|
 15 декабря в Украине отмечали праздник – День работников суда. Повод еще раз поговорить о делах судейских дал председатель Львовского апелляционного административного суда Игорь Зварыч, обвиненный в получении взятки в особо крупных размерах. Как-то не вяжутся в общественном сознании судейская неподкупность и взятка. Можно было бы порадоваться, что восторжествовала справедливость в отдельно взятом местном масштабе, но развернувшиеся события больше напоминали фарс, чем спецоперацию правоохранительных органов. Оценить оригинальность сюжета мы попросили экс-ведущего программы "Час суда с Игорем Годецким", адвоката, президента "Союза консультантов по экономике и праву" Игоря Годецкого.
ИГОРЬ ГОДЕЦКИЙ: МИГ РАСПРАВЫ С ИГОРЕМ ЗВАРЫЧЕМ
15 декабря в Украине отмечали праздник – День работников суда. Повод еще раз поговорить о делах судейских дал председатель Львовского апелляционного административного суда Игорь Зварыч, обвиненный в получении взятки в особо крупных размерах. Как-то не вяжутся в общественном сознании судейская неподкупность и взятка. Можно было бы порадоваться, что восторжествовала справедливость в отдельно взятом местном масштабе, но развернувшиеся события больше напоминали фарс, чем спецоперацию правоохранительных органов. Оценить оригинальность сюжета мы попросили экс-ведущего программы "Час суда с Игорем Годецким", адвоката, президента "Союза консультантов по экономике и праву" Игоря Годецкого.
Игорь Юрьевич, президент и премьер-министр, поздравляя судей с профессиональным праздником – Днем работников суда, заявили, что правовое государство возможно лишь "при условии плодотворного сотрудничества и развития конституционного партнерства правительства с законодательной и судебной ветвями власти" – это цитата из обращения Тимошенко. И то, что именно на работников суда "возложена особая ответственность – ведущая роль в перестройке Украины как демократического европейского государства, в котором утверждено верховенство права" – цитата из обращения Ющенко. Как вы оцениваете уровень взаимодействия между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти на 17-й год независимости государства и 4-й год победы демократических принципов в Украине?
Здесь можно говорить о том, кто больше потерял за последнее время уровень доверия: поздравляющий нас Гарант, который является Гарантом лишь с момента своего вступления в должность, или суды.
Есть разные уровни доверия. И они меняются. Я бы не был столь пессимистичным по отношению к уровню доверия судам, и не стал бы противопоставлять нашу судебную систему и демократию как систему вообще, в которую входит и судейская. Мы прошли огромный путь становления и то, что у нас сейчас происходит в судейской системе, напрямую зависит от политической стабильности. На протяжении ряда перевыборов мы могли наблюдать, как меняются наши политики. И то, что раньше отвергалось, сегодня становится реальным.
К примеру, приходит новый премьер-министр или другой чиновник к власти и говорит о том, что он/она устранит схемы уклонения уплаты налогов, которые фактически сам применял. В результате за счет устранения схем увеличивается бюджет: Черновецкий по-своему увеличивает киевский бюджет, Тимошенко – украинский. Точно так же меняются и суды. И общество, хоть и стремится к изменениям, но имеет то, что заслуживает.
Я вел программу "Час суда", которая пыталась продемонстрировать обществу, как должен проходить процесс установления справедливости, процесс взаимодействия между судейским аппаратом и гражданином; программу, из которой зритель хоть что-нибудь смог бы понять о работе суда. Так вот, в телевизионном формате был показан европейский формат судебного заседания, где человек не в клетке сидит, как обезьяна, что практикуется всеми нашими судами, а находится, даже без наручников, рядом со своим адвокатом, как во всем цивилизованном мире. Посмотрим, дойдем ли мы до этого в реальных украинских судах.
Изменения в судебной власти во многом зависят от изменения общества. Мы имеем сейчас такую судейскую систему, которую заслуживает общество.
