РАЗВАЛ УКРАИНЫ УЖЕ ИДЁТ!

И Москва, и Киев склоняются к тому, чтобы продлить еще на 10 лет Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве – так называемый Большой договор между Россией и Украиной, выяснила газета «Коммерсантъ», опираясь на свои источники.

«Мы чувствуем ответственность за судьбу наших двусторонних отношений, - заявил изданию глава Департамента стран СНГ российского МИД Виктор Сорокин. - Нас устраивает содержание договора, и мы продолжим убеждать наших украинских партнеров исполнять его статьи. Надеемся, что наше поведение отрезвит руководство Украины и его дальнейший внешнеполитический курс будет отвечать духу партнерства, заложенному в договоре».

В свою очередь, в Секретариате президента Украины Виктора Ющенко изданию сообщили, что окончательное решение на этот счет глава государства примет по возвращении из Нью-Йорка, где он сейчас принимает участие в работе сессии Генассамблеи ООН. Впрочем, заместитель главы Комитета Верховной рады по иностранным делам Леонид Кожара уже сейчас заверил «Коммерсантъ», что договор будет пролонгирован Киевом без оговорок. «Безусловно, договор не всегда исполняется обеими сторонами, особенно в части вопросов безопасности, пояснил Кожара. - К примеру, когда Украина принимает решение о вступлении в НАТО и просит предоставить ей план действий по членству в Альянсе. Его нарушает и Россия, которая проводит свою политику в таких организациях, как ШОС и ОДКБ, без консультаций с нами». «Хотя у российской стороны на этот счет больше претензий к Киеву», - признал г-н Кожара, добавив, что ответственность за исполнение договора лежит не на дипломатах, а на политиках.

В последние месяцы, напоминает издание, как в России, так и на Украине неоднократно раздавались призывы скорректировать этот основополагающий для российско-украинских отношений документ, подписанный в Киеве 31 мая 1997 года.

Три месяца назад в Госдуме России прошли специальные слушания по Большому договору, итогом которых стало обращение депутатов к президенту и правительству РФ, в котором они рекомендовали исполнительной власти рассмотреть вопрос о выходе Москвы из этого соглашения. А на позапрошлой неделе в комментарии по поводу нынешнего состояния российско-украинских отношений уже российский МИД прямо охарактеризовал политику украинских властей как «недружественную». Российское внешнеполитическое ведомство припомнило официальному Киеву и прогрузинскую позицию Украины во время событий в Южной Осетии, и поставки тяжелого вооружения грузинской армии, и ущемление прав русскоязычного населения, и курс на ускоренное вступление в НАТО.

Украинская сторона, напоминает далее издание, также неоднократно выступала с обвинениями в адрес Москвы. А глава украинского МИД Владимир Огрызко даже заявил, что Киев не намерен продлевать договор о базировании Черноморского флота РФ в Севастополе после 2017 года, когда формально окончательно истекает срок его действия.

Резкая критика Большого договора исходит и от Крыма с его пророссийско настроенным населением. Издание напоминает в связи с этим, что на прошлой неделе парламент Автономной Республики Крым официально потребовал от Верховной рады Украины признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Это решение поддержали 79 депутатов из 90 присутствовавших в зале. «Мы поддержали действия российского руководства в Грузии и потребовали от Рады признать независимость двух кавказских республик, и тут же в Киеве заговорили о том, что мы превысили полномочия», - рассказал «Коммерсанту» член президиума Верховного совета Крыма, лидер местного отделения партии «Русский блок» Олег Родивилов.

По его мнению, России не следовало бы продлевать договор с Украиной, поскольку нынешние украинские власти «лишь говорят о дружбе, а на деле гадят России». «Этот документ в свое время был нужен Украине, чтобы РФ признала ее границы. Но сегодня маски сброшены. Дружбы нет и в помине, особенно применительно к русскому анклаву, которым является Крым, - уверен Олег Родивилов.— Теперь украинская элита воспользуется вот этой десятилетней передышкой, чтобы продолжить дружбу с Западом и формирование антироссийского общества на Украине. В России же все хотят выглядеть миротворцами. Эта половинчатость внешних курсов Москвы меня просто бесит. Это пораженческая дипломатия».

Руководители пророссийских объединений Крыма уверены, продолжает издание, что Москве следовало воспользоваться случаем и перед продлением договора поднять вопрос о статусе Крыма и Севастополя. «Позиция Москвы нам здесь не очень понятна. Наши права попирают, а Россия сглатывает», - посетовал в беседе с «Коммерсантом» лидер севастопольского отделения «Русского блока» Геннадий Басов.

