|
Уже
привыкнув к лексике и логике украинской самопровозглашенной суперэлиты,
то есть 450 народных депутатов, время от времени все же поражаешься
высказываниям некоторых из них. «По моим наблюдениям, в этом
созыве не более 20% депутатов, которые хотя бы частично оправдывают свою
заработную плату… Все остальные – «кнопкодавы»; «Если их будет 300 или
даже 200, ничего не изменится в стране. <Будет> не хуже точно» –
это заявил лидер партии «За Украину!» Вячеслав Кириленко. Причем
подчеркнул: его слова – не популизм, а реальные наблюдения за тем, как
работают депутаты в парламенте. В том, что под куполом абсолютной
неприкосновенности, вседозволенности и безответственности скопилось
действительно многовато народных избранников, с г-ном Кириленко нельзя
не согласиться. Однако вопросы вызывает фраза: «Если их будет
300…» А почему не «нас»? Или г-н Кириленко выглядит в своих глазах
настолько высоко и столько сделал для страны, что имеет право
снисходительно смотреть на «кнопкодавов» со стороны, абсолютно не
ассоциируя себя ни с одним из них?
В. КИРИЛЕНКО: ДЕПУТАТ - БЕЗДЕЛЬНИК С КПД 0,3%
Их слишком много: КПД депутата Кириленко составляет 0,3%
Михаил ШИШЛЯННИКОВ
Уже
привыкнув к лексике и логике украинской самопровозглашенной суперэлиты,
то есть 450 народных депутатов, время от времени все же поражаешься
высказываниям некоторых из них.
«По моим наблюдениям, в этом
созыве не более 20% депутатов, которые хотя бы частично оправдывают свою
заработную плату… Все остальные – «кнопкодавы»; «Если их будет 300 или
даже 200, ничего не изменится в стране. <Будет> не хуже точно» –
это заявил лидер партии «За Украину!» Вячеслав Кириленко. Причем
подчеркнул: его слова – не популизм, а реальные наблюдения за тем, как
работают депутаты в парламенте.
В том, что под куполом абсолютной
неприкосновенности, вседозволенности и безответственности скопилось
действительно многовато народных избранников, с г-ном Кириленко нельзя
не согласиться. Однако вопросы вызывает фраза: «Если их будет
300…» А почему не «нас»? Или г-н Кириленко выглядит в своих глазах
настолько высоко и столько сделал для страны, что имеет право
снисходительно смотреть на «кнопкодавов» со стороны, абсолютно не
ассоциируя себя ни с одним из них?
Что ж, посмотрим. Отбросим в
сторону мишуру блестящих выступлений (многие из народных депутатов
считают произнесение речей своей основной обязанностью и с удовольствием
делают это в залах, телестудиях и на площадях) – остановимся на
постулате Конституции: «Стаття 75. Єдиним органом законодавчої влади в
Україні є парламент – Верховна Рада України». То есть основной
обязанностью народного депутата является совершенствование имеющейся
законодательной базы и разработка новых законов, отражающих
политические, экономические и иные реалии.
Наш критик, видно,
забыл, что и сам протирает штаны – иначе не скажешь – в депутатском
кресле с 1998 года. Не буду анализировать его парламентскую деятельность
в качестве идеолога той или иной политической силы или рядового
исполнителя воли отдельных сильных мира сего. Остановлюсь лишь на
12-летних законодательных потугах политика, уверенного, что оправданно
получает плату за свой труд, и без зазрения совести пользующегося
различными льготами и преференциями.
Первая депутатская каденция (III созыв, 1998–2002 гг.)
Вячеслав
Кириленко впервые стал народным депутатом, уйдя с таких должностей:
«керівник відділу політичного аналізу секретаріату Народного Руху
України, голова Молодого Руху, член президії центрального проводу
Народного Руху України. Партійність (на момент виборів): Народний Рух
України».
За четыре года было зарегистрировано 7 проектов законов,
под которыми стояло его имя, – ни один из них не был поддержан
коллегами по парламенту. Проекты представляют собой одно- двухстраничные
документы с незначительными поправками к имеющимся законам. Откровенно
говоря, для написания и подготовки сего чиновнику среднего уровня в
рядовой райгосадминистрации потребовалось бы от силы день-два. Чем в
таком случае занимались четыре года сам Вячеслав, его четыре
оплачиваемых помощника и около 30 неоплачиваемых?
Вторая каденция (IV созыв, 2002–2006 гг.)
В
следующие четыре года фамилия г-на Кириленко стоит под шестью проектами
закона – это на один меньше, чем во время предыдущего созыва ВР.
Правда, замечен «резкий» скачок в эффективности депутата – аж два
проекта воплощены в жизнь.
Первый – «Про внесення змін до статті
51 Закону України «Про місцеве самоврядування» (щодо складу виконавчого
комітету районної в місті Ради)» – представил собой следующий текст
(дословно): «3. Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно
сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради – голови
відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного,
міського голови, голови районної у місті Ради з питань діяльності
виконавчих органів ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого
комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих
органів ради, інших осіб».
Второй – «Проект Закону про внесення
змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 рік»
оказался совместным трудом народных депутатов Рудьковского, Гавриша,
Прошкуратовой и Супрун, к которым примкнул наш Вячеслав.
Третья каденция (V созыв, 2006–2007 гг.)
Зарегистрировано
шесть проектов законов, в жизнь был воплощен один – «Проект Закону про
внесення зміни до Закону України «Про Центральну виборчу комісію (щодо
дострокового припинення повноважень)», которым Президент Украины
наделялся следующим правом: «Повноваження всього складу Комісії можуть
бути достроково припинені Верховною Радою України за вмотивованим
поданням Президента України». Напомню, главой государства тогда был
Виктор Ющенко.
Стоит отметить и тот факт, что четыре из шести проектов были разработаны в соавторстве с Юлией Тимошенко.
Четвертая каденция (VI созыв, с 2007 г.)
Здесь
можно заметить некоторую активизацию законодательской деятельности
Вячеслава Анатольевича, что выражено в регистрации 16 проектов законов.
Увы, ни один из них не прошел, либо двухстраничные «труды» автора о
непринципиальных изменениях в уже существующие законы вообще не
рассматривались.
Итого: 0,3%
Как видим, за 12 лет
регулярного получения регулярной депутатской заработной платы Вячеславу
Кириленко удалось найти взаимопонимание со своими коллегами по
парламенту всего в трех случаях, когда его проекты законов были
поддержаны большинством в сессионном зале Верховной Рады. И здесь одно
из двух: или данный народный депутат оформлял свои законодательные
инициативы на очень низком профессиональном уровне, или абсолютно не
пользовался авторитетом среди законодателей.
Если же говорить о
количестве поданных Вячеславом Анатольевичем проектов в совокупности –
35 предложений, разработанных в большинстве случаев в соавторстве с
другими депутатами, – то ситуация складывается следующая. В третьем
созыве всеми субъектами законодательной инициативы подано 3594 проекта
законов, в четвертом – 5105, в пятом – 1609, в шестом – 3664. Итого за
12 лет: 13 972 проекта, в которых доля (35 «разработок») г-на Кириленко
составляет 0,3%.
Остается только поддержать Вячеслава Анатольевича: «их» на самом деле слишком много в Верховной Раде. И с этим, уверен, согласится большинство «их» избирателей…
Михаил ШИШЛЯННИКОВ http://2000.net.ua/2000/forum/vlast/69516
|