Заявление Премьера о готовности идти на выборы в пятницу после встречи с Президентом многие восприняли с огорчением.

Несмотря на то что Янукович объяснял этот шаг необходимостью избежать дальнейшего противостояния и силового варианта развития событий, определенная горечь у сторонников «бело-синих» все-таки осталась. Но уже в понедельник, в ходе открытых общественных слушаний на тему: «Через преодоление политическое кризиса к стабильному развитию» в Украинском доме, глава правительства прояснил свою позицию.

Все стало на свои места: выборы возможны только в случае выполнения ряда условий коалиции. А именно, суть их в следующем: «для начала стороны должны вернуться в правовое поле», – говорил Янукович.

Алгоритм этого таков: «решения всех ветвей власти, начиная от 2 апреля, должны быть отменены». То есть все указы Ющенко о роспуске Рады и последующие постановления парламента о не конституционности «вердиктов» Президента должны быть отозваны. Затем Верховная Рада должна заработать в привычном режиме и принять ряд законодательных актов, начиная от поправок в Закон о КМУ, Регламент ВР, избирательное законодательство и так далее. Только после этого на повестку дня может быть вынесен политический вопрос о проведении досрочных выборов. Немаловажно, что социалисты и коммунисты продолжают настаивать на проведении одновременных президентских и парламентских выборов. Поэтому такой вариант также не исключается в перспективе.

Важно, что исключительно в стенах главного законодательного органа путем голосования может быть дан ответ, быть выборам или нет. А не в кабинетах на Банковой, как это было ранее, когда Ющенко ставил свой автограф под соответствующими указами.

Казалось бы, такой ход событий понятен всем. Главное, предполагает исключительно конституционные рамки.

Однако правовой вариант разрешения конфликта приемлем не для всех. В то время как Янукович призывает Ющенко отменить свои указы, из Секретариата главы государства звучат заявления, что их «действие можно приостановить, но не отменить». Хотя Минюст неоднократно пояснял, что такой нормы, как «приостановление действия указа», в украинском праве нет! Сам Премьер в ходе слушаний резонно заметил, что «если Секретариат заменяет Президента, то зачем тогда Президент?»

Та же «история» с рабочей группой, которая должна подготовить пакет законопроектов, необходимых для принятия в Раде и обеспечения проведения выборов. Со слов координатора парламентского большинства Раисы Богатыревой, оппозиция не предоставляет вовремя свои наработки и предложения. То есть, по сути, тормозит процесс. Поэтому в ближайшие дни Раде «нечего будет рассматривать». Хотя, по замыслу Ющенко, все должно было решиться «на скорую руку»: за два дня готовим законы, за полдня их принимаем...

В народе шутят, что такая скорость хороша «при ловле блох». Хотелось бы, чтобы в политике руководствовались другими принципами.

– Я думаю, что Януковичу все-таки не стоило соглашаться на досрочные выборы. Ведь до этого времени парламент и правительство действовали исключительно в правовом поле. Они шли на уступки только в рамках права, но вдруг вышли за его пределы, уступив грубому шантажу со стороны Президента. Потому что Ющенко своими указами уже не раз нарушил Конституцию и законодательство. Не стоило идти на поводу у шантажиста.

Сегодня окончательного решения не видно. А выход из сложившегося политического кризиса был возможен только на основе решения Конституционного Суда. После пятницы (когда Премьер и Президент приняли решение о проведении выборов. – Ред.) не понятно, намерен ли он вынести вердикт относительно первого указа Ющенко о роспуске Рады. Если мы уже вышли за рамки конституционного поля, то попали в ситуацию полной неопределенности.

Теперь «главную скрипку» будут играть закулисные договоренности одних политических сил с другими. С моей точки зрения, вполне возможно, что была договоренность о создании нового формата коалиции после досрочных парламентских выборов. А именно, на основе Партии регионов, к которой примкнет «Наша Украина». Спикер Мороз, выступая на форуме, это имел в виду. Такая договоренность вызывает скандал внутри существующей коалиции. Унылый вид Мороза и его заявления были проникнуты горькой иронией. С этими интонациями он заявил, что уже сегодня готов уступить место бизнес-элите из «Нашей Украины». В свою очередь, это также вызывает неудовлетворенность в среде коммунистов. Но не стоит воспринимать происходящее, как ситуацию статус-кво. Ведь часть НУ (которая вела переговоры с лагерем Премьера и ПР, достигла определенного консенсуса) вместе с Ющенко далеко не является олицетворением всей партии! В НУ есть радикальные группировки, такие как Кириленко, Катеринчук и другие. Есть также «оранжевый» избиратель, который точно так же, как и «бело-синий», не хочет коалиции НУ и ПР.

