Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.

ЧТО МЫ ПОТЕРЯЛИ. ЧИТАЙ КОНСТИТУЦИЮ СССР 

КОНСТИТУЦИЯ СССР

ОСНОВНОЙЗАКОН (КОНСТИТУЦИЯ)

СОЮЗАСОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Принятна внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва

7октября 1977г. 

Великая Октябрьская социалистическая революция,совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистическойпартии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбилаоковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советскоегосударство - государство нового типа, основное орудие защиты революционныхзавоеваний,  строительства социализма и коммунизма. Началсявсемирно-исторический поворот человечества от капитализма к социализму.

     Одержав победу в гражданской войне, отразивимпериалистическую интервенцию, Советская власть осуществила глубочайшиесоциально-экономические преобразования, навсегда покончила с эксплуатациейчеловека человеком, с классовыми антагонизмами и национальной враждой.Объединение советских республик в Союз ССР преумножило силы и возможностинародов страны в строительстве социализма. Утвердились общественная собственностьна средства производства, подлинная демократия для трудящихся масс. Впервые вистории человечества было создано социалистическое общество.

    Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг советского народа,его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечественнойвойне. Эта победа укрепила авторитет и международные позиции СССР, открылановые благоприятные возможности для роста сил социализма, национальногоосвобождения, демократии и мира во всем мире.
     Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиесяСоветского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие страны,совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса,колхозного крестьянства и народной интеллигенции, дружба наций и народностейСССР. Сложилось социально-политическое и идейное единство советского общества,ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатурыпролетариата, Советское государство стало общенародным. Возросла руководящаяроль Коммунистической партии - авангарда всего народа.
     В СССР построено развитое социалистическое общество.На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, всеполнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимуществасоциалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великихреволюционных завоеваний.

     Это - общество, вкотором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, вкотором постоянно растет благосостояние народа, складываются все болееблагоприятные условия для всестороннего развития личности.

     Это - общество зрелых социалистических общественныхотношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев,юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братскогосотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ.

     Это - общество высокой организованности, идейности исознательности трудящихся - патриотов и интернационалистов.

     Это - общество, законом жизни которого является заботавсех о благе каждого и забота каждого о благе всех.

     Это - общество подлинной демократии, политическаясистема которого обеспечивает эффективное управление всеми общественнымиделами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни,сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностьюперед обществом.

     Развитое социалистическое общество - закономерный этапна пути к коммунизму.

     Высшая цель Советского государства - построение бесклассовогокоммунистического общества, в котором получит развитие общественноекоммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародногогосударства: создание материально-технической базы коммунизма,совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование вкоммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышениематериального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасностистраны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

     Советский народ,  руководствуясь идеями научногокоммунизма и соблюдая верность своим революционным традициям,  опираясь навеликие социально-экономические и политические завоеваниясоциализма,  стремясь к дальнейшему развитиюсоциалистической демократии, учитываямеждународное положение СССР как составной части мировой системы социализма исознавая свою интернациональную ответственность, сохраняя преемственность идей и принципов первой советской Конституции 1918 года,Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года,   закрепляетосновы общественного строя и политики СССР, устанавливает права, свободы иобязанности граждан, принципы организации и цели социалистическогообщенародного государства и провозглашает их в настоящей Конституции. 

I. Основыобщественного строя и политики СССР

Глава 1. Политическая система

     Статья 1.

Союз Советских Социалистических Республик естьсоциалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих,крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

     Статья 2.

Вся власть в СССР принадлежит народу. Народосуществляет государственную власть через Советы народных депутатов,составляющие политическую основу СССР. Все другие государственные органыподконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.

     Статья 3.

Организация и деятельность Советского государствастроятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностьювсех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу,обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократическийцентрализм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностьюна местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностноголица за порученное дело.

     Статья 4.

Советское государство, все его органы действуютна основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка,интересов общества, прав и свобод граждан. Государственные и общественные организации,должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы.

     Статья 5.

Наиболее важные вопросы государственной жизнивыносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародноеголосование (референдум). 

     Статья 6.

Руководящей и направляющей силой советскогообщества, ядром его политической системы, государственных и общественныхорганизаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существуетдля народа и служит народу. Вооруженная марксистско-ленинским учением,Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества,линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательнойдеятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованныйхарактер его борьбе за победу коммунизма.
     Все партийные организации действуют в рамкахКонституции СССР.

     Статья 7.

Профессиональные союзы, Всесоюзный ЛенинскийКоммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организациив соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлениигосударственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственныхи социально-культурных вопросов.

      Статья 8.

Трудовые коллективы участвуют в обсуждении ирешении государственных и общественных дел, в планировании производства исоциального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решениивопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда ибыта, использования средств, предназначенных для развития производства, а такжена социально-культурные мероприятия и материальное поощрение. Трудовые коллективы развиваютсоциалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методовработы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духекоммунистической нравственности, заботятся о повышении их политическойсознательности, культуры и профессиональной квалификации.

