«Я вам приведу пример. Вот была недавно акция. Посреди улицы БЫЛИ ПОСТАВЛЕНЫ БОЧКИ, на которых было написано: «ВЛАСНИСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА». Вроде трогать нельзя. Мы объясняли народу, что стучать в бочки тоже нельзя – это мелкое хулиганство под стенами жилых домов. Давайте завтра положим в центре Киева гору «ЛАЙНА» - выражаясь украинской мовою, и поставим НА НЕГО табличку, что «ЦЕ ПРОДУКТ ЖИТТЕДИЯЛЬНОСТИ И ВЛАСНИСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА». І нехай воно в Києві лежить на МАЙДАНЕ». (Из выступления Министра МВД Украины МОГИЛЁВА А.В.)

"ЛАЙНО" - ЭТО ПРОДУКТ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ "НАРОДНОГО" ДЕПУТАТА 

ВИСТУП МІНІСТРА МВС УКРАЇНИ МОГИЛЬОВА А.В. НА СЕСІЇ ВРУ 14.91.2011 г.

Шановні народні депутати, до МВС поступили письмові запроси від фракції БЮТ і з фракції Партії регіонів. Тому на ці запитання я відповім у письмовому виді, а на інші запитання я буду відповідати вже  усно, коли будуть мене питати.

І так, перше запитання. «Шевченківський райсуд Києва прийняв  рішення про арешт трьох активістів  акції протесту, які пройшли на Майдані проти Податкового кодексу. Учасникам протестів  висунуті звинувачення за статтею «Умисне знищення або пошкодження чужого майна», що завдало  шкоду у великих розмірах. Зокрема, затриманим закидають пошкодження  гранітного покриття Майдану Незалежності. Чи не є безглуздям такі дії правоохоронних  органів після того, як із мітингувальниками спілкувалися Президент України та  Прем`єр-міністр, які погодилися із їх вимогами, про що свідчать їх подальші публічні заяви і дії? Ви ж не будете заперечувати, що законодавство тоді є дієвим, коли воно є справедливим?». Я привів оригінал того питання, яке нам задали.

Відповідь на це запитання. Невід’ємним правом громадян України  є право збиратися мирно без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації. Про проведення таких заходів  своєчасно   сповіщаються органи державної влади і органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлювати тільки суд в окремих випадках. Це норма закріплена в Конституції України (стаття 39).

Учасникам громадських акцій дозволяється висловлювати свій протест та робити все – я ще раз підкреслюю – робити все, крім того, що заборонено законом.

Дозволяю собі нагадати, що до заборонених діянь, які передбачені Кримінальним кодексом та Адміністративним кодексом відносяться: вбивства, зґвалтування, нанесення тяжких тілесних ушкоджень, тілесних ушкоджень, пошкодження майна, вчинення хуліганських дій,  у тому числі дрібних, блокування вулиць, блокування органів державної влади і тому подібне.

Правоохоронні органи зобов`язані принципово реагувати на будь-яке правопорушення з боку громадян, незважаючи на політичні або інші переконання. Закон один для всіх! І це гасло, під яким проходили у нас багато акцій. Це гасло в державі з минулого року в державі виконується і буде виконуватися.

Згідно із законодавством України (Постанова Кабінет Міністрів №2028 від 1998 року та №753 від 20008 року) відповідальність за можливі порушення громадського порядку та відшкодування  матеріальних збитків у разі нанесення матеріальної шкоди покладається і на організаторів всіх заходів.

Під час проведення акції на майдані Незалежності міліція здійснювала заходи відповідно до  своїх функціональних обов`язків щодо підтримання правопорядку. Міліція має досвід і має вже можливості фіксувати всі порушення правопорядку, які допускають учасники масових заходів. Незважаючи на постійну профілактичну і роз`яснювальну роботу серед організаторів та учасників акції про дотримання законності громадянами 22 листопада 2010 року було перекрито рух автотранспорту в центральній часті Києва. Це є кримінальний злочин. За цим фактом 23  листопада  минулого року порушено кримінальну справу за ознаками злочину «групове порушення громадського порядку» (стаття 293 Кримінального кодексу України). особи, які вчинили цей злочин відомі і зараз відносно них проводиться слідство.

