Самое узкое на данный момент место у премьера — это парламент, который должен законодательно обеспечивать работу правительства. Малое количество коалиционных штыков и в связи с этим зависимость от десятка-другого нунсовцев, сохраняющих верность президенту. Однако на месте оппонентов Тимошенко я бы не спешил особо обольщаться на сей счет. То, что мы наблюдали в момент спикериады и премьериады, — это ситуация до того, как Юлия Владимировна обзавелась премьерскими рычагами. Теперь же, когда она полноценный глава правительства, зависимость от нее (в частности, бизнес-кругов, близких к ПР или Блоку Литвина) значительно возрастает. Соответственно — появляются и возможности обеспечивать поддержку тех или иных законов с использованием голосов оппозиции и БЛ, не идя на уступки пропрезидентской части НУНС.

С. ЛОЗУНЬКО: МАТЬ НАРОДА. ЗА ВСЁ ОТВЕТИТЕ!

«За все ответите!», «Зачищу всю страну!», «Успокою всех!» — таковы главные лозунги кандидата в президентской предвыборной кампании Владимира Жириновского в России. Они вполне подошли бы и Юлии Владимировне Тимошенко.

Согласно Регламенту ВР в первый день сессии парламента, избранного на внеочередных выборах, с внеочередным посланием по вопросам внутреннего и внешнего состояния государства перед депутатами должен был выступать президент. Но Виктор Андреевич не решился. Или не нашел что сказать.

Зато не скупится на послания по вопросам внутреннего и внешнего состояния государства новоназначенный премьер. Именно в президентском стиле — апеллируя к народу, затрагивая самый широкий круг вопросов общегосударственного масштаба, Юлия Владимировна выступала в парламенте до и после голосования за ее кандидатуру. А 20 декабря обратилась к народу в эфире телеканала «Интер».

Премьер волею пославшего мя народа: сколько ни пытались коварные враги препятствовать ее назначению, «псували систему «Рада», виривали з рук депутатські картки, ламали комп'ютери та мікрофони», но ничего у них не вышло, «бо є тільки одна політична сила і єдина політична партія, яка може жорстко і безумовно диктувати свою волю. Це Народ України».

Все с нуля. До нее ничего в стране не происходило, а если и происходило — то не так или не в интересах народа. Поэтому отметьте, граждане, «в календарі сьогоднішню дату... Це — той день, коли влада повертається обличчям до людей... Ми розпочинаємо процес очищення країни...»

Ну «бело-синие» — понятно, от Тимошенко они вряд ли могли ожидать хорошего слова. Но и Ющенко, получается, ничего не делал на протяжении трех лет своего президентства — даже не начинал.

«Найближчими днями буде скасовано депутатську недоторканність, пільги, корумповані депутати будуть позбавлятися депутатства на партійних з'їздах, буде змінено керівництво правоохоронних та контролюючих органів», — уверенно пообещала Юлия Владимировна.

Отмену депутатской неприкосновенности и упразднение льгот поднимали на щит Ющенко и НУНС, сделав эти темы центральными в своей предвыборной кампании на внеочередных парламентских выборах, они же собрали пять миллионов подписей. Тимошенко пытается перехватить тему, занести в свой актив отмену депутатской неприкосновенности и привилегий — в рамках большого «очищення країни».

«Ситуація в країні сьогодні досить не проста, — с трагичным выражением лица объявила Тимошенко, желая подчеркнуть, через какие трудности ей придется прорываться. — Ви це відчуваєте кожного дня, коли стикаєтесь з неконтрольованим зростанням цін, вибухами газових систем та шахт, відсутністю робочих місць, нахабною корупцією, мізерними пенсіями та заробітними платами, безвідповідальністю влади».

Но: «Так, все це є. Але хай вас це не лякає... Інші країни світу за лічені роки наводили порядок в своєму спільному домі після війн, революцій, тотальних землетрусів та нищівних цунамі. Ми з вами не гірші і не дурніші і теж наведемо чіткий порядок після сімнадцяти років так званих «глибоких реформ»...