     Статья 9.

Основным направлением развития политическойсистемы советского общества является дальнейшее развертывание социалистическойдемократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства иобщества, совершенствование государственного аппарата, повышение активностиобщественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основыгосударственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учетобщественного мнения.

Глава 2. Экономическая система

Cтатья 10. 

Основу экономической системы СССР составляетсоциалистическая собственность на средства производства в форме государственной(общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.
     Социалистической собственностью является такжеимущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им дляосуществления уставных задач. Государствоохраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личнойнаживы и в других корыстных целях.

      Статья 11.

Государственная собственность - общее достояниевсего советского народа, основная форма социалистической собственности. Висключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды,леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности,строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки,имущество организованных государством торговых, коммунальных и иныхпредприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество,необходимое для осуществления задач государства.

      Статья 12.

Собственностью колхозов и других кооперативныхорганизаций, их объединений являются средства производства и иное имущество,необходимое им для осуществления уставных задач.
     Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними вбесплатное и бессрочное пользование.
     Государство содействует развитиюколхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.
     Колхозы, как и другие землепользователи, обязаныэффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ееплодородие.

      Стaтья 13.

. Основу личной собственности граждан СССРсоставляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметыобихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилойдом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследованияохраняются государством. В пользовании граждан могут находиться участки земли,предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобногохозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а такжедля индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рациональноиспользовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозыоказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства. Имущество,находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служитьдля извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

      Статья 14.

Источником роста общественного богатства,благосостояния народа и каждого советского человека является свободный отэксплуатации труд советских людей. В соответствии с принципом социализма"От каждого - по способностям, каждому - по труду" государствоосуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размерналога на доходы, подлежащие налогообложению. Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человекав обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряяноваторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда впервую жизненную потребность каждого советского человека.

      Статья 15.

Высшая цель общественного производства присоциализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовныхпотребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся,социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса,совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечиваетрост производительности труда, повышение эффективности производства и качестваработы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народногохозяйства.

      Статья 16.

Экономика СССР составляет единыйнароднохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественногопроизводства, распределения и обмена на территории страны. Руководствоэкономикой осуществляется на основе государственных планов экономического исоциального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, присочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью иинициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активноиспользуются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономическиерычаги и стимулы.

      Статья 17.

В СССР в соответствии с законом допускаютсяиндивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов,сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие видыдеятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов ихсемей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечиваяее использование в интересах общества.

      Статья 18.

В интересах настоящего и будущих поколений в СССРпринимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рациональногоиспользования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира,для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природныхбогатств и улучшения окружающей человека среды.

Глава 3. Социальное развитие и культура 

      Статья 19.

Социальную основу СССР составляет нерушимый союзрабочих, крестьян и интеллигенции.
     Государство способствует усилению социальнойоднородности общества - стиранию классовых различий, существенных различиймежду городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннемуразвитию и сближению всех наций и народностей СССР.

      Статья 20.

В соответствии с коммунистическим идеалом"Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех"государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применениягражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннегоразвития личности.

      Статья 21.

Государство заботится об улучшении условий иохране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полномвытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации иавтоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.

      Статья 22.

В СССР последовательно претворяется в жизньпрограмма превращения сельскохозяйственного труда в разновидностьиндустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народногообразования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания,бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревеньв благоустроенные поселки.

      Статья 23.

На основе роста производительности трудагосударство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда,реальных доходов трудящихся. В целях более полного удовлетворения потребностейсоветских людей создаются общественные фонды потребления. Государство пришироком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечиваетрост и справедливое распределение этих фондов.

      Статья 24.

В СССР действуют и развиваются государственныесистемы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания,бытового обслуживания и коммунального хозяйства.
     Государство поощряет деятельность кооперативных идругих общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оносодействует развитию массовой физической культуры и спорта.

      Статья 25.

В СССР существует и совершенствуется единаясистема народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную ипрофессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию,духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественнойдеятельности.

      Статья 26.

В соответствии с потребностями обществагосударство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научныхкадров, организует внедрение результатов научных исследований в народноехозяйство и другие сферы жизни.

      Статья 27.

Государство заботится об охране, преумножении ишироком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетическоговоспитания советских людей, повышения их культурного уровня.
     В СССР всемерно поощряется развитие профессиональногоискусства и народного художественного творчества.

Глава 4. Внешняя политика 

      Статья 28.

СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира,выступает за упрочение безопасности народов и широкое международноесотрудничество. Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятныхмеждународных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственныхинтересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержкуборьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, напредотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения ипоследовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств сразличным социальным строем.
     В СССР пропаганда войны запрещается.

