Высокие рейтинги основных коалиционных партий (регионалов и коммунистов) и переход ПР к решительным действиям подтолкнули Ющенко и его американских союзников к прямому давлению на ПР. Посол США, нарушив дипломатический этикет и просто нормы приличия начал давать оценки украинском законодательству, а Ющенко в интервью британскому изданию намекнул на возможность появления у ПР проблем с бизнесом на мировых рынках. Судя по всему, у американских кураторов Ющенко и украинского президента уже сложился план согласованных действий по нейтрализации Партии регионов. Роль США, не исключено, будет состоять в том, чтобы обеспечить международное давление на крупный бизнес, связанный с ПР, а Ющенко реализует параллельно сценарий наступления на регионалов внутри страны.

В начале сентября в предвыборной кампании на Украине произошли события, которые привели к резкому обострению ситуации.

Во-первых, состоялось заседание очередной сессии Верховного Совета, которое показало, что парламент работает, подтверждая непрерывность законодательной власти. Принятые решения о внесении поправок в Конституцию, о ликвидации депутатской неприкосновенности, а также некоторых льгот чиновникам отправлены на экспертизу в Конституционный Суд (КС).

Во-вторых, президент продолжил «дожимать» на этот раз через Совбез министров Н.Шуфрича и Н.Рудьковского в правительстве В.Януковича. В итоге Совбез рекомендовал В. Ющенко отстранить этих министров от исполнения обязанностей (уволить их имеет право только Кабмин). Проблема, однако, в том, что подобные кадровые вопросы не в ведении президента. Они решаются правительством вместе коалицией, которая его сформировала. Ввиду явно политической подоплёки претензий к министрам, правительство отказалось исполнять распоряжение Ющенко.

В-третьих, Партия регионов (ПР) вынесла на референдум принципиальные вопросы политической повестки дня Украины, которых так боялись «оранжевые»: по русскому языку, НАТО и выборности глав облгосадминистраций.

В-четвёртых, в напечатанном 10 сентября интервью Ющенко британской газете “The Financial Times” этот политик сказал: «Представители бизнес-элиты, поддерживающие В.Януковича, с их компаниями стоимостью в миллиарды долларов, значительно интегрировались в основные международные рынки и стали более прозрачными за последние годы, однако продолжают оставаться активными политическими игроками и “не очень изменились” со времен “помаранчевой революции”. Не все уроки, по словам Ющенко, ими ещё выучены.

Поворотным пунктом в обострении противостояния между президентской стороной и коалицией стали следующие события: засветка радикального сценария президента по ликвидации политреформы через провоцирование срыва выборов, сессия Верховной Рады в ответ – сам факт её открытия и решения, принятые на ней, а также последующая атака президента на Шуфрича и Рудьковского.

Частичное раскрытие президентского сценария по ликвидации политреформы как раз и ускорило все процессы. Очевидно, что решения СНБО по Шуфричу и Рудьковскому преследуют две задачи: Ющенко подтачивает легитимность существующего правительства, нейтрализует его админресурс, а, следовательно, и влияние Партии регионов на избирательный процесс. Вероятно, главная цель состоит в том, чтобы ещё до выборов каким-либо образом нейтрализовать Правительство.

Это возможно путём полной компрометацией Правительства в глазах общественного мнения, что свяжет его действия по предотвращению фальсификаций в пользу «оранжевых», либо под тяжестью начатых уголовных дел и служебных расследований, которые поведут к отставке Кабмина. Как вариант, вместо отставки возможно размывание административного ресурса правительства, а значит, и ПР с помощью введения в него «оранжевых» министров вместо отстранённых. Учитывая, что речь идёт о Минтрансе и МинЧС, под контроль президента могут перейти ключевые инфраструктуры и ресурсы для мобилизации и переброски в столицу как гражданских сторонников «оранжевых», так и силовых подразделений (вспомним майские события).

Цель «оранжевых» очевидна: лишить ПР всякого ресурса, который можно задействовать на выборах и выйти на голосование 30 сентября с ощутимым преимуществом (президент + «хромое» правительство + подконтрольные президенту и ключевые в острокризисной ситуации министерства).

Открытие сессии ВР и упреждающие решения коалиции по депутатской неприкосновенности фактически разрушили весь сценарий предвыборной кампании пропрезидентских сил, который строился вокруг одного сюжета: «борьба за отмену депутатской неприкосновенности» и связанных с ним тем моральной ответственности власти. Кроме того, проведением очередного сессионного заседания коалиция и правительство показали, что в случае срыва выборов они будут действовать и могут предотвратить хаос. Решимость коалиции возобновить работу парламента в случае срыва заседаний нового созыва, подтолкнула Ющенко к тому, чтобы решить проблему правительства до выборов.

Продолжением жёсткого ответа ПР и коалиции на планы президента по ликвидации политреформы стало вынесение на референдум вопроса о государственном статусе русского языка, выборности глав облгосадминистраций и нейтральном статусе Украины. Основной вопрос в том, станут ли данные принципиальные вопросы предметом торга в ситуации контактов между сторонниками широкой коалиции с обеих сторон. Если нет, то есть шанс осуществить идеологическое оздоровление большей части Украины и предотвратить дальнейшее расползание галицийского национал-экстремизма.