Она и народ... Почти как прежде: «Народ и партия едины». Причем «мы говорим партия, подразумеваем — Юля».

И общаться с народом она желает без посторонних: «Ми починаємо діяти, і перш за все я хочу встановити прямий, без будь-яких посередників, контакт з вами»... Кто может быть лишним «посередником»? Ну Ющенко, например.

Теперь Юлия Владимировна будет напрямую апеллировать к народу, подавать сигналы, предлагать свои, «правильные», пояснения, комментарии и трактовки происходящему: рапортовать об успехах и достижениях («благодаря ей»), сетовать на неудачи («из-за них»).

Апеллировать к целевой аудитории, общаться с каждым социальным слоем и каждой профессиональной корпорацией: «підприємцями, лікарями, освітянами, працівниками культури та мистецтва, науковцями, шахтарями, металургами, пенсіонерами та студентами, транспортниками та селянами, з представниками всіх соціальних та професійних команд»... Мать нации. Для всех у нее найдется теплое материнское слово. Телеобращение явно не последнее, можно даже сказать — разминочное.

Хотя еще в самом начале спича Тимошенко обозначила, что предшественники оставляют ей страну в ситуации, которая «досить не проста», Юлия Владимировна, не моргнув глазом, обещает: «ми точно і за жодних обставин не будемо намагатися перекладати відповідальність за ситуацію в країні на наших попередників. Це не наші методи».

И тут же грозит: «якщо у цьому місці хтось із нечистих на руку бюрократів полегшено зітхнув, то він поспішив... Буквально з першого дня роботи нового Кабінету Міністрів ми розпочали Всеукраїнську антикорупційну експертизу — ревізію сумнівних операцій колишньої влади. Ми повинні чітко знати, що вони встигли накоїти. І я гарантую, що ми перевіримо кожну витрачену копійку, кожен тендер, кожну ліцензію, кожен незаконний акт приватизації. Нехай ніхто не сумнівається — за всі темні, незаконні справи доведеться відповідати».

Методы действительно иные. Одно дело просто свалить ответственность на предшественников. Иное — привлечь к ответственности предшественников. И не столь важно, за что — за «сепаратизм» или за «оторванные ноги», главное — эффектность действа. В деталях народ разбираться не станет, тем более — «оранжевый» избиратель уже давно в каждом представителе «бело-синего» лагеря видит «донецкого бандита».

Впрочем, бей своих — тоже неплохо. И чтоб чужие боялись. И, главное, чтобы в «своем», «оранжевом», кругу было не так тесно. Особенно, если найти «своего» коррупционера из окружения президента. «У нас не буде «своїх» недоторканних політиків та чиновників, яким наче б то Богом дано право працювати поза Конституцією і всупереч законам», — обещает Юлия Владимировна.

«Хаосу в країні більше не буде. Буде — порядок». Железный порядок, обеспечиваемый ее не по-женски твердой рукой... Порядок — и точка. А правовой порядок никто не обещал. Она забыла еще сказать о стабильности, хотя в последнее время ее соратники только эту тему и мусолят, объясняя оппозиции, как той следует себя «конструктивно» вести. Так что если возможные оппозиционные акции протеста будут разгонять методами ее грузинского батоно Саакашвили, то не удивляйтесь: это борьба с хаосом и обеспечение порядка в стране.

А борьба предстоит нелегкая. Кругом враги. Действует система, которой она бросает вызов. «Я не наївна людина і знаю, що справжній порядок (? —Авт.) в країні не потрібен майже нікому крім самого народу України. І ми (она и народ? — Авт.) віддаємо собі звіт, який колосальний спротив будуть нам чинити корумповані структури, олігархічні групи, середня ланка саботуючої бюрократії, продажні експерти і політологи... вони кинуть мільярди для того, щоб зупинити наш уряд і зруйнувати демократичну коаліцію... Добре проплачена дискредитація прем'єр-міністра та уряду почнеться вже сьогодні, і я звертаюся до вас з проханням не вірити чорній пропаганді... Ставтеся критично до руйнівної пропаганди. Це будуть робити ті, кому ми закриємо брудні схеми для збагачення».

