Несмотря на многообещающее ночное заявление “тройки”, политический кризис в Украине все еще далек от завершения. Единственное очевидное изменение заключается в том, что Банковая может окончательно монополизировать право устанавливать правила игры. Политика — это искусство компромисса. Но это древнее как мир выражение, похоже, так и не усвоили украинские политики. Имея преимущество в ресурсах и наступая по всем фронтам, коалиция, благодаря своей избыточной напористости и агрессивности, в итоге стала обороняющейся стороной. Возможно, ключевую роль в этом наступлении сыграла психология вчерашних выходцев из бизнеса (причем бизнеса достаточно жесткого), в котором, как известно, выживает сильнейший.
Но в политике это правило часто не действует. Если сильнейший проявляет агрессию и пытается поставить под свой контроль других, это заканчивается объединением слабых, которые общими усилиями в итоге побеждают сильнейшего. Приблизительно такие же тенденции можно наблюдать и в нынешнем кризисе.
После того как Партия регионов во главе Антикризисной коалиции начала свое победное шествие и попыталась устанавливать свои правила игры буквально во всех сферах, это вызвало настороженность у многих. Но когда этот процесс перешел в агрессивную фазу, настороженность перешла в сопротивление, а потом и в наступление на “агрессора”.
События последней недели показали, что построение в Украине жесткой властной вертикали, во главе которой стоит главный начальник, имеет очень отдаленные перспективы. Вывод второй — ни Президент, ни Премьер со своими командами (и стоящими за ними корпорациями) не имеют достаточно ресурсов, чтобы самостоятельно повергнуть своего оппонента.
Оказывается, в Украине есть третий весомый игрок, роль которого становится все более важной, особенно в нынешнем конфликте. И самое главное, что этот третий вовсе не заинтересован в разрешении конфликта. Ведь продолжая воевать друг с другом, Янукович и Ющенко ставят под угрозу свое политическое будущее. И хотя тактически то один, то другой выигрывают, стратегия такой борьбы может оказаться проигрышной. В это же время третий (вернее третья) выступает своего рода арбитром, зорко следя за тем, чтобы ни одна из сторон не одержала сокрушительную победу самостоятельно.
Назначение Александра Турчинова в СНБО стало реакцией Президента на угрозу поражения в борьбе за досрочные выборы. Турчинов, с одной стороны, должен был стать внешним подтверждением союза между Ющенко и Тимошенко, с другой — стать антикризисным менеджером в критичной для Президента ситуации. А то, что она действительно была критичной, сомнений нет.
Ключевым элементом плана коалиции по “усмирению” Президента было получение решения Конституционного Суда о неконституционности Указа Президента о роспуске парламента. Умело проделанная работа по приостановке Указов Президента об увольнении судей Конституционного Суда давала возможность собрать кворум и необходимое количество голосов против Указа о роспуске Рады. План дальнейших действий коалиции вряд ли уже станет известным, но можно утверждать, что ничего хорошего для Президента он не сулил.
Но благодаря слаженным действиям Секретариата и команды БЮТ (как никто умеющей работать с судейским корпусом) острую атаку удалось отбить. Более того, Президент нанес ответный удар, уволив Святослава Пискуна. Пока сложно сказать, стал Пискун жертвой хитрого сценария или же жертвой невыполненных обязательств. Но многоходовка, позволившая Президенту посадить (хоть и временно) в кресло Генпрокурора своего человека, удалась на славу.
Способствовали этому и сами коалицианты, реакция которых на увольнение Пискуна была очень нервной, но главное, совершенно неадекватной с правовой точки зрения. Объяснение Святослава Михайловича о том, что пока он не увидел воочию Указа, он не будет его выполнять, можно было бы понять, если бы он узнал об указе от журналистов. Оглашение же Указа официальным лицом — Секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Иваном Плющом, оставляло только один юридически правильный путь для обороны — через суд. Что в последствии и сделали регионалы, правда, снова же очень удивительным для юристов образом. История с Соломенским судом Киева в будущем еще может послужить примером того, что будет, если делать большие глупости, но это отдельная тема для разговора.
Главная же проблема “регионалов” в том, что они посягнули на святое святых бюрократического аппарата — на Систему. Система будет молчать, когда из нее “вынут” человека, она может стерпеть реформу, но она не будет терпеть попыток подрубить ее корень, ее основу. А именно это пытались делать с судебной системой политики в последнее время.
И пальму первенства здесь держат представители Партии регионов. Широкое применение схемы, по которой ключевым элементом решения конфликта является постановление местного суда, вынесенное в обеспечение иска до рассмотрения дела по сути, является угрозой для судебной системы. Ведь часто такого постановления достаточно для решения вопроса или получения определенного преимущества. К примеру, именно такое преимущество пытались получить представители коалиции, когда местные суды Луганской и Донецкой области приостанавливали Указы Президента об увольнении судей Конституционного Суда. Даже если бы указы Президента об увольнении судей и были признаны законными, решение по главному вопросу — указу о роспуске парламента — могло быть уже принято.
Из-за подобных ситуаций в конечном итоге имеем существенное снижение роли и влияния апелляционных, высших специализированных и главное — Верховного Суда. А построив местные суды, власть (в данном случае коалиция) начала бы подбираться к верхушке судебной системы. Безусловно, судебная корпорация такого потерпеть не могла и стала сторону Президента, видя в нем своего временного союзника.
Потеряв Генеральную прокуратуру, поссорившись с судейской властью и сделав совершенно глупый (и неприглядно выглядевший для мирового сообщества) шаг по силовому захвату Генпрокуратуры, Янукович и команда оказались перед угрозой полного поражения. Фактически Президент получил полный карт-бланш для применения силы. И хотя Запад какое-то время бы ворчал, жесткое осуждение таких шагов Президента вряд бы последовало. Так что заявление “тройки” о достижении компромисса является очевидной победой Президента.
Теперь мячик для игры на его стороне и именно он устанавливает правила игры. Хочет — подписывает указ, хочет корректирует. Главное для Президента — это выдержать внешнюю картинку данных им обещаний. Что он и демонстрирует — незамедлительно подписав законы, принятые Верховной Радой. Если же коалиция попытается “соскочить” с договоренностей, то ее уже не поймут ни внутри Украины ни за ее пределами (особенно после того, как в украинский адрес поступили поздравления с разрешением кризиса от представителей Евросоюза и прочих демократий).
Но даже, если договоренности сорвутся, Президент не даст Верховной Раде возможности работать. И в конечном итоге выборы все же придется проводить. Вот только вряд ли они будут для коалиции такими успешными, как могли бы быть в июле. Кстати, шансов сорвать мирный процесс гораздо больше чем продолжить его. Об этом с удовольствием позаботится третья сила, которая с удовольствием будет помогать сторонам воевать друг с другом. Кстати, Печерский суд признал незаконным и отменил решение ЦВК об обнулении списка БЮТ. Вам это не кажется странным?