Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин объявил о прекращении деятельности парламентской коалиции в составе фракций Блока Юлии Тимошенко, Нашей Украины - Народной самообороны и Блока Литвина. "По состоянию на сегодня в аппарате (парламента - ИФ) нет документа коалиции. Поэтому я объявляю о прекращения существования коалиции", - заявил спикер.  "Сегодня реально засвидетельствовали свой выход из коалиции, к сожалению, наши партеры из Нашей Украины - Народной самообороны... по сути, они вышли из коалиции и этим остановили или ликвидировали ее работу", - сказал Литвин.

НАКОНЕЦ. ПОМАРАНЧЕВОЙ КОАЛИЦИИ КОНЕЦ

В.Литвин объявил о прекращении деятельности коалиции

Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин объявил о прекращении деятельности парламентской коалиции в составе фракций Блока Юлии Тимошенко, Нашей Украины - Народной самообороны и Блока Литвина. "По состоянию на сегодня в аппарате (парламента - ИФ) нет документа коалиции. Поэтому я объявляю о прекращения существования коалиции", - заявил спикер.  "Сегодня реально засвидетельствовали свой выход из коалиции, к сожалению, наши партеры из Нашей Украины - Народной самообороны... по сути, они вышли из коалиции и этим остановили или ликвидировали ее работу", - сказал Литвин.

Ранее объявление Литвина анонсировал председатель фракции Блока Литвина Игорь Шаров. "Только что закончился согласительный совет и четыре из пяти руководителей из фракции констатировали, что коалиции не существует. С этим не согласилась только фракция БЮТ. Соответственно сейчас председатель ВР на основании заявления от 17 февраля и сегодняшнего решения руководителей фракций констатирует, что коалиции не существует, то есть действующая коалиция прекратила свое существование", - сказал он.

Напомним, Владимир Литвин ранее заявлял, что если 2 марта не будут представлены документы, подтверждающие существование этой коалиции, в частности подписи 226 депутатов, он объявит о ее распаде. Однако, вчера, 1 марта Литвин не дал четкого ответа на вопрос, будет ли он объявлять о прекращении деятельности коалиции в случае, если не будет предоставлено 226 подписей народных депутатов Украины. "Я не хочу выступать могильщиком", - отметил глава ВР. До этого он заявлял, что для него вопрос коалиции - это вопрос результата, а все остальное - морализаторство и политические обвинения.

Премьер-министр Юлия Тимошенко 1 марта заявила, что Литвин не имеет права требовать юридического подтверждения наличия коалиции в парламенте.

***
Источник в Партии регионов сообщил РБК-Украина, что В.Литвин объявит завтра, 3 марта, о создании нового парламентского большинства. По его словам, во фракции "Наша Украина - Народная самооборона" уже есть около 40 человек, готовых подписаться под коалиционным соглашением. Собеседник агентства сообщил, что новым премьер-министром станет временно исполняющий обязанности председателя фракции Партии регионов и лидера Партии регионов Николай Азаров. "НУ-НСовцы поняли, что их игрища с Яценюком бесперспективны. И в принципе они готовы поддержать Азарова на этом посту", - сказал он. Он сказал, что Н.Азаров перенес свои вещи в кабинет председателя фракции Партии регионов, который ранее занимал Виктор Янукович. Добавим, что с момента распада коалиции дается 30 дней для формирования нового большинства. В случае провала переговоров Президент получает право распустить парламент.

========

17 февраля спикер Владимир Литвин попросил действующую парламентскую коалицию в десятидневный срок предоставить документы, подтверждающие ее существование. Литвин напомнил, что, согласно с вступившим в силу законом о регламенте парламента, уменьшение численного состава коалиции к количеству народных депутатов, меньше определенного Конституцией Украины, может служить причиной для прекращения деятельности коалиции. Глава Рады отметил, что по закону, под соглашением о создании коалиции должно быть не менее 226 подписей народных депутатов.

Однако, бютовец Сергей Сас подчеркнул, что закон о регламенте не имеет обратной силы и его норма распространяется на те коалиции, которые будут созданы после вступления в силу закона о регламенте. заявил нардеп от БЮТ, а бютовец Сергей Мищенко сказал, что коалиция не будет предоставлять никаких дополнительных документов для подтверждения своей легитимности. Кроме того, министр юстиции Николай Онищук также заявил, что для подтверждения существования действующей коалиции не требуется ее перерегистрации.

***
Коалиция демократических сил в Верховной Раде Украины была сформирована в декабре 2008 года. В нее вошли фракции Блока Юлии Тимошенко, Нашей Украины - Народной самообороны и Блока Литвина. Новая коалиция должна быть создана в 30-дневный срок, иначе Президент Украины может воспользоваться своим конституционным правом для досрочного прекращения полномочий парламента. Согласно Конституции, парламентская коалиция предлагает Президенту кандидатуру на пост премьер-министра, а он вносит соответствующее представление в парламент. Также Президент вносит представления на назначение глав Министерства иностранных дел и Министерства обороны.