Слід нагадати, що організаторами  зазначеної акції виступили 4 громадські організації, керівники яких згідно з діючим  в Україні  законодавством теж несуть, повинні нести відповідальність за такі дії. Попри відсутності повідомлень ініціаторів акції інформації про встановлення наметів, у гранітне покриття Майдану Незалежності вбили більше сотні металевих кілків, дослівно – 132. Будь-якому свідомому громадянину зрозуміло, що це також злочин, це пошкодження чужого майна. Тобто організатори не вжили достатніх заходів щодо припинення правопорушень, а сприяли їх первичному скоєнню під час проведення акції. До цього додам, що умисне пошкодження майна за висновками незалежних експертів, сума його 230 тисяч гривень збитку. За цим фактом 3 грудня порушено кримінальну справу за умишлене пошкодження майна. Слідству відомі безпосередні виконавці, це раніше неодноразово судимі громадяни. Один громадянин тричі судимий – чотири роки позбавлення свободи відбув за гратами. Громадянин – двічі судимий, три з половиною роки був за гратами. І ще один громадянин, який притягується по цій справі, вісім років провів за гратами. Одна з зазначених осіб затримана і находиться під вартою, їй пред’явлено обвинувачення, двоє інших перебувають в розшуку.

25 грудня минулого року вищесказані кримінальні справи об’єднані в одне впровадження, слідство по ним триває і ця справа направлена до суду.

Крім того, під час блокування вулиці Хрещатик пошкоджено два автомобілі, які належать юридичним і фізичним особам. По цим… по цій справі за пошкодження автомобілів порушена кримінальна справа, слідство по ній закінчено і справа направлена до суду в Шевченківський районний суд Києва. Інші деталі цих справ я розголошувати не маю права.

Друге запитання. «Залізничним судом міста Сімферополя ухвалено вирок дванадцяти співробітникам лінійного відділу міліції на залізничному вокзалі. Прокуратура довела, а судом підтверджена вина вже колишніх правоохоронців у зловживанні службовим становищем і перевищенням повноважень, а шести екс-міліціонерам – ще й одержання хабарів. За ці злочини дев’яти перевертням призначено покарання у вигляді обмеження свободи, трьом – позбавлення волі, але вони звільнені від його відбування з випробувальним терміном. Зважаючи на непоодинокі факти вчинення злочинів працівниками органів внутрішніх справ чи розроблені  міністерством  комплекс заходів або навіть програми щодо подолання корупції у ваших рядах, очищення їх від випадкових людей та попередження подобних випадків?». Це таке питання.

Відповідаю. Протиправні прояви, за якими 17 колишніх працівників лінійного відділу на станції Сімферополь притягалися до кримінальної відповідальності, були вчинені протягом шостого-восьмого років та виявлені у березні восьмого року нашою службою внутрішньої безпеки. Саме цими матеріалами Кримською транспортною прокуратурою було порушено цю кримінальну справу. Усі ці працівники звільнені з органів внутрішніх справ за дискредитацію. Ряд керівників притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

За вироком Залізничного районного суду міста Сімферополь шість колишніх працівників засуджено до реальних строків позбавлення волі, відносно ще восьми вироки винесені з іспитуємим строком, серед них п’ять засуджено за хабарництво. Відносно трьох працівників прокуратурою закрито справу у зв’язку з відсутністю в їх діяннях складу злочину.

Протягом минулого року питання дисципліни законності серед працівників органів внутрішніх справ розглядалася на трьох засіданнях колегії МВС. За їх ітогами визначено додаткові заходи, спрямовані на неухильне забезпечення працівниками МВС конституційних прав і свобод людини, громадян, поваги та честі, гідності кожної особи. Особлива увага приділяється підвищенню відповідальності керівників підрозділів за діями підлеглих.