Наши судебные органы интересует буква закона и абсолютно не интересует дух. По моему убеждению, в конечном счете, решение суда должно быть справедливым. Сейчас, наконец-то, исполнительная власть решила заняться наведением порядка в судебной епархии. Что из этого выйдет? Посмотрим. Но стыдно за то, что судьи сами не смогли решить свои проблемы ни по вертикали судебной власти, ни по линии "советов судей". Судебная система на сегодня не готова к самоочищению.
Что значит справедливое решение суда?
К примеру, возьмем решение суда, при котором человека лишают квартиры, которую он честно выплачивал, а сейчас при кризисе не может это сделать своевременно. По букве закона, вроде бы, справедливо: не выполнил обязательства – все, расставайся с квартирой в пользу банка. С другой стороны позиция банка. Вы где-нибудь видели банки, в которых ставка по депозитам превышает инфляцию? Банки не рискуют, в связи с инфляцией. Они депозитные ставки ставят всегда меньше уровня инфляции, а ставки по кредитам наоборот, всегда выше уровня инфляции. Даже в случае невозврата банки всегда перестраховываются и ставят такие процентные ставки, что один платящий платит за двух-трех неплатящих. При этом мы декларируем свое стремление в Европу, в ВТО уже вошли. Так вот в Европе ставки по кредитам оцениваются в 5-6%, а у нас – до 30%. Это значит, что один наш платящий платит за троих-четверых, которые не платят. К слову о банках, даже если кто-то из должников не заплатил, то приходит исполнитель и пишет акт, что невозможно, мол, взыскать, и даже в этом случае банк не в проигрыше, он уплатит меньше налогов. Наши банки всегда выигрывают. И мы все содействуем этому. Для крупных банков рост объемов просрочки не такая уж серьезная проблема. Они продумали ряд механизмов, чтобы нейтрализовать отрицательные последствия невозвратов. И вот возвращаемся к решению суда, который по букве закона лишил гражданина квартиры. Справедливо ли такое решение? Конечно, нет! Ведь эта деятельность банкиров является предпринимательской. И они, банкиры, должны нести все риски. Именно так и написано в законе (закон о предпринимательской деятельности. – Авт.). Поэтому справедливым будет не забирать квартиры уграждан, а проблемы, связанные со скачками курса или инфлиции переложить на банки. У нас же получается, что только тогда, когда народ массово перестанет платить по кредитам, тогда и произойдет улучшение в сторону народа. Уже сейчас, к примеру, один из банкиров честно сказал: "Зачем мне эти квартиры? Мне еще коммунальные услуги за них платить, нанимать отдельных работников для решения этого вопроса? Мне нужны просто деньги".
Какой же вывод – нарушать букву закона?
Вопрос состоит в том, что нужно массово протестовать. Когда, к примеру, военные пенсионеры начали массово протестовать, отставники, которые отдали государству свое здоровье и жизнь, смотришь – раз и приняли закон, который более-менее цивилизовано регулирует положение с их пенсиями. Народ возмущается, и народу постепенно власть доводят минимальную зарплату до какого-то, хотя бы теоретически прожиточного уровня. Точно так же и с судами.
То есть мы сами должны регулировать свои правовые отношения с государством, законодательные органы власти остаются наблюдателями?
Да! Нам достаточно вести себя так, как ведут себя власть имущие. Вот представьте ребенка, при котором отец постоянно ругается матом и пьет водку. Каким вырастет ребенок, имея такой пример пред глазами? А вот, что происходит, когда отцы нации, депутаты, президенты, премьеры не уважают закон... Они не платят штрафы за нарушение Правил дорожного движения. Допустим, что у них есть защита от уголовной ответственности, но кто их освободил от штрафа за превышение скорости? Почему простой гражданин должен соблюдать эти правила, если "отцы" их игнорируют? Законы логики – они более жесткие, чем законы общества. Государство не развалится, просто изменения происходят лишь тогда, когда "верхи не могут, а низы не хотят жить по-старому".
Если говорить о тех, кто по долгу службы должен быть образцом правового поведения, как вы можете прокомментировать казус, произошедший с председателем Львовского апелляционного административного суда Игорем Зварычем? Понесет ли он наказание или после его исчезновение "дело" окажется неактуальным? И вообще, что это было, показательное выступление в назидание другим судьям в канун праздника?