НУ-НС призывает председателя Верховной Рады Украины Владимира Литвина подать в отставку.

Об этом на брифинге заявил заместитель председателя фракции НУ-НС Борис Тарасюк, передает корреспондент РБК-Украина. Он напомнил, что именно благодаря коалиции, о прекращении деятельности которой сегодня объявил В.Литвин, он стал спикером парламента. «Я обращаюсь к председателю ВР В.Литвину, я призываю его подать в отставку вместе с коалицией. Я хотел бы напомнить о таком понятии, как узурпатор. Сегодня я такую политическую оценку даю двум лицам Николаю Мартыненко, председателю нашей фракции, потому что он забыл о порядке в нашей фракции, поскольку он действовал таким способом, который противоречит решениям, которые не принимались во фракции, и В.Литвин - второй узурпатор, который фактически узурпировал ВР, и право на толкование закона о регламенте», - сказал он.

Балога посоветовал НУНС плюнуть на эстетические соображения и пойти навстречу Януковичу

Фракция блока «Наша Украина - Народная самооборона» уже сегодня должна определить свою позицию относительно своего участия в будущей коалиции в Верховной Раде Украины, поскольку час «Ч» для создания новой конфигурации власти уже наступила. Такое убеждение сегодня высказал лидер «Единого Центра» Виктор Балога. По его словам, внутренние разногласия и вечные терзания внутри той части «НУ-НС», которую по инерции продолжают называть демократической, вышли за пределы интересов страны и элементарного приличия. «Обществу глубоко безразлично, какие карьерные, корыстные, эстетические и другие соображения сейчас определяют хаотическую позицию фракции в коалиционном вопросе. Украинскому народу нужна стабильная действенная власть, которая наконец должна заработать над приоритетными задачами. Поэтому если «НУ-НС» хочет и способен по-новому сформировать коалицию в прежнем составе - он обязан публично, согласно нормам Конституции и законодательства, подтвердить это решение. Пусть фракция предъявит 37 голосов за дальнейшее партнерство с БЮТ и блоком Литвина, убедит их в необходимости назначения своего премьер-министра, проведет результативное голосование по переформатированию правительства - и приступает к работе», – цитирует Балогу пресс-служба ЕЦ.

В этой связи Балога указал на неизменность позиции группы народных депутатов из «Единого Центра», которые настаивают на необходимости формирования нового парламентского большинства. «О том, что коалиции в Раде давно нет, знают даже в ясельных группах детсадов. Все заверения в противоположном были от лукавого, наконец, это официально признал спикер парламента В. Литвин. Надежды части депутатов «НУ-НС» на то, что им рано или поздно удастся назначить руководителя правительства от фракции, - иллюзорны и нереальны, поскольку точку невозврата в этом вопросе они уже пролетели. Каждая минута их неопределенности и недееспособности отнимает у них остатки доверия избирателей, которые давно устали от властного хаоса ».

Поэтому политик считает, что в нынешних условиях фракция «НУ-НС» должна пойти навстречу Президенту и его политической силе для достижения договоренности о формировании нового парламентского большинства, на основе которой должен быть назначен новый состав Кабинета Министров. При условии вхождения в коалицию «НУ-НС» вполне может предлагать свои кандидатуры на должность премьера, должности в правительстве и органах исполнительной власти. «Другого выхода нет: страна третий месяц живет без бюджета, на казначейских счетах остались жалкие копейки, долговое бремя поставило государство на грань дефолта, социальные программы и инфраструктурные проекты не финансируются вовсе. Только этого переченя достаточно, чтобы понять, что торговать интересами людей и страны в обмен на должности и амбиции - преступно», - подчеркнул В. Балога.
По материалам: Интерфакс-Украина, РБК-Украина
КОМИНФОРМ  http://www.cominformua.com/cgi-bin/show.pl?lang=ru&action=showstat&sndir=2009_11&razd=40&stat=573 

Парламентские коалиции в Украине. Как это было

Четыре коалиции за четыре года - такова история парламентского большинства в Верховной Раде со времени вступления в силу изменений к Конституции (политреформы) в 2006 году. Стоит напомнить, что формально первым коалиционным правительством именовало себя первое правительство ...Виктора Януковича (2002-2005). Правда, это было скорее результатом устной договоренности фракций, входящих в условное пропрезидентское большинство. Условное, так как до 2006 года законодательство не знало такого понятия как "большинство" или "коалиция". Впрочем, это не помешало фракциям поделить министерские портфели по "квотам". А "квоты, в свою очередь, не мешали президенту Леониду Кучме вмешиваться в кадровый состав правительства.