Обострение противостояния между коалицией и президентом вызвало к жизни новую тенденцию - в окружении Ющенко обострилась борьба за варианты послевыборного развития ситуации между сторонниками и противниками «широкой коалиции» в составе НУНС-ПР. Чем ближе к выборам, тем более ожесточённый характер эта борьба приобретает.

Группа, условно говоря, В.Балоги (Глава секретариата президента), куда предположительно, входят П.Порошенко (изначально близок к Ющенко), Ю.Ехануров и др., отстаивает, скорее, вариант широкой коалиции в составе НУНС-ПР и эволюционный вариант укрепления президентской власти. По логике, эта группа, вероятно, выступает за сценарий конституционных изменений с возвращением президенту прежних полномочий на основе каких-либо договорённостей с умеренной частью ПР в рамках широкой коалиции. Такие договорённости могли бы включать некие гарантии президента крупному капиталу, связанному с ПР, и хотя бы минимальные политические гарантии регионалам в обмен на уступки с их стороны во внешней политике (интеграция в НАТО) и по ключевым направлениям внутренней (здесь, вероятно, речь идёт о продолжении насильственной украинизации, уступках галицийскому национал-экстремизму в вопросах культуры, толкования истории и русского языка).

Основным соперником Ющенко в случае реализации такого сценария становятся не регионалы, а Блок Тимошенко.

Другая группа, назовём её условно «группой Луценко-Кириленко-Васюника» (последний является замом В.Балоги в секретариате), придерживается сценария «оранжевой» коалиции и, вероятно, выступает за жёсткий вариант проведения выборов (получение большинства в Верховном Совете любой ценой) с последующим переходом к радикальному варианту возвращения президенту прежних полномочий под видом «конституционной реформы». Он включает в себя блокирование (путём судебного оспаривания результатов выборов) на неопределённое время работы парламента нового созыва, отстранение (в любой форме) от власти правительства В.Януковича, окончательную дестабилизацию судебной системы, включая и КС, разрушение нормативно-правовой базы и, как следствие, создание хаоса в стране.

В ситуации хаоса президент может быть представлен единственным островком стабильности, имеющим рычаги влияния ход событий. Он возглавляет написание новой конституции и выносит текст на референдум. БЮТ в данном случае отводится роль младшего партнёра, который для лучшей сговорчивости должен быть ослаблен, а ПР становится основным оппонентом.

Свидетельством обострения борьбы «голубей» и «ястребов» в президентском лагере стали, с одной стороны, попытки некоторых нунсовцев вбить клин между НУНС и БЮТ, чтобы предотвратить подписание соглашения НУНС – БЮТ, а с другой, организованная сторонниками широкой коалиции в окружении президента, утечка информации через Интернет-сайт «Реальная политика» (близкий к секретариату) о готовящемся в секретариате президента отстранении названных министров, а вслед за ними и всего правительства.

Первая тенденция представлена нападками Ю.Костенко - лидера Украинской народной партии (УНП) и одной из составляющей НУНС - на БЮТ. Ю. Костенко взвалил всю ответственность за неподписание соглашения о создании «оранжевого» мегаблока (НУНС-БЮТ) на амбиции БЮТ. «Ради реализации собственных карьерных планов Тимошенко сегодня фактически готова поставить под угрозу демократический путь развития Украины», – заявил Костенко.

Вторая тенденция – стремление сторонников широкой коалиции в секретариате президента под видом утечек информации и политаналитики засветить перед ПР наиболее радикальные планы «ястребов» в окружении президента в отношении правительства и коалиции. Вероятно, сторонники радикальных вариантов в Секретариате серьёзно потеснили «голубей» в том числе и в плане перспектив личной карьеры в будущих политических конфигурациях. Есть основания предполагать, что сторонники широкой коалиции в окружении президента подыгрывают аналогичной линии в коалиции.

Не исключён и вариант провоцирования ПР подобными «сливами» на радикальные и неосторожные действия: неподготовленное вбрасывание в публичное пространство инициатив, заведомо не пользующихся популярностью в центре Украины в попытке увеличить число «своих» голосов. Например, референдумный вопрос о государственном статусе русского языка не пользуется популярностью в центре Украины (хотя и не встречает отпора) и должен быть поэтому уравновешен, именно для центра Украины, информационной кампанией «за очищение украинского языка от галицко-диаспорного суржика».

Поскольку, усиление «ястребов» в окружении президента автоматически ставит БЮТ в положение потенциальных союзников в будущем парламенте, информационный слив, организованный «голубями» коснулся и БЮТ. Тот же сайт «засветил» якобы имеющие место контакты между некоторыми членами коалиции и БЮТ относительно создания в будущем парламенте коалиции ПР – БЮТ. Неизвестно, есть ли такие контакты в реальности, но, удар по «ястребам» нанесён.