26 березня минулого року мною був виданий наказ про ужиття найсуворіших заходів дисциплінарного впливу для тих працівників, які порушують законність, права та свободи громадян. Вжити заходів далі певні результати. Так, протягом десятого року кількість надзвичайних подій, пов’язаних з особовим складом у підрозділах внутрішніх справ, зменшилася на 15 відсотків. Майже на стільки ж, на 15 відсотків, зменшилася кількість кримінальних справ, порушених відносно співробітниками міліції.

Проте, і такий стан справ нас не задовольняє. Саме тому ми розпочали реформування МВС. Його метою бачимо оптимізацію управлінських апаратів, запровадження нових підходів до оцінки діяльності, покращання матеріально-фінансового та соціального забезпечення міліціонерів. Кінцевим результатом ми маємо, має стати підвищення мотивації працівників міліції, стимулювання їх до чесного і самовідданого ставлення до служби.

Тепер щодо подолання корупції. Нами розроблено проект програми антикорупційних заходів в системі МВС на 2011-2015 роки, які обговорені на грудневому засіданні колегії МВС, цей проект з врахуванням зауважень буде схвалено. Сподіваємося, що заходи програми у комплексі з іншими напрямками роботи будуть сприяти подоланню корупцію в системі МВС та  її очищенню.

Також ми вважаємо за необхідне в рамках боротьби з корупційними проявами реформувати систему відомчої освіти. За нашою ініціативою Кабінетом Міністрів України видано розпорядження уряду про проведення експерименту по підготовці фахівців для Міністерства внутрішніх справ. Тепер наші фахівці будуть навчатися за схемою курсант-військовослужбовець-курсант. Цього року будуть замінені відповідні навчальні програми і в якості експерименту курсанти обов’язково проходять строкову службу у внутрішніх військах. Впевнений, що такі підходи до системи освіти дозволять нам зменшити кількість осіб, які потрапляють в міліцію випадково. І ми зможемо комплектувати особами, які мають стійку мотивацію до служби, значною мірою виключити в ній корупційну складову. Це підвищить рівень професіоналізму майбутніх офіцерів.

Третє запитання. «Широкого розголосу в суспільстві набуло резонансне вбивство в Одесі депутата обласної ради, керівника обласної організації Партії промисловців і підприємців Коробчинського. Чи можете розповісти про хід розслідування та перспективи розкриття цього злочину в межах збереження таємниці слідства?».

Відповідаю. 5 січня 2011 року в місті Одеса неустановленою особою з використанням вогнепальної зброї вчинено умисне вбивство підприємця Коробчинського Олександра Леонідовича. За даним фактом цього ж дня слідче управління ГУМВС в Одесі порушила кримінальну справу за ознаками злочину «умисне вбивство», частина перша статті 115 Кримінального кодексу України.

Встановлено, що потерпілий з 2003 року очолював Раду промислово-будівельної групи «Інтерстрой». Починаючи з 2007 року у Коробчинського постійно виникали конфліктні ситуації з партнерами по бізнесу і структурами, що пов’язані з веденням господарської діяльності. Так, у липні 2008 року Коробчинський під час наради в офісі бейсбольною битою спричинив тілесні ушкодження голові правління Басали. Проти кримінального злочину за цим фактом (з незрозумілих причин) не порушено…  на протязі майже двох років. Тільки після зміни керівництва вже влітку цього року ми  порушили справу по цьому факту.

Для розкриття вбивства Коробчинського створено слідчо-оперативну групу з працівників центрального і обласного апаратів МВС, які відпрацьовують ряд версій, насамперед пов’язаних з його комерційною діяльністю. Складений композиційний портрет ймовірного злочинця, визначено його прикмети. Хід розслідування цієї справи і розкриття її знаходиться на контролі у керівництва МВС.