Я только поприветствую, если Зварыч уйдет безнаказанным, как вы говорите. Хотя бы потому, что создавать мнение о том, что человек виноват, еще до того как свершился суд над ним, это ненормально. И, , приятно, хотя бы, что комментируя этот "казус", работники Верховного суда заговорили о презумпции невиновности.
В моей практике десятки дел, в которых людей наказывают без состава преступления: без оружия – за хранение оружия, без трупа – за убийство. Это ненормально. Вот как раз если Зварыч уйдет от наказания, то я, как адвокат, имею полное право сказать, что с точки зрения презумпции невиновности это будет правильно.
Вспомните недавний случай: у судьи, который на момент инцидента уже являлся членом Конституционного суда, вдруг обнаружилось 40 объектов недвижимости. А что, раньше те, кто огласили этот факт, СБУ и тот же президент, не знали об этом? Судья Конституционного суда проходит десятки горнил перед тем, как его назначат. Что раньше об этих 40 объектах никто не знал? И вот тогда вопрос поворачивается другой стороной. А почему если знали, то назначали подобного человека? Ответ однозначный: чтобы такой судья был управляем.
Но есть же среди прочих порядочные судьи, как бы ни банально звучал вопрос? Неужели государству не нужны неподкупные и честные служители Фемиды?
Судите сами. Вот мы говорим, что нашелся судья Василенко, который возбудил уголовное дело против Кучмы. Где он сейчас, Юрий Василенко? В ответ возникает вопрос: почему люди, которые доказали свою бескомпромиссность и профессионализм и то, что они не боятся системы, сейчас находятся на пенсии? Почему не у дел?
Я не говорю о председателе Печерского районного суда, который помог Юлии Тимошенко выйти из тюрьмы (будучи председателем Печерского райсуда, Николай Замковенко освободил Юлию Тимошенко из СИЗО, после чего лишился должности. – Авт.), но она его за это забыла. Там свои разборки.
Но я ничего плохо не слышал о Юрии Василенко. То есть Василенко, если быть объективным, это знаковая фигура, как в советское время были Гдлян и Иванов (по материалам следственной группы Тельмана Гдляна и Николая Иванова осуждены и отправлены за решетку многие советские партийные лидеры Узбекистана. – Авт.). Я не слышал, чтобы судье Василенко предложили хоть что-нибудь возглавить. Так нужны нашей власти независимые судьи?
Но все же в случае со Зварычем положительное что-то произошло: я вижу добрый знак уже в том, что Верховный суд, председатель Верховного суда, Совет судей отмежевались от такого судьи, как Зварыч.
Думаете, я мало таких судей повидал на веку? Много видел, но их не большинство. Я по долгу службы подаю информацию о таких судьях в судейские советы, прокуратуру, но получаю лишь всевозможные отписки. Такие работники судов, на которых много жалоб, удобны для власть предержащих, потому что их всегда можно за что-то зацепить.
Какая реформа в силах вернуть работников суда в правовой режим?
Пока не изменится наш менталитет, мало что сдвинется. Все мы помним скандал с господином Порошенко ( в 2005 году Порошенко обвинялся в противодействии законной хозяйственной деятельности двух предприятий. – Авт.). Так вот, я убежден, что если человека обвинили в чем-то, то тот, кто его не обосновано обвинил либо должен сам сеть, либо повинен нести тяжелейшую материальную ответственность за подобное обвинение. А незаконно обвиненный должен быть привселюдно оправдан.
Во всех остальных случаях любой "любый друже" должен уходить с политического или государственного горизонта при наличии хотя бы подозрения в нечистоте на руку.
В данной ситуации со Зварычем, наиболее продуктивным для сохранения имиджа правосудия я считаю следующий выход: когда найдут господина Зварыча, исходя из презумпции невиновности, он должен быть оправдан, если не найдут тех, кто давал взятки. Я не говорю, что Зварыч идеальный, и все действительно понимают, откуда эти деньги взялись, но вопрос в том, что вряд ли это дело будет иметь перспективу, так же как многие другие случаи. Разве что Зварыч прочитает эту статью, и сам уйдет с должности судьи.
|
