Конституция — Основной Закон государства. Он регламентирует основы общественного и государственного строя, определяет систему государственных органов, порядок их образования и функционирования, права и свободы граждан. “Сущность Конституции, — указывал В.И.Ленин, — в том, что основные законы государства вообще и  законы, касающиеся избирательного права в представительные учреждения, их компетенции и пр., выражают действительное соотношение сил в классовой борьбе. Фиктивна конституция, когда закон и действительность расходятся; не фиктивна, когда они сходятся”. 

Действующая Конституция Украины была принята 28 июня 1996 года — спустя почти пять лет после провозглашения независимости. Она закрепила на уровне Основного Закона государства основы общественного строя, утвердившегося в нашей стране после антисоциалистического переворота 1991 года, в ходе реставрации капитализма, президентско-парламентскую модель организации власти с очень широкими полномочиями главы государства. По своему содержанию украинская Конституция мало чем отличалась от конституций большинства европейских государств. Народные депутаты-коммунисты приложили немало усилий, чтобы закрепить в нормах Основного Закона — насколько это было тогда возможно — демократические начала организации общественной и государственной жизни.

За время, прошедшее после принятия Конституции, проявились как ее положительные черты, так и слабые стороны, которые сказывались на функционировании институтов государственной власти, на всей общественно-политической жизни страны. Как известно, эти годы отмечены постоянными конфликтами между главой государства и парламентом. И Л.Кравчуку, и Л.Кучме, и  
В.Ющенко все время “недоставало полномочий”.
В борьбу втягивались властные структуры, политические партии, население, что дестабилизировало обстановку в обществе, негативно сказывалось на положении в экономике, решении социальных задач.
Хотя Конституция провозглашает, что в Украине признается и гарантируется местное самоуправление, его возможности ограничиваются всевластием государственных администраций, главы которых назначаются Президентом.
В Конституции провозглашается широкий комплекс прав и свобод человека и гражданина, но соответствующие положения Основного Закона не подкрепляются в достаточной мере гарантиями их реализации.

Президентско-парламентская форма правления все больше приходила в противоречие с задачами демократизации общественной и государственной жизни. В декабре 2004 года в Конституцию были внесены изменения, за которые проголосовали более 400 народных депутатов, в том числе члены фракции “Наша Украина”, которую в то время возглавлял В.Ющенко. С вступлением этих изменений в полном объеме в силу (после парламентских выборов 2006 года) Украина стала парламентско-президентской республикой, в связи с чем произошло существенное перераспределение полномочий в треугольнике “Президент — парламент — Правительство”. В Верховной Раде формируется коалиция депутатских фракций, объединяющая большинство членов парламента от ее конституционного состава. Коалиция вносит предложения о кандидатуре Премьер-министра Украины, а также относительно кандидатур в состав Кабинета Министров. Одновременно Президенту представлено право досрочно прекращать полномочия Верховной Рады Украины, если в течение месяца в ней не сформирована коалиция депутатских фракций, а также если на протяжении шестидесяти дней после отставки Кабинета Министров не сформирован его персональный состав (таких полномочий ранее у Президента не было).
Серьезным недостатком проведенной реформы является ее незавершенность — она не охватывала региональный и местный — базовый — уровень. Основа для новых конфликтов была заложена и тем, что измененной Конституцией предусмотрена “дуалистическая” (двойственная) структура правительства — эдакое украинское “ноу-хау”, неизвестное в практике других государств: большинство членов Кабинета Министров назначаются Верховной Радой по представлению коалиции депутатских фракций, а министры иностранных дел и обороны (а также председатель Службы безопасности) — по предложению Президента. В условиях обострения противостояния между В.Ющенко и парламентской коалицией, сформированным ею Правительством они нередко фактически являются внутренней оппозицией в Кабинете Министров.

К тому же ход событий показал, что В.Ющенко, “помаранчевые”, голосуя в 2004 году за внесение изменений в Конституцию (в пакете с другими актами, обеспечившими легализацию избрания В.Ющенко Президентом в результате так называемого третьего голосования, которое не было предусмотрено избирательным законом), рассчитывали завоевать на парламентских выборах 2006 года большинство в Верховной Раде и пересмотреть важнейшие положения конституционной реформы, вернуть Президенту прежние полномочия.

Борьбу за это они начали сразу же после парламентских выборов, на которых “помаранчевые” не смогли закрепить победу, одержанную (или украденную?) на президентских выборах 2004 года.
При этом В.Ющенко не останавливается перед игнорированием и прямыми нарушениями Конституции, законов государства, дезорганизацией системы судебной власти и в конце концов прибегнул к противозаконному досрочному прекращению полномочий Верховной Рады и назначению внеочередных парламентских выборов, хотя для этого не было и нет конституционных оснований. Ситуация в стране опасно обострилась.

У Верховной Рады не оказалось реальных правовых возможностей пресечь антиконституционные действия В.Ющен­ко, обеспечить сохранение конституционного порядка. Предусмотренная Конституцией процедура импичмента (устранения Президента с занимаемого поста) практически не может быть реализована.

Все это поставило вопрос о внесении изменений в Конституцию в порядок дня, что осознается многими политическими силами.
Фракцией Компартии Украины в Верховной Раде подготовлены соответствующие предложения — разработан проект новой редакции Основного Закона, который опубликован в печати. Этими предложениями предусматривается привести положения Конституции в соответствие с общими тенденциями развития политической системы в направлении углубления и упрочения демократических основ социально-правового государства, приближения к лучшим европейским моделям конституционно-государственного устройства с учетом особенностей украинского общества, отечественного и международного опыта.

Суть предложений сводится к обеспечению перехода к пар­ламентской модели организации власти, ликвидации института президентства, который за 15 с лишним лет себя не оправдал, к существенному усилению гарантий декларированных в Конституции прав и свобод человека и гражданина, усилению социального и правового характера Украинского государства, защиты его национальных интересов.

Иную цель преследуют так называемые “конституционные инициативы” В.Ющенко, который стремится путем перекраивания Основного Закона, навязывания его новой редакции с нарушением процедуры, установленной в действующей Конституции, в том числе через всеукраинский референдум, расширить президентские полномочия, принизить роль парламента, установить режим тоталитарной диктатуры. Это будет означать государственный переворот в интересах самых реакционных прозападных, проамериканских, пронатовских национал-шовинистических сил.

Сорвать эти опасные планы, обеспечить широкую поддержку и принятие новой редакции Конституции, предложенной фракцией Компартии в Верховной Раде, — важнейшая задача прогрессивной общественности, всех патриотов Украины.