Наступне питання. «На останній перед Новим роком на розширеній колегії ви наголосили, що пріоритетом реформування системи органів Внутрішніх справ повинно стати дотримання прав і свобод громадян. У зв’язку з цим проінформуйте, будь ласка, які заходи після цієї заяви вже вжито вами як міністром задля запобігання масовим порушенням прав людини під час їх затримання та утримання в відділах міліції. Чи організовані вами перевірки регіональних органів внутрішніх справ щодо дотримання вашими підлеглими прав і свобод громадян, затриманих? Чи могли б ви проінформувати про деякі перші результати, а можливо вже є певні позитивні зрушення в цих питаннях?».

Я хочу підкреслити, що на останній колегії я в присутності представників ЗМІ, заявив про те, що пріоритетом в роботі міліції являється охорона прав і свобод громадян. Сама блага ціль – розкриття любого злочину  - не оправдує навіть саме маленьке порушення прав і свобод людини.

Хочу підкреслити, що діяльність міліції і забезпечення заходів законних прав і інтересів громадян, в тому числі затриманих, визнавалося пріоритетним не тільки на останній колегії, про яку тут в запитанні сказали, а ще на початку року. Саме з урахуванням цього, відбулися зміни в структурі органів Внутрішніх справ, переглядаються їх функції, оновлюється нормативно-правова база. Зокрема, на запобігання порушень прав людини, спрямований наказ МВС про дотримання змін до інструкцій про організацію діяльності чергової частини МВС. Цим наказом з 1 січня цього року передбачено обов’язкову видачу громадянам, які доставляються до органів Внутрішніх справ, пам’ятки, де викладені їхні права з посиланням на законодавство та норми міжнародного права. Визначено також алгоритм дії особи у разі порушення її конституційних прав. Кожен затриманий проінформований про можливість звернутися з проханням аж до Європейського Суду з прав людини у випадку незадоволення результатами звернення до державних інституційний.

Крім того, наказ затверджує вимоги щодо умов обладнання приміщень, кімнат для затриманих і доставлення до чергових частин. За 2010 рік кількість кімнат, приведених у відповідність до рекомендацій Європейського комітету проти тортур, збільшилась майже на половину: з 237 до 347. Водночас, із 56 мільйонів гривень, необхідних для приведення таких кімнат до європейських стандартів, а їх налічується понад 1,5 тисячі, виділено лише 976 тисяч гривень, тобто 1,7 відсотка від потреби. За ці, а також залучені нами кошти, проведені капітальні ремонти, встановлено відеонагляд, проведено каналізації і так далі. От, приклад встановлення відеонагляду, ви знаєте, що в місті Феодосія в минулому році завдяки саме системі відеонагляду ми виявили порушення співробітників міліції, за які вони притягаються до кримінальної відповідальності.

Дещо кращий стан фінансування будівельно-ремонтних робіт в ІВС. На вказані цілі спрямовано 9,8 мільйонів гривень, проведено капітальні ремонти ряду установ в Кіровоградській, Харківській областях, реконструйовано такі заклади в Миколаївській, Херсонській областях, розпочато переобладнання службово-господарських приміщень в 4 спецзакладів в Київській області.

Крім того, впродовж минулого року проведено поточні ремонти в переважній більшості  ІТТ. 307-ми із 480-ти. Однак з причин недостатнього фінансування ремонтних робіт проблемними залишаються питання створення вентиляційної, водопостачальної і каналізаційної мереж, відокремлених санузлів, душевих, прогуляних двориків і таке інше.

З цієї причини минулого року нами призупинена діяльність 59 установ міліції та 22 кімнат для затриманих в чергових частинах. Фактично у всіх спецзакладах міліції та в кімнатах для затриманих чергових частин установлені телефони довіри, через які є можливість повідомляти про порушення прав людини до територіальних управлінь внутрішніх справ.

Для запобігання незаконного впливу на осіб, що тримаються в органах внутрішніх справ, ми щомісячно проводимо цільові перевірки. Крім того, при поміщенні особи до спецзакладів та кімнат для затриманих чергових частин лікарі територіальних закладів охорони здоров’я проводять їх медичний огляд на предмет виявлення захворювань і тілесних ушкоджень. Усі наявні факти ретельно аналізуються і при потребі проводяться службові перевірки.