Простое и как бы даже логичное объяснение: ну кто же еще, действительно, может критиковать (заказывать критику) премьера как не те, кому она «перекрыла коррупционные схемы»?.. Сплотимся, братья и сестры, и не поддадимся воздействию «руйнівної пропаганди».

«Ми не відмовляємося від жодної своєї обіцянки, ми несемо повну відповідальність за кожне своє слово, за кожне передвиборче зобов'язання». Более того: «Коли у середу зранку я зайшла до Кабінету Міністрів, перша нарада, яку я провела, це зустріч з головою Ощадного банку України. Ми обговорили можливість протягом двох років повернення втрачених заощаджень людям». Всю себя без остатка — служению народу: «І далі кожен день буде присвячений виконанню даних вам зобов'язань».

Президента она берет под личную защиту и опеку: «єдність Президента України, уряду та демократичної коаліції у Верховній Раді. Єдність, яку я нікому не дам зруйнувати»... Дело за малым — чтобы Виктор Андреевич себя вел соответствующе, не разрушал «єдність».

«Ми зробимо все для того, щоб підняти дух та духовність нації», будут расчищены дороги «інвестиціям та підприємництву», принят «новий Податковий кодекс зі зниженими та спрощеними податками». «Ми побудуємо європейські шляхи та доступне для кожної людини житло, повернемо заощадження та скасуємо строковий призов армію. Армію ми зробимо професійною та потужною. Ми здатні стати членами ВТО, гідно провести Євро-2012, а, можливо, і виграти його». Нью-Васюки... Почему бы, действительно, не выиграть чемпионат Европы по футболу? В 2012-м, кстати, году, через два года после президентских выборов. Масштабная общенациональная цель, можно заявить в качестве программы кандидата в президенты — народу явно понравится.

Во внешней политике, которой как бы руководит президент: «Нам нічого не завадить вибудувати гармонійні, дружні стосунки з нашими сусідами, з усіма сильними та потужними державами. І самі ми обов'язково станемо сильною та потужною державою».

«Всі рішення уряду базуватимуться виключно на національних інтересах. Будь-які дії Кабінету Міністрів повинні покращувати ваше життя»... А если вы этого не заметили, то просто стали жертвой «руйнівної пропаганди». И вообще — не ВВП единым: «Не тільки показниками зростання ВВП, а реальними відчуттями людей має вимірюватися поступ і оцінюватися діяльність Уряду». Вполне уместная перестраховка, исходя из опыта обвального сокращения роста ВВП в период первого премьерства...

«В тылу врага»: Тимошенко — лучший друг шахтеров

Первый свой визит в ранге премьера Тимошенко совершила в Донецк. Есть повод — ряд недавних аварий на шахте им. Засядько. Оттуда и начинается «наведение порядка», ослабление своих политических конкурентов и ее, Юлии Тимошенко, борьба за голоса электората Восточной Украины.

Юлия Владимировна все верно рассчитала. Край шахтерский. Чем еще купить расположение жителей Донбасса, как не заботой о шахтерах? Все, что не сделало или не успело сделать для пострадавших прежнее правительство, теперь сделает она. В десятикратном размере. Министерство труда и социальной политики, сообщила премьер, проведет оценку выплаченных компенсаций и необходимой помощи семьям погибших горняков на шахте им. Засядько. «Мы создадим специальную жилищную комиссию, которая проанализирует условия жизни каждого из вас», — пообещала Тимошенко на встрече с семьями погибших шахтеров.

На какой основе проще всего подорвать доверие к ПР (и без того уже пошатнувшееся), как не на шахтно-угольной? На этой же основе с ними можно «разобраться», что называется, по полной. И кто скажет, что это политические репрессии?