      Статья 29.

Отношения СССР с другими государствами строятсяна основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа отприменения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальнойцелостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства вовнутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и праванародов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами;добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципови норм международного права, из заключенных СССР международных договоров.

     Статья 30.

СССР как составная часть мировой системысоциализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу исотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основепринципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономическойинтеграции и в международном социалистическом разделении труда.

Глава 5. Защита социалистического Отечества 

     Статья 31.

Защита социалистического Отечества относится кважнейшим функциям государства и является делом всего народа. В целях защитысоциалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета итерриториальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР иустановлена всеобщая воинская обязанность. Долг Вооруженных Сил СССР переднародом - надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевойготовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

      Статья 32.

Государство обеспечивает безопасность иобороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем необходимым.Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лици граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособностиопределяются законодательством Союза ССР. 

II.Государство и личность

Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан 

     Статья 33.

В СССР установлено единое союзное гражданство.Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утратысоветского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССРза границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

      Статья 34.

Граждане СССР равны перед законом независимо отпроисхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальнойпринадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характеразанятий, места жительства и других обстоятельств. Равноправие граждан СССРобеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной икультурной жизни.

      Статья 35.

Женщина и мужчина имеют в СССР равные права. Осуществление этих прав обеспечиваетсяпредоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образованияи профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении поработе, в общественно-политической и культурной деятельности, а такжеспециальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий,позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой,материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включаяпредоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам иматерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетнихдетей.

      Статья 36.

Граждане СССР различных рас и национальностейимеют равные права. Осуществление этих прав обеспечивается политикойвсестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитаниемграждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма,возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР. Какое быто ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых иликосвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как ивсякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды илипренебрежения - наказываются по закону.

      Статья 37.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства вСССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе правона обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих имличных, имущественных, семейных и иных прав. Находящиеся на территории СССРиностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР исоблюдать советские законы.

      Статья 38.

СССР предоставляет право убежища иностранцам,преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие вреволюционном и национально-освободительном движении, за прогрессивнуюобщественно-политическую, научную или иную творческую деятельность.

Глава 7. Основные права, свободы и обязанностиграждан СССР 

      Статья 39.

Граждане СССР обладают всей полнотойсоциально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных игарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический стройобеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизниграждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурногоразвития.
     Использование гражданами прав и свобод не должнонаносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

      Статья 40.

Граждане СССР имеют право на труд, - то есть наполучение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с егоколичеством и качеством и не ниже установленного государством минимальногоразмера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы всоответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой,образованием и с учетом общественных потребностей. Это право обеспечиваетсясоциалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил,бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации иобучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации итрудоустройства.

      Статья 41.

Граждане СССР имеют право на отдых. Это правообеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, непревышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств,сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодныхоплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сетикультурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массовогоспорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей дляотдыха по месту жительства и других условий рационального использованиясвободного времени. Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозниковрегулируется колхозами.

     Статья 42. Граждане СССРимеют право на охрану здоровья. Это право обеспечивается бесплатнойквалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственнымиучреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения иукрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техникибезопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактическихмероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровьеподрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного собучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований,направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечениедолголетней активной жизни граждан.

      Статья 43.

Граждане СССР имеют право на материальноеобеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утратытрудоспособности, а также потери кормильца. Это право гарантируется социальнымстрахованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временнойнетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту,инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частичноутративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах;другими формами социального обеспечения.

      Статья 44.

Граждане СССР имеют право на жилище. Это право обеспечиваетсяразвитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда,содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству,справедливым распределением под общественным контролем жилой площади,предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенныхжилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. ГражданеСССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.

     Статья 45.

Граждане СССР имеют право на образование. Этоправо обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлениемвсеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитиемпрофессионально-технического, среднего специального и высшего образования наоснове связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернегообразования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся истудентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школена родном языке; созданием условий для самообразования.

      Статья 46.

Граждане СССР имеют право на пользованиедостижениями культуры. Это право обеспечивается общедоступностью ценностейотечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественныхфондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительныхучреждений на территории страны; развитием телевидения и радио,книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек;расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

     Статья 47.

Гражданам СССР в соответствии с целямикоммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического ихудожественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научныхисследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитиемлитературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальныеусловия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам,организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народноехозяйство и другие сферы жизни. Права авторов, изобретателей и рационализаторовохраняются государством.

      Статья 48.

Граждане СССР имеют право участвовать вуправлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятиизаконов и решений общегосударственного и местного значения. Это правообеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народныхдепутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие вовсенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работегосударственных органов, общественных организаций и органов общественнойсамодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

      Статья 49.

