|
Боже милостивый! Не слишком ли много за пять месяцев накопилось у нас всего суперсрочного, суперважного, первоочередного и внеочередного? У эстрадного дуэта Карцев и Ильченко был номер, в котором мастер поручал токарю-слесарю срочную работу. На что тот невозмутимо отвечал, что у него уже есть срочная работа. Тогда мастер требует выполнить эту срочную работу после того, как будет выполнена предыдущая срочная работа. Но затем выясняется, что существуют другие срочные работы — вплоть до планового отпуска. Отпуск — дело святое (соглашался мастер), но после отпуска нужно было все равно срочно выполнить эту срочную работу. Нужно признать, за годы, прошедшие после развала СССР, что-то в нашей жизни таки изменилось. Хотя нет никакой уверенности, что эти изменения произошли в лучшую сторону.
А. ЛЕОНТЬЕВ: НЕПРИМИРИМАЯ КОАЛИЦИЯ
Политика через дупло
Юлия Тимошенко эффектно отдуплилась на запрет президента выезжать губернаторам за пределы своих областей без его разрешения. Пообещала общаться с подчиненными (а так оно на самом деле и есть) ей губернаторами конспиративно, как Маша с Дубровским. Дескать, общалась раньше и буду дальше. Хоть через дупло.
Эффектность и эффективность — эти свойства, несмотря на свою похожесть, в одной личности, как правило, редко совместимы. Тем более они несовместимы в одной политической личности. Политик может быть или эффектным, или эффективным. Не только потому, что любая из выбранных функций способна поглотить человека всего без остатка. Но главным образом потому, что эти свойства доминируют у различных психофизических типов. Стоит сказать, что в украинской политике мало и тех и других, поскольку условно естественный (или противоестественный) отбор происходит совсем по другим критериям.
ЮВТ — несомненно, эффектный человек и политик. Однако доказать свою эффективность ей никак не удается. Потому она снова и снова обращается к эффектным ходам и выходам, освоенным ею в непримиримой оппозиции. Но поскольку в данный момент она все же возглавляет правительство (то есть является главой исполнительной власти), то эти выходы и выходки выглядят по меньшей мере парадоксально. Чтобы не сказать — бессмысленно. Власть не может действовать, как непримиримая оппозиция. Это, во-первых, неприлично и неэстетично. А во-вторых, совсем неэффективно. И в смысле достижения текущих политических целей, и в смысле наращивания электорального потенциала.
В Европе существует понятие непримиримой оппозиции, у нас же в стране в каком-то смысле действует (а в каком-то смысле бездействует) непримиримая коалиция. Оппозиция же в ВР наоборот — чрезмерно примиримая. Так и ищет, как бы ей с кем-нибудь из власти примириться. Не корысти ради, конечно, а токмо ради стабильности.
В коалиции же ребята-демократы стабильностью не очень интересуются. Чтобы не сказать, что совсем не интересуются. Там у каждого свои насущные, более важные, как им кажется, интересы. Потому к началу сессии Верховной Рады коалиционеры (БЮТ и НУНСЕЦ) так и не смогли договориться о повестке дня. Правящая партия действительно, как и обещала, с утра заблокировала трибуну Верховной Рады.
По существу блокирование работы парламента правительственной коалицией могло преследовать только одну политическую цель — блокировать выступление президента с его конституционным обращением, которое было-таки поставлено первым пунктом в повестку дня. Никакого другого смысла в блокировании парламента найти не удается.
Любой другой вопрос правительственная коалиция, обладающая якобы парламентским большинством (если кто забыл), может легко решить при помощи голосования. А выступление президента, предписанное ему Конституцией, никаким голосованием отменить нельзя. Даже если Литвин с коммунистами помогут.
В БЮТ искренне считают, что первым делом необходимо разобраться с Валентиной Семенюк-Самсоненко и прорваться наконец к продаже заводов и параходов. За что боролись? Их партнеры по «померанцевой» коалиции из НУНСЕЦа вполне обоснованно (со своей точки зрения) считают, что начинать сессию надо с принятия изменений в бюджет и закон о Кабмине. Иначе зачем было подписывать коалиционное соглашение?