Вжиті заходи дали змогу скоротити кількість надзвичайних подій, пов’язаних з особами, що утримують в спецзакладах міліції. Так, число випадків смертей скоротилося з 30-ти до 25-ти за аналогічні роки.

Наступне питання. «Останнім часом в контексті орієнтації системи МВС на європейську модель розвитку постає питання перегляду підходів до оцінки роботи  міліції. Притчею во язицях стали приховування заяв про злочини від обліку, орієнтування на справні статичні показники. Ви самі неодноразово звертали на це увагу у своїх виступах. Які вживаються заходи щодо зміни критеріїв оцінки роботи в міліції, які б мінімізували такі явища і зорієнтували б її на реальний захист прав громадян?».

Метою нинішніх змін в системі МВС справді є перебудова її за європейською моделлю. У високо розвинутих країнах рівень злочинності більший, відсоток розкриття злочинів набагато нижчий, а захищеність і довіра громадян до правоохоронних органів вища, ніж в Україні в рази.  Зокрема, В Німеччині показник розкриття злочинів в межах 50 відсотків, поліція за рівнем довіри посідає одне з перших місць.

Відомо, що на злочинність впливає декілька сотень чинників, в тому числі: економічні  політичні, соціальні, ідеологічні тощо. До сфери впливу МВС умовно віднести, мабуть, трохи більше 10 відсотків цих чинників.

Чому зростання злочинів вважається результатом роботи діяльності органів внутрішніх справ? Сьогодні це об’єктивний і соціально обумовлений процес. Це можна підтвердити зростанням кількості крадіжок.

Ви розумієте, що в минулі роки шановна Верховна Рада прийняла Закон про зменшення рівня, з якого наступає кримінальна відповідальність, число злочинів різко зросло і у нас трапився сполох зареєстрованих крадіжок, тому що понизили планку. В цьому році прийнятий Податковий кодекс і прийнятий бюджет, цю планку піднімає знову, там, вище вже ста гривень, і буде зменшення числа крадіжок. Тобто ці показники, на які робота міліції не впливає  зовсім.

У нових критеріях оцінки діяльності української міліції, які зараз проваджуються, ми відмовились від оцінювання роботи за рівнем зростання злочинності або відсотком розкриття, цих цифр в даних міліції немає зовсім.

Серед головних критеріїв оцінки діяльності органів внутрішніх справ ми вбачаємо, насамперед, забезпечення конституційних прав  і свобод наших громадян. І на цій основі підвищення рівня довіри населення до органів внутрішніх справ. Такі зміни в системі оцінки роботи дозволяють відмовитися від хибної практики штучного регулювання показників та забезпечити стабільну, динамічну роботу. Визначити реальне навантаження на кожного працівника і на цій основі оптимізувати штатну чисельність органів і підрозділів. Підвищити об’єктивність аналізу та достовірність прогнозування розвитку кримінальності ситуації, вироблення адекватних заходів протидії злочинності.

При перегляді підходів до оцінки роботи міліції ми координуємо свої дії з іншими правоохоронними органами. На міжвідомчим наказом затверджено інструкцію про єдиний облік злочинів. Це один з етапів на шляху забезпечення належного реагування міліції на заяви громадян про злочини і події. Посилення прокурорського нагляду законності прийнятих рішень. Упорядкування державної статистичної звітності. Указані підходи до оцінки діяльності міліції передбачається врахувати у процесі реформування кримінальної юстиції, ініційованої Президентом України в підготовці пропозицій щодо змін в законодавстві у взаємодії з громадськістю.

Наступне питання. «Окремі засоби масової інформації, цитуючи окремих політиків, поширюють інформацію про низьку якість роботи спецпідрозділів боротьби з організованою злочинністю. Як ви прокоментуєте такі заяви?».