Процитируем с сокращениями отрывок статьи с упомянутого сайта. «На Банковой разработан сценарий выполнения Решений СНБО относительно отстранения от должностей министра транспорта и связи Н.Рудьковского и министра чрезвычайных ситуаций Н.Шуфрича. Называется, как минимум, три сценария. Самый “мягкий” из них предусматривал обязательство Премьер-министра Украины выполнить Решение СНБО относительно отстранения министров Н.Рудьковского и Н.Шуфрича в судебном порядке. Его якобы лоббировал Секретарь СНБО И.Плющ. … Жёсткий…: ориентировочно 13-14 сентября нужно ожидать предания огласке Указа Президента “О проведении служебного расследования относительно действий высших должностных лиц, которые составляют угрозу национальной безопасности Украины”. …А в соответствии с Законом Украины “О государственной службе” на период проведения служебного расследования должностное лицо может быть отстранено от выполнения полномочий».

Есть основания предполагать, что на данный момент основной сценарий президента предполагает завоевание «оранжевыми» и НУНС, в первую очередь, как можно большего числа голосов на выборах. Это и при вероятном стремлении Ющенко остаться после выборов единственной действующей властной инстанцией (блокировав судебными разбирательствами работу нового созыва ВР и отставив Правительство) создаст свободу манёвра и позволит, в зависимости от ситуации, либо участвовать на равных с ПР в создании широкой коалиции (в ситуации торга), либо добиться значимой поддержки в обществе по конституционному референдуму.

Показательно пристальное внимание посла США на Украине к процедуре регистрации на выборах некоторых категорий граждан. У.Тейлор обеспокоен якобы нечеткой законодательной урегулированностью процедуры голосования на дому и участием в выборах граждан, которые пересекают границу. Обеспокоенность посла касается той категории избирателей, как правило, из Галиции, которые будут голосовать за «оранжевых» и могут не успеть зарегистрироваться в списках, возвращаясь на Украину с европейских заработков. Нельзя исключать, что президент и его американские союзники уже готовят почву для оспаривания результатов выборов, если они будут неблагоприятны. Создаются основания для послевыборого вмешательства американцев на стороне президента как «свидетелей» «непрозрачной» подготовки выборов.

В контексте сказанного красноречивы претензии Ющенко в интервью британской газете “The Financial Times” в адрес крупного капитала, который поддерживает ПР. Переход ПР к боевому, наступательному ведению кампании крайне встревожил президента, и приведённые в начале статьи слова звучат как прямая угроза. Ющенко намекает на дальнейшие трудности функционирования этих компаний на мировых рынках, что возможно только в случае давления на них США. Скорее всего и это интервью Ющенко, и внезапное появление на украинском горизонте посла США с «ценными замечаниями» - части общей схемы вытеснения ПР из реальной политики.

Выводы

Ранняя засветка (не исключено, из-за попыток БЮТ совместить конституционный референдум и выборы) планов Ющенко по ликвидации политреформы и восстановления президентских полномочий вызвала ответную активизацию действий коалиции. Вынесение принципиальных вопросов на референдум явилось по существу выполнением давних предвыборных обещаний ПР – тех именно, которые могут и должны составлять её идеологическую основу. А вопросы по внеблоковому статусу и выборности глав облгосадминистраций мобилизуют - кроме традиционного электората регионалов - ещё и избирателей центра Украины.

Усиление противоборства между президентом и коалицией повысило роль радикального крыла в президентском окружении и в НУНС. В результате в президентском окружении активизировалась борьба разных тенденций. Речь идёт о формате даже не коалиции, а политического союза на длительную перспективу, вероятно, с прицелом на президентские выборы 2009 года.

Пока в президентском лагере преобладают сторонники подавления Партии регионов и вытеснения её из политического процесса. Идеологически – это наиболее последовательные этно-националисты радикального толка, ориентированные на НАТО, особые отношения с США и ожесточённую конфронтацию с Россией. Сторонники «умеренных» вариантов, которые подразумевают долгосрочный союз с ПР на основе размена интересов при согласии регионалов на ведущую роль «оранжевых» и президента в этом союзе, пока проигрывают.

Именно активизация «ястребов» в президентском окружении подтолкнула ПР к принципиальным решениям, к наступательному стилю ведения кампании.

Высокие рейтинги основных коалиционных партий (регионалов и коммунистов) и переход ПР к решительным действиям подтолкнули Ющенко и его американских союзников к прямому давлению на ПР. Посол США, нарушив дипломатический этикет и просто нормы приличия начал давать оценки украинском законодательству, а Ющенко в интервью британскому изданию намекнул на возможность появления у ПР проблем с бизнесом на мировых рынках.

Судя по всему, у американских кураторов Ющенко и украинского президента уже сложился план согласованных действий по нейтрализации Партии регионов. Роль США, не исключено, будет состоять в том, чтобы обеспечить международное давление на крупный бизнес, связанный с ПР, а Ющенко реализует параллельно сценарий наступления на регионалов внутри страны.

http://ukraine.fondsk.ru/article.php?id=951  WWW.UA-PRAVDA.COM