Виктор Ющенко (несмотря, на свою явную причастность каким-то боком к коалиции) тоже имеет свою точку зрения (отличную от других). Потому (вполне обоснованно) считает, что первым пунктом в повестке дня должно стоять его президентское послание стране и миру. Хотя о том, что он может в послании сказать, мы и так догадываемся. С 2004 года ничего принципиально нового им сказано не было. Голодомор, героизация УПА, поместная церковь и НАТО. Еще можно вспомнить о пяти миллионах рабочих мест, но это уже давняя история.
У оппозиции же в лице Партии регионов, вне всякого сомнения, тоже есть свое законное право (в отличие от части непримиримой коалиции) на собственное мнение. В Партии регионов (вполне логично, на мой взгляд) считают первоочередной задачей ВР — выбрать наконец-то заместителей продолжающему подавать надежды спикеру Арсению Яценюку. Не приведи Господи, тот снова заболеет или отбудет куда-нибудь со срочным визитом. Тем более что БЮТ угрожает блокировать Яценюка до тех пор, пока ультимативная повестка БЮТ не будет принята Верховной Радой. Согласитесь, что блокировать (и запирать) троих членов президиума будет гораздо труднее, чем одного Арсения Яценюка.
Тарас Стецькив: «Сегодня БЮТ в ультимативной форме поставил требование первым вопросом на этой неделе голосовать вопрос увольнения Семенюк с поста главы Фонда государственного имущества... Я думаю, что постановка вопроса БЮТ есть правомерной. Однако предлагается это сделать сразу после послания президента. Нужно решить вопрос с ФГИ и Антимонопольным комитетом. А также с Госкомитетом по вопросам телевидения и радиовещания». В этом, по мнению Стецькива, НУНСЕЦ должен сделать «шаги навстречу БЮТ». Только после этого БЮТ должен внести изменения в бюджет на 2008 год. А параллельно уже проголосовать два суперважных закона: о Кабмине и о госзакупках.
Боже милостивый! Не слишком ли много за пять месяцев накопилось у нас всего суперсрочного, суперважного, первоочередного и внеочередного? У эстрадного дуэта Карцев и Ильченко был номер, в котором мастер поручал токарю-слесарю срочную работу. На что тот невозмутимо отвечал, что у него уже есть срочная работа. Тогда мастер требует выполнить эту срочную работу после того, как будет выполнена предыдущая срочная работа. Но затем выясняется, что существуют другие срочные работы — вплоть до планового отпуска. Отпуск — дело святое (соглашался мастер), но после отпуска нужно было все равно срочно выполнить эту срочную работу.
Нужно признать, за годы, прошедшие после развала СССР, что-то в нашей жизни таки изменилось. Хотя нет никакой уверенности, что эти изменения произошли в лучшую сторону. Обсуждаемая проблема никуда от нас не делась — она лишь перешла с уровня мастер — токарь на уровень президент — премьер. Может, было бы лучше, чтобы она оставалась на уровне токаря — слесаря? Слесарю слесарево...
Может, нас потому и в Европу не пускают, что у нас все так перепутано: коалиция непримиримая, а оппозиция примиримая. Президент с премьером ведут себя, как слесари, а слесари рассуждают, как президенты. Но, с другой стороны, это же обстоятельство всех на каком-то общедоступном уровне очень сближает: и те и другие могут не раздумывая публично отдуплиться на все скопившиеся проблемы.
Классические схемы
Феномен Виктора Балоги, когда основной фигурой в стране становится глава канцелярии, подтверждает известную истину, что никто из облеченных властью лиц не должен никому передоверять собственные полномочия. Если президент не управляет государством, премьер не управляет Кабмином, министр не руководит министерством — то всегда найдутся желающие делать это вместо них. При этом они будут исходить прежде всего из собственных интересов. А когда таких людей становится много, неизбежно возникают различного рода конфликты, разрешать которые снова найдется немало желающих. Так круг проблем и конфликтов неотвратимо расширяется, вызывая все новые коллизии и неразрешимые проблемы. Здесь уже совсем не важно, кто прав, а кто виноват.