Как объявила Тимошенко, новое правительство заново расследует причины аварий на шахте им. Засядько. Выступая в воскресенье в Донецке перед семьями погибших, она подвергла критике выводы и документы комиссии предыдущего правительства, которая занималась расследованием аварии: «В выводах нет ни одного слова, которое могло бы говорить о реальных причинах». Премьер отметила, что в ходе общения с большим количеством специалистов в угольной сфере она выяснила, что на шахте им. Засядько «значительно превышена интенсивность труда» — примерно в 3 раза, что-де приводит «к недостаточной дегазации» шахты.

Новую комиссию по расследованию причин аварии возглавит первый вице-премьер Александр Турчинов. «Я хочу вытащить на поверхность каждый факт, каждую деталь», — указала Тимошенко. Кто бы сомневался!

А «после того как мы тщательно разберемся, все, кто виновны в этом, обязательно будут привлечены к ответственности, — подчеркнула Тимошенко. — Потому что если такие аварии будут проходить без ответственности, они могут быть реальностью. Так как именно чиновники создают такие условия, когда, нарушая технику безопасности, можно приходить к таким последствиям».

Это не «акции Пинчука» и «оторванные ноги» в шитом белыми нитками «деле Колесникова». Внутрибизнесовые разборки (даже если бы Колесников был реально виновен) в принципе не могли задеть струнки шахтерской души. Иное дело — наказание виновных в авариях на шахтах. Это близко всему Донбассу.

Еще лучше — параллельно развернуть бурную активность в вопросе реформы угольной отрасли, особенно в части увеличения оплаты труда и усиления контроля за техникой безопасности. И Кабмин, заявила Тимошенко, намерен реформировать законодательство в угольной сфере, а также провести финансовый аудит шахт: «Я в ближайшие дни создам рабочую группу при премьер-министре, которая будет работать над законодательством... Мы имеем намерение пересмотреть законодательство (в угольной сфере)».

«Мы проведем комплексную проверку, как закупалось шахтное оборудование, за какие деньги закупалось, как все вообще финансовые потоки двигаются. Мы ничего не оставим без внимания», — пообещала премьер.

«Первый закон касается безопасности работы шахтеров. Сегодня такого закона нет, и абсолютная система безопасности не обеспечивается ни нормативными актами, ни ответственностью тех людей, которые имеют отношение к тому, чтобы безопасность была установлена», — заявила Тимошенко на брифинге в Донецке. При этом отметила, что также должен быть доработан законопроект о привлекательности шахтерского труда, потому что тот законопроект, который сейчас существует, по ее мнению, является несовершенным: «Мы будем дорабатывать и делать так, чтобы шахтерами хотели быть в нашей стране и молодежь, и дети».

Через месяц Тимошенко пообещала вновь посетить Донецк и встретиться с семьями пострадавших. Не иначе — с отчетом об оказанной помощи и конкретными фамилиями виновных.

Если Тимошенко действительно сумеет разыграть «шахтерскую карту», а судя по всему, это не исключено, то «регионалы» оказываются в крайне сложной ситуации. Поддержать Тимошенко в ее действиях вроде как нелогично — с точки зрения оппозиционности, тем более что ее действия во многом будут направлены против них самих. Да и возникнут вопросы: сами почему раньше не делали? Оппонировать и брать под защиту чиновников и владельцев шахт (а это преимущественно их круга люди, Звягильский — владелец шахты им. Засядько — депутат от ПР) — только подтвердить все те обвинения, которые выдвигает против них Тимошенко.

«Я хочу не делать ошибок 2005 года и подобраться к ним... более плавно, но подобраться»

В Донецке Юлия Владимировна сообщила, что Кабмин будет инициировать принятие закона, который установит различные шкалы зарплат для разных отраслей экономики: «Мы хотим неотложно, до Нового года, принять дифференцированную шкалу зарплат, от которой будет работать тарифная сетка для каждой сферы». Тимошенко подчеркнула, что для шахтеров, представителей других опасных профессий будет установлена «другая система зарплат», и минимальная зарплата «будет начинаться совсем с других пределов», чем у работников других сфер. По словам премьера, с этой целью правительство в настоящий момент изучает уровень оплаты труда шахтеров в странах СНГ и Запада.