Сейчас невозможно рационально спрогнозировать, что будет происходить в нашей политике. Ведь сама ситуация не ориентирована на нормы права. Но теоретически еще возможно, что коалиция и Премьер отыграют ситуацию в свою пользу. Все-таки нужно поставить одно из главных условий – дождаться решения КС. То есть, пообещать Президенту, что большинство пойдет на досрочные выборы только после вердикта суда. Или же в случае, если Ющенко сам отзовет свой указ. Сложно сказать, пойдет ли на это Президент. В целом, ясно, что Президент хочет одного – праздновать парадом! Но не знает, как это сделать правовым путем. Поэтому он и его ближайшее окружение всячески пытается добиться этого путем жесткого давления и шантажа.

– После ожесточенных обвинений и противоборств Премьер и Президент приняли очень неожиданное консенсусное решение для остального политикума о досрочных выборах. Янукович всегда вел себя достойно и мужественно. А теперь, вероятно, он подвергается всевозможным атакам со стороны ястребов и голубей в коалиции. Проблема даже не в том, что до этого Янукович и Ющенко сражались, а теперь вдруг «помирились», но и в том, что сами они должны понимать – их договоренности требуют гарантий. И выполнение этих гарантий зависит от поведения большого количества людей. Ведь нельзя сказать так просто, что мы за один день все подготовим, а потом за один день примем все решения в парламенте (именно на этом настаивал Президент, выступая в пятницу. – Ред.). Именно поэтому так «туго» идет работа рабочей группы, которая, по сути, не знает, что ей делать.

Я думаю, что сейчас мы являемся свидетелями всего лишь подготовки предстоящих долгих и тяжелых «ночных» переговоров. Все заявления политиков – это прелюдия к «ночному торгу»: какие законопроекты рассматриваем, а какие принимаем. Именно поэтому их заявления настолько противоречивы и непонятны. То есть за один день нельзя разрешить все проблемы, принять судьбоносные решения, даже несмотря на то что два главных лица государства согласились на это. Налицо невротизм и озабоченность всех политиков. Ведь теперь они не знают, как выполнить все решения и задачи, поставленные Премьером и Президентом. Это отражается в глазах депутатов, членов рабочей группы.

Вероятно, что досрочных выборов нам все-таки не избежать. Но как политтехнолог, участвовавший во всех выборах с 89-го года, могу сказать однозначно, что они будут, но, очевидно, не летом, а в октябре. Это будет удобней для страны и, грубо говоря, для политиков. Хотя результаты этих выборов очевидны уже сегодня. Могу также сказать, что происходящее в политике – это не успех «Нашей Украины». Ее члены пытаются казаться сильными, но в реальности они неповоротливые и неуклюжие слоны.

– Не удивительно, что представители Президента и «оранжевого» лагеря не присутствовали на проходившем 7 мая форуме. Ведь его проведение не было их инициативой. Более того, у «оранжевых» нет ясности на предмет, как дальше должна развиваться ситуация. В нынешних обстоятельствах они могут вести только кулуарные переговоры с лагерем Премьера. То есть в закрытом кулуарном формате настаивать на своей позиции, ведь она не правовая. Большинство вопросов о том, как вернуться в правовое поле, остаются неразрешенными и открытыми.

Премьер призвал вернуться в русло Конституции, но, к сожалению, сегодня стороны не знают, как это обеспечить. Совершенно не ясно для самих «оранжевых», как вести дискуссию, если у них нет правовых аргументов. Открыто сказать о том, что им плевать на Конституцию и что мы просто хотим досрочных выборов, они тоже не могут. С такой позицией трудно прийти на круглый стол.

На мой взгляд, Премьер сделал полшага назад после договоренностей в пятницу с Президентом. А после встречи с Ющенко он заявил, что стороны договорились, что идут на досрочные парламентские выборы. Но главное, чтобы они были в рамках права и демократии. Тогда никто ничего не понял, восприняв это заявление Премьера как «сдачу позиций». Но уже в понедельник Премьер пояснил, что имел в виду. А именно, что для начала стороны должны вернуться в правовое поле, то есть Ющенко отменяет свои указы, а Верховная Рада – постановления. Затем рабочая группа начинает работу над законопроектами, необходимыми для проведения таких выборов. То есть, это концептуальное «обнуление» всех предыдущих решений.

По сути, сегодня Янукович проясняет позицию, давая понять, что никакой «сдачи интересов» не было. Лагерь Премьера и коалиции объясняет свое решение тем, что не хочет углубления противостояния.

В целом, очень трудно дать прогноз развитию событий. Это просто невозможно. Я думаю, что один из реальных вариантов – это проведение парламентских выборов осенью этого года. Для этого необходимо будет решить ряд законодательных вопросов, в том числе о внесении изменений в Конституцию. А затем через полгода – провести досрочные президентские выборы.