Опытный руководитель в случае возникновения в рабочем коллективе устойчивой пары склочников никогда не станет разбираться, кто из них прав, а кто виноват. Выгонять нужно обоих. Причем немедленно. Иначе оставшийся правый склочник обязательно снова найдет себе пару для конфликта. Руководитель только тем и будет заниматься, что разбираться в конфликтах. Работать станет некогда, а конфликты будут множиться. В украинском политикуме все происходит строго по классической схеме. Образовалась устойчивая пара (премьер — президент), которая обеспечивает стране перманентный конфликт начиная с 2004 года. Или даже раньше. Нет смысла разбираться, кто из них виноват больше, кто меньше. Это дело безнадежное.
«Оранжевое» смещение
Однако противостояние ЮВТ и ВАЮ даже в горячей форме — это еще не весь политический процесс, который происходит в Украине. Хотя именно перипетиям взаимоотношений президента и премьера уделяют больше всего внимания СМИ, по большому счету в этом противостоянии уже ничего не решается. Здесь, конечно, еще можно (и нужно) ожидать скандальных выбросов, разоблачений, но ничего принципиально нового не произойдет.
Зона политического креатива (и связанная с ним политическая неопределенность) сместилась с центра власти на его периферию. Страна замерла в ожидании неизбежного переформатирования власти, которое может произойти в результате любого внутреннего или внешнего толчка. Таким толчком могут послужить в равной степени как выборы в Киеве, так и их отмена. Невозможно предугадать, что из этого станет причиной большего потрясения.
Переформатирование власти (с досрочными выборами или без оных) действительно необходимо, поскольку самая демократическая коалиция, увы, не в состоянии принять даже поправки в бюджет. Сколько можно еще протянуть стране без принятия поправок? Месяц, два? Кто и сколько заработает за это время?
Праздничная полоса как бы закончилась. Хотя управлять страной нужно и в праздники. Этот процесс должен быть непрерывным и бесперебойным, как работа домны. Если домна погаснет, иногда легче построить новую, чем задувать эту же.
Если страна зависла в ожидании переформатирования центральной власти, то центральная власть замерла в ожидании переформатирования местной власти в Киеве. От результата выборов мэра Киева зависит многое, если не все. Сильный мэр, сильный Киевсовет будет благотворно воздействовать и на оздоровление обстановки в стране. И наоборот: захват местного самоуправления БЮТом или НУНСЕЦом будет означать ликвидацию муниципального самоуправления и направление ресурсов города на обеспечение заведомо недостижимых политических целей. На подпитку неразрешимого перманентного конфликта, заложником которого стала вся страна.
Иными словами, перед киевлянами стоит задача не столько выбрать честного и красивого мэра, сколько отстоять свое право на муниципальное самоуправление. Гражданам, конечно, такая задача не по силам — ее могут выполнить только политики. Если поймут правильно свой интерес, который обязательно должен совпадать с интересами страны. Иначе продолжится неудержимое сползание к свободе: от порядка — к хаосу, от власти — к анархии, от морали — к аморальности, от эстетики — к гламуру и т. д. Но долго это продолжаться уже не сможет.
Запредельное количество претендентов на кресло градоначальника — явное свидетельство приближающегося хаоса. Если мы не понимаем, что демократия — это инструмент создания власти, а не ее разрушения, то называть себя этим умным и красивым словом никак нельзя. Нельзя называть себя демократом, если ты не понимаешь самого простого в процессе организации власти.
И наконец. Как бы ни накалялись коалиционные страсти, до выборов в Киеве никаких принципиальных изменений ждать не приходится. Дальнейшее ветвление политического процесса будет происходить в зависимости от результатов выборов. http://www.2000.net.ua/f/57798
|