Тимошенко выразила удивление тем фактом, что зарплата работников металлургической сферы не соответствует ценам на металл на мировых рынках. По ее словам, закон, устанавливающий различные шкалы зарплат, будет принят до Нового года или же сразу после новогодних праздников.

Очевидно, что этот закон затронет интересы прежде всего бизнеса, имеющего отношение к Партии регионов. При этом, поскольку закон означает существенное повышение зарплат, он наверняка будет на ура воспринят шахтерами и металлургами (рабочими ряда других профессий) —- электоратом Партии регионов. Дилемма для ПР: поддерживать или обвинять в популизме?

Судя по всему, сможет выкрутиться Юлия Владимировна и в вопросе реализации предвыборного обещания погасить долги бывшего Сбербанка СССР. «60% людей, которые имеют вклады, получат их в полном объеме», — сказала Тимошенко. Кстати, эта проблема особенно актуальна для шахтеров, неплохо зарабатывавших в советское время и имевших большие накопления на сберкнижках, чем представители иных профессий.

Премьер подчеркнула, что правительство намерено начать процесс возвращения вкладов уже в ближайшее время. В первую очередь вклады будут возвращены в полном объеме тем, у кого их размер составлял до 2 тысяч рублей. То есть абсолютному большинству вкладчиков — миллионам благодарных избирателей в 2009 году. Тимошенко указала, что новое правительство уже закончило ревизию вкладов и определило их объем: «Этот объем приблизительно в 2 раза меньше, чем всегда назывался. Мы планируем начать серьезный возврат денег».

А еще Тимошенко повторит 2005 год в том, что касается стимулирования импорта. То, что это удар по украинскому товаропроизводителю, очевидно. Однако наполнение рынка импортными товарами может замедлить темпы инфляции, что будет преподнесено как борьба «народного премьера» с ростом цен.

О ревальвации гривни говорится практически как о деле решенном. В Донецке Тимошенко заявила, что Кабмин планирует еще и сократить импортные пошлины. В частности, на импортируемую нефть. По мнению Тимошенко, в стране сложилась ситуация, когда цены диктуют на внутреннем рынке три структуры, «а на границе поставлена пошлина, чтобы нефтепродукты не поступали внутрь страны... Мы хотим убрать эту пошлину, чтобы сюда зашла дешевая нефть и снизила цену монополистов», — сказала она. То же самое, по ее словам, происходит на рынке сахара (на который, судя по всему, тоже будут снижены импортные пошлины).

И, конечно, олигархические монополии. Премьер указала на них («неконтролируемые монополии, которые находятся под крышей власти») как на источник роста цен. Напомнив, что во время своего первого премьерства хотела «исправить эту ситуацию», она заметила, что намерена сделать это сейчас. Но более тонкими методами: «Я хочу не делать ошибок 2005 года и подобраться к ним (монополистам) еще более плавно, но подобраться» (23.12.2007 г., «Интерфакс-Украина», «1+1», «Остров»).

Не правые против левых или левые против правых. Бедные против богатых. Где на стороне бедных, естественно, Юлия Владимировна. Сугубо марксистский, почти большевистский, классовый подход Тимошенко.

Малая коалиция не всегда плохо

Самое узкое на данный момент место у премьера — это парламент, который должен законодательно обеспечивать работу правительства. Малое количество коалиционных штыков и в связи с этим зависимость от десятка-другого нунсовцев, сохраняющих верность президенту.

Однако на месте оппонентов Тимошенко я бы не спешил особо обольщаться на сей счет. То, что мы наблюдали в момент спикериады и премьериады, — это ситуация до того, как Юлия Владимировна обзавелась премьерскими рычагами. Теперь же, когда она полноценный глава правительства, зависимость от нее (в частности, бизнес-кругов, близких к ПР или Блоку Литвина) значительно возрастает. Соответственно — появляются и возможности обеспечивать поддержку тех или иных законов с использованием голосов оппозиции и БЛ, не идя на уступки пропрезидентской части НУНС. Для Блока Литвина (или для гипотетических перебежчиков из ПР?) оставлено вакантное кресло вице-премьера. Как поясняла Юлия Владимировна, на случай расширения коалиции.