Итак, к 1 октября Москва и Киев должны определиться, стоит ли им продлевать Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной. Почему именно к 1 октября? Дело в том, что согласно тексту договора он автоматически продлевается на новый 10-летний срок, если за полгода до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о желании выйти из договора. Поскольку Россия и Украина обменялись ратификационными грамотами 1 апреля 1999 года, то если какая-то из сторон хочет выйти из договора с 1 апреля 2009 года (по истечении первого 10-летия), то она должна заявить об этом до 1 октября нынешнего года.

Таким образом, Москве и Киеву отведена на раздумье всего одна неделя – после этого, если они промолчат, Большой договор автоматически продлевается еще на 10 лет.

Константин Шуров

KM.RU обратился к нашему постоянному эксперту, лидеру Русской общины Украины Константину Шурову, с просьбой оценить те дебаты, которые ведутся сейчас в России и на Украине по поводу дальнейшей судьбы этого документа:

- Пророссийские организации Крыма выступают за расторжение Большого договора между Россией и Украиной. Я с очень большим уважением отношусь к этим организациям, но могу сказать, что межгосударственные отношения – не совсем дело общественных организаций. Те люди, которые сегодня выступают за пролонгацию договора, осуществляют государственную политику, несут за нее ответственность. А те, кто говорит о том, что договор пролонгировать нельзя, вряд ли просчитывают все возможные последствия такого шага.

Да, на поверхности лежит очевидный факт: если Большой договор не будет пролонгирован, то границы Украины повиснут в воздухе. Сразу же, автоматически. Это приведет к серьезной дестабилизации внутриполитической обстановки и еще большей поляризации сил как внутри страны, так и за ее пределами. Если исходить из этого (чем хуже, тем лучше), то эту логику, конечно, понять можно. Но между тем для тех, кто живет здесь, такой вариант развития события, мягко говоря, не самый лучший. Хотя бы потому, что он не подготовлен. Ну и, конечно, такой поворот событий затронет буквально каждую семью.

По большому счету, развал Украины уже идет. Буквально за последние семь-восемь месяцев Украина разделилась даже по такому, казалось бы, нейтральному признаку, как отбор новых памятников и монументов. Западная Украина запестрела в последнее время памятниками так называемым борцам с коммунизмом – в основном это бывшие члены ОУН-УПА. Юг – это Потемкин и Екатерина. Крым – это опять-таки Екатерина и Потемкин, плюс еще Пушкин. Восток – это памятники жертвам ОУН-УПА. Таким образом, Украина регионализировалась даже по своим памятникам. В результате ни одного единого для всех героя в государстве уже не осталось.

И то, что власть Украины выступает за продление Большого договора, говорит о том, что в Киеве прикинули возможные последствия выхода из этого соглашения. Можно сказать, что в Киеве восторжествовал рациональный подход.

Сейчас, напомню, Украина уже чешет затылок по поводу того, что Россия не вступила в ВТО, а Украина, наоборот, вступила. Ведь это грозит Украине очень неприятными экономическими последствиями: Россия попросту может ограничить доступ на свой рынок определенным товарам. А если будет расторгнут Большой договор, то трудно даже подсчитать, какие убытки – политические, экономические и территориальные – понесет Украина.

К тому же надо учесть, что сегодняшняя Россия – это государство, идущее вперед, при всех недостатках и внешних угрозах. Россия – это государство, которое находится на восходящей траектории своего развития. Что о современной Украине сказать вряд ли возможно. Поэтому позиция России, которая подала Украине знак (да, мы можем расторгнуть договор, но не сделаем этого), отвечает и интересам Украины.

А вопрос с границами все равно будет в дальнейшем решаться - в той или иной степени с привязкой к шельфу и проблемам Азовского и Черного морей. Думаю, что через 10 лет Россия подойдет более прагматично к решению этого вопроса.

- Но окончательное решение о продлении Большого договора (или выходе из него) будет принимать Ющенко по возвращении из Соединенных Штатов. Не опасаетесь ли вы, что он выскажется по крайней мере за пересмотр договора?

- Если Ющенко, вернувшись из Соединенных Штатов, выступит за пересмотр хоть одного положения Большого договора, мы будем знать, что сценарий дальнейшей жизни Украины принят окончательно в том месте, откуда президент Украины возвращается на свою родину.