Первая оранжевая коалиция. "Коаліція демократичних сил", 240 депутатов (22.06.-11.07.2006)

Это самая короткая из всех коалиций в истории Украины. Почти 2 месяца было потрачено на переговоры о ее создании, которые постоянно грозили сорваться, и только чуть более недели просуществовала она де-юре. По сути, она никогда не работала. Распалась коалиция из-за выхода социалистов, чей лидер Александр Мороз получил в новом большинстве кресло спикера. Правда, за союз с Януковичем поплатился рейтингом и в новую Раду не попал. Избирателей СПУ убедили, что Мороз предал идеи Майдана. Что, впрочем, не мешало другим "оранжевым" лидерам в дальнейшем заискивать перед регионалами. 

"Антикризисная коалиция", 243 депутата (11.07.2006 - 23.11.2007)

Это единственная коалиция, которая так и не распалась. В день, когда Мороз объвил о развале коалиции демсил, было объявлено о создании так называемой "антикризисной коалиции", в составе Партии регионов, Соцпартии и КПУ. Кроме того, после формирования правительства, которое естественно возглавил Виктор Янукович, первые два месяца в его состав входили несколько министров-нашеукраинцев. Это давало основания говорить о стихийной "широкой коалиции".

Но с обострением отношений между Януковичем и Ющенко из правительства выгнали даже главу МИД, назначаемого по квоте президента. Кстати, выработанной тогда процедурой (ведь многое приходилось делать впервые) в будущем воспользуется Юлия Тимошенко, когда будет необходимо уволить министра обороны Юрия Еханурова.

Судьба коалиции оказалась тесно связанной с судьбой парламента, который Ющенко умудрился распустить 4 раза. Полномочия коалиции прекратились с полномочими парламента - 23 ноября 2007 года.

Вторая оранжевая коалиция, "Коаліція демократичних сил", 227 депутатов (29.11.2007-16.09.2008)

Это коалиция с наименьшим количеством фракций в своем составе. В результате перевыборов 2007 года оранжевым удалось улучшить результат - математически две фракции были в состоянии сформировать большинство и правительство. Но на практике в НУ-НС желающих вступать в одно объединение с Тимошенко оказалось недостаточно. Да и во фракции БЮТ некоторые депутаты стремились слиться в "широкой коалиции" с регионалами. С большим трудом Тимошенко удалось найти 227 подписей под договором о создании второй оранжевой коалиции.

Впрочем, о ее распаде заговорили едва ли не в начале 2008-го. Усугубил ситуацию внутриполитический кризис, вызванный российско-грузинской войной, а также совместное голосование БЮТ и Партии регионов 2-го сентября, когда были приняты ряд законов, ограничивающих полномочия президента. Тут у НУ-НС терпение-то и лопнуло. 3-го сентября было объявлено о выходе фракции из коалиции.
 
Еще две недели ждали в соответствии с Регламентом и лишь 16-го было объявлено о развале большинства. Над Радой зависла угроза новых перевыборов. К тому же, в октябре 2008-го истекал годовой иммунитет от президентских указов о роспуске.

Как и ожидалось, вовремя коалицию создать не успели и президент подписал указ о роспуске Рады. Но, впервые в истории, указ проигнорировали. Противостояние Ющенко-Тимошенко едва не повторило противостояние Ющенко-Янукович в 2007-м. Однако Тимошенко прибегла к ряду юридических уловок и новую коалицию провозгласили за две недели до нового года.

Третья оранжевая коалиция, коаліція "Національного розвитку, стабільності та порядку" (16.12.2008-02.03.2010)

Это сама парадоксальна коалиция в истории, когда де-факто парламентское большинство было сформировано меньшинством депутатов.

Дело в том, что Тимошенко прибегла к буквальному толкованию нормы Конституции, которая говорит, что коалицию формируют фракции. То есть, для создания большинства необходимы не подписи депутатов, а большинство голосов в каждой фракции. Таким образом, удалось проигнорировать мнение почти половины фракции НУ-НС и ряда членов БЮТ. Недостающие голоса "принес" Владимир Литвин, войдя в коалицию и получив взамен пост спикера. Почти одновременно с формированием коалиции из правительства стали увольнять министров. Первым ушел министр финансов Пинзеник после появления скандальной записки, в которой говорилось о катстрофическом состоянии экономики. Затем были уволены министр транспорта Иосиф Винский, обороны - Юрий Ехануров, иностранных дел - Борис Тарасюк. Однако заполнять вакансии не спешили - для этого требовались 226 голосов, которых без КПУ и регионалов у коалиции не было...

Конец коалиции наступил очень предсказуемо. Вскоре после того, как стало понятно, что Виктору Януковичу уже ничего не помешает занять офис на Банковой, спикер Владимир Литвин предложил коалиции доказать свое существование - подать необходимое количество подписей.

Во вторник 2 марта он констатировал отсутствие необходимых документов и объявил о прекращении деятельности парламентской коалиции. Это был самый спокойный роспуск коалиции в современной истории Украины.  http://www.lb.com.ua/article/politics/2010/03/02/29430_parlamentskie_koalitsii.html