В то же время как раз количественные проблемы коалиции могут сыграть и на руку Тимошенко. Например, когда встанет вопрос о принятии тех двенадцати (а сейчас уже и больше) законов, что выдвигал Ющенко в качестве требования в обмен на свое согласие подать в ВР кандидатуру Тимошенко на пост главы правительства. И если совсем недавно бютовцы обвиняли оппонентов в «попытках подкупа», то не исключаю, что вскоре мы услышим подобные обвинения в адрес Тимошенко — скажем, когда кто-то «заболеет» (или у кого-то не сработает карточка) в момент голосования по принципиальным для президента законам.

Только 21 декабря нардеп от БЮТ Валерий Писаренко зарегистрировал проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины (об урегулировании порядка увольнения председателя Фонда государственного имущества Украины)». Оным предполагается внести изменения в тот самый закон «О Кабинете Министров Украины», лишив президента права назначать и освобождать от должности председателя Фонда государственного имущества, передав это право... главе правительства.

Верными индикаторами президентских намерений Тимошенко станут вопросы НАТО и реабилитации ОУН-УПА — ей невыгодно однозначно позиционироваться в этих вопросах и закрывать для себя подходы к электорату юго-востока.

Юлия Владимировна весьма осторожна в том, что касается интеграции в Североатлантический альянс. Она постоянно подчеркивает, что этот вопрос должен решаться на референдуме. Свою личную позицию тоже отказывается заявить, как правило, ссылаясь, что «я — за решение народа» (18.12.2007, «УП»). Подаст ли она заявку на присоединение к плану действий относительно членства в НАТО? Вопрос, конечно, интересный.

А поддержит ли БЮТ закон о реабилитации ОУН-УПА? Или нескольких голосов не хватит? Лидер УНП Юрий Костенко 22 декабря заявил, что перед назначением Юлии Тимошенко на премьерскую должность он спрашивал ее о том, «готова ли фракция БЮТ голосовать за законопроект о признании воинов УПА участниками национально-освободительного движения». «Она не сразу, но сказала, что проголосуют», — указал он (УНИАН). «Не сразу». Судя по всему, были колебания, не очень-то премьер хотела давать такое обещание Костенко. Но чего не пообещаешь, если тогда каждый голос был на счету.

Несомненным плюсом для Тимошенко в данной ситуации являются вышедшие на публику распри между НУНС и Секретариатом Президента. Фактически Юлия Владимировна получила возможность бороться с президентом и инструментами его влияния на ситуацию руками пропрезидентской фракции — чего не могла в 2005-м, когда приходилось самой включаться в схватку.

Мы подробно писали о внутринунсовских разладах и фактическом превращении НУНС в филиал БЮТ. А вот какое замечательное заявление сделал 23 декабря Роман Зварич в интервью «5-му каналу»: НУНС не будет отвечать за министров, которых навязал правительству Ющенко. «Фракция не берет политической ответственности за тех министров, на которых настаивал президент», — подчеркнул Зварич. По его словам, фракция согласилась на их назначение, «только чтобы дать возможность правительству заработать», но «за них несет ответственность президент». Речь идет не только о главах МО и МИД, но и о министре юстиции и аграрной политики.

Т. е. президент — это что-то одно, НУНС — что-то совершенно другое, отдельное.

Обратим внимание на это: «только чтобы дать возможность правительству заработать». Дали возможность. Правительство заработало. А дальше? А дальше можно и ротации в Кабмине осуществить. Собственно, в 2006-м Ющенко тоже дали завести в Кабмин ряд своих министров — «только чтобы дать возможность правительству заработать», а затем избавились от них.

Вполне возможна впоследствии замена не только министров юстиции и агрополитики, но, не удивлюсь, если и обороны, и иностранных дел — лояльных президенту: таким способом Тимошенко дополнительно привязала бы к себе фракцию НУНС.

Тем более что КС снял всякие домыслы насчет т. н. «президентской квоты» в правительстве: ВР может сама, без президентского представления, увольнять глав МО и МИД.