Помилково оцінювати діяльність спецпідрозділу УБОЗ за кількістю викритих злочинів. Я вам приведу приклад минулого року, коли в Одеській області викрили так звану злочинну групу, керівником якої був матрос парому, який перевозив автомобілі. Ось хабарі, які він получав за перевіз автомобілів, там, декілька десятків людей і він  як керівник цієї злочинної групи зробили таку групу, там було більше 20 осіб і більше  30 випадків хабарів. Оце така злочинна група була.

Тому ми відмовилися від показників за кількістю викритих злочинів. На ці підрозділи УБОЗ покладають завдання з найбільш зухвалими і небезпечними злочинними проявами, як приклад приведу. Ось цю справу по вбивству в Одесі, про яку я казав, вже до цього, розкриттям її займається УБОЗ. Тому що там переплетені і кримінальні прояви, і економічна складова. І тому це такий симбіоз всіх цих проявів, я вважаю, що розслідувати повинен саме УБОЗ і цю кримінальну справу, і оперативно-розшукову справу по цій справі веде теж УБОЗ.

Минулого року підрозділи УБОЗ викрили 288 організованих злочинних угрупувань. На лаву підсудних направлено 10 зухвалих банд і 13 злочинних організацій. Потерпілим відшкодовано більше 300 мільйонів збитку гривень, завданих злочинними  групами. Припинено протиправну діяльність 12 злодіїв в законі, з яких 8 видано за межі держави, 4 привлекаются до відповідальності в Україні.

Виконуючи завдання щодо протидії корупції, спецпідрозділи викрили 25 злочинних груп з корумпованими зв’язками, у сфері протидії розкраденню бюджетних коштів задокументовано 19 організованих груп. Так, в місті Києві викрито злочинну організацію з керівників комунальних і приватних підприємств, які під час реконструкції лінії скоростного трамваю, швидкісного трамваю привласнили майже 23 мільйони гривень бюджетних коштів.

Вжито заходів щодо посилення протидії відмиванню злочинних доходів, припинена діяльність 31 організованої групи, задокументовано майже 60 фактів утворення конвертаційних центрів. В Дніпропетровській області викрито злочинну групу в складі семи осіб, які за підробленими документами заволоділи акціями ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» вартістю 8 з половиною мільйонів гривень. У вересні минулого року у Дніпропетровській та Миколаївській областях порушено кримінальну справу і накладено арешт на 10 мільйонів гривень, перерахованих із Сполучених Штатів Америки та незаконно акумульованих на рахунках ряду українських банків, затримано декілька осіб. Це приклад того, як діє закон про запобігання і протидію легалізації відмивання доходів, одержаних злочинним  шляхом.

На мій погляд, це досить вагому аргументи, щоб доводити якість роботи цієї служби та необхідність її існування.

Наступне запитання. «Які, на ваш погляд, роль та місце слідчого апарату в системі органів внутрішніх справ України, яким має бути досудове слідство після реформування кримінально-процесуального законодавства?».

Деяка залежність слідчого апарату органів внутрішніх справ від керівників ціх органів не завжди сприяє ефективній роботі протидії злочинності. Окремі керівники, як це не жаль, використовують можливість впливу на слідчих заради досягнення визначних показників. Це іноді приводить до фальсифікації матеріалів.

На нашу думку, для усунення такої практики необхідно запровадження нової системи  підпорядкування слідчих органів внутрішніх справ, можливо,   шляхом створення слідчого   комітету при МВС. Ця тема  проробляється зараз в рамках тої стратегії, яка розробляється у державі по реформуванню цілком  всієї кримінальної юстиції. Слідчі підрозділи на місцях таким чином вийдуть із підпорядкування начальників міських органів, які фактично очолюють органи дізнання. Управління слідчими підрозділами  повинно здійснюватися по вертикалі: слідчий комітет,  слідчі управління  слідчого  комітету при МВС,  слідчі  відділи при  міськрайорганах. Це дозволить нам  зберегти  існуючий потенціал  слідчих підрозділів і водночас усунути  передумови втручання органу дізнання у процесуальну  діяльність слідчих.

Безумовно,  реформування слідчих підрозділів повинно здійснюватися разом з реформуванням кримінально-процесуального законодавства у рамках тої концепції, яку розробляють зараз по реформуванню  кримінальної юстиції, ми маємо досить складний  шлях згідно з діючим законодавством по  збору матеріалів по кримінальним справам. Цей етап… дуже багато етапів.  Оперробітник  збирає одні матеріали,  потім слідчий ці матеріали  перетворює  у кримінальну  справу, потім її вивчає прокурор і тільки потім  вона доходить до суду. Мабуть, потрібно в умовах теперішнього часу цю систему спрощувати.  Ми повинні забезпечити  змагальність сторін,  використовуючи  ключовим   інструментом захисту  законних прав  та свобод громадян повинно забезпечуватися таке право у ході судового розгляду.

Потребує урегулювання  процедура  досудового  слідства.  Адже, я  сказав,   вона  багатоепізодна і громіздка. Мабуть, відповідно нам доцільно зробити, запровадити спрощену систему розслідування злочинів невеликої  та середньої тяжкості. Це дасть  можливість скоротити термін розслідування справ  та прискорить їх розгляд у суді. Як правило, всі обставини вчинення  таких   злочинів  є очевидними  і для їх розкриття не потрібно проводити    широкий комплекс обов’язкових процесуальних дій. Приведу як приклад.  Буває так, що  ущерб по справі  составляє там декілька сотень  гривень, а розслідування його вимагає з бюджету  декілька тисяч гривень.

Процесуальний статус слідчого має бути підвищено.  На мою думку, якщо слідчий звертається до суду з будь-яким клопотанням, то закономірно, що його по суті повинен розглядати суд. Звичайно, що думка прокурора повинна бути врахована.

Актуальні також питання надання слідчим спеціального статусу, визнання особливого прядку їх призначення, тощо. Для цього бажано прийняття Закону України про статус слідчого. Усе це сприятиме ефективності забезпечення прав та свобод учасників кримінального судочинства. Сподіваємося, що висунуті мною пропозиції будуть враховані при реалізації концепції реформування органів кримінальної юстиції.

Наступне запитання. «Яким чином міліція протидіє зловживанням в сфері земельних відносин? Що у законодавчому плані зумовлює порушення та що треба розробити для наведення порядку захисту прав громадян у цій сфері?».

На виконання доручення Президента України міністерством реалізовано комплекс заходів щодо попередження зловживань в сфері земельного законодавства. Протидії в цій сфері ми маємо певні результати. (Я буду скорочуватись, бо в мене остається мало, обмаль часу). Найбільш привабливими для злочинців є землі цінні: це  землі Києва, землі Криму. Зокрема, це злочини, пов’язані з виділенням землі. Наприклад,  минулого року заарештовано та вже направлено до суду кримінальні справи відносно начальника Управління екологічної інспекції Південно-Кримського регіону, Алуштинського міського голови, голови Лівадійської селищної ради, зам. Головного архітектора Ялти. А загалом по Криму викрито 152 злочини, вчинених стосовно майже 3 тисяч гектарів землі Південного берега, якими до кримінальної відповідальності притягається майже 70 посадовців.

У цілому за виявленими у минулому році злочинами предметом протиправних посягань є понад 550 гектарів оздоровчого рекреаційного,  природоохоронного, історико-культурного призначення… злочинів. Так, розслідується кримінальна справа відносно начальника Управління Держкомзему Івано-Франківської області, який за фактом незаконного виведення 350 гектарів землі із земель лісового фонду в межах гірськолижного курорту «Буковель». Збитки держави понад 60 мільйонів гривень.

Аналогічно в місті Києві. Прибережна смуга річки Дніпро, площа біля 1 гектара, ущерб – 3,5 мільйона гривень. Тобто ми вважаємо, що на цьому напрямку боротьби за зловживаннями  у земельній сфері досягнуті певні результати. 

КОМИНФОРМ