Каждый гражданин СССР имеет право вносить вгосударственные органы и общественные организации предложения об улучшении ихдеятельности, критиковать недостатки в работе.  Должностные лица обязаны вустановленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать наних ответы и принимать необходимые меры. Преследование за критику запрещается.Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.

      Статья 50.

В соответствии с интересами народа и в целяхукрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируютсясвободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политическихсвобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественныхзданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностьюиспользования печати, телевидения и радио.

      Статья 51.

В соответствии с целями коммунистическогостроительства граждане СССР имеют право объединяться в общественныеорганизации, способствующие развитию политической активности исамодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов. Общественныморганизациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставныхзадач.

      Статья 52.

Гражданам СССР гарантируется свобода совести, тоесть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлятьрелигиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды иненависти в связи с религиозными верованиями запрещается. Церковь в СССРотделена от государства и школа - от церкви.

      Статья 53.

Семья находится под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностьюравноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путемсоздания и развития широкой сети детских учреждений, организации исовершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий послучаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, атакже других видов пособий и помощи семье.

      Статья 54.

Гражданам СССР гарантируется неприкосновенностьличности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основаниисудебного решения или с санкции прокурора.

      Статья 55.

Гражданам СССР гарантируется неприкосновенностьжилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против волипроживающих в нем лиц.

      Статья 56.

Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонныхпереговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

      Статья 57.

Уважение личности, охрана прав и свобод граждан -обязанность всех государственных органов, общественных организаций идолжностных лиц.  Граждане СССР имеют право на судебную защиту отпосягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу иимущество.

      Статья 58.

Граждане СССР имеют право обжаловать действиядолжностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны бытьрассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом. Действия должностныхлиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющиеправа граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиямигосударственных и общественных организаций, а также должностных лиц приисполнении ими служебных обязанностей.

      Статья 59.

Осуществление прав и свобод неотделимо отисполнения гражданином своих обязанностей.
     Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР исоветские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинствомнести высокое звание гражданина СССР.

      Статья 60.

Обязанность и дело чести каждого способного ктруду гражданина СССР - добросовестный труд в избранной им области общественнополезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественнополезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

      Статья 61.

Гражданин СССР обязан беречь и укреплятьсоциалистическую собственность. Долг гражданина СССР - бороться с хищениями ирасточительством государственного и общественного имущества, бережно относитьсяк народному добру. Лица, посягающие на социалистическую собственность,наказываются по закону.

      Статья 62.

Гражданин СССР обязан оберегать интересыСоветского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданинаСССР.  Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом.

      Статья 63.

Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР -почетная обязанность советских граждан.

      Статья 64.

Долг каждого гражданина СССР - уважатьнациональное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностейСоветского многонационального государства.

      Статья 65.

Гражданин СССР обязан уважать права и законныеинтересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерносодействовать охране общественного порядка.

      Статья 66.

Граждане СССР обязаны заботиться о воспитаниидетей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членамисоциалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать импомощь.

      Статья 67.

Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять еебогатства.

      Статья 68.

Забота о сохранении исторических памятников идругих культурных ценностей - долг и обязанность граждан СССР.

      Статья 69.

Интернациональный долг гражданина СССР -содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран,поддержанию и укреплению всеобщего мира.  

III.Национально-государственное устройство СССР

Глава 8. СССР - союзное государство 

     Статья 70.

Союз Советских Социалистических Республик -единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципасоциалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций идобровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.
     СССР олицетворяет государственное единство советскогонарода, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительствакоммунизма.

      Статья 71.

В Союзе Советских Социалистических Республик объединяются:
     Российская Советская Федеративная СоциалистическаяРеспублика,
     Украинская Советская Социалистическая Республика,
     Белорусская Советская Социалистическая Республика,
     Узбекская Советская Социалистическая Республика,
     Казахская Советская Социалистическая Республика
     Грузинская Советская Социалистическая Республика,
     Азербайджанская Советская Социалистическая Республика,
     Литовская Советская Социалистическая Республика,
     Молдавская Советская Социалистическая Республика,
     Латвийская Советская Социалистическая Республика,
     Киргизская Советская Социалистическая Республика,
     Таджикская Советская Социалистическая Республика,
     Армянская Советская Социалистическая Республика,
     Туркменская Советская Социалистическая Республика,
     Эстонская Советская Социалистическая Республика.

      Статья 72.

За каждой союзной республикой сохраняется правосвободного выхода из СССР.

      Статья 73.

Ведению Союза Советских СоциалистическихРеспублик в лице его высших органов государственной власти и управленияподлежат:

     1) принятие в составСССР новых республик; утверждение образования новых автономных республик иавтономных областей в составе союзных республик;
     2) определение государственной границы СССР иутверждение изменений границ между союзными республиками;
     3) установление общих начал организации и деятельностиреспубликанских и местных органов государственной власти и управления;

     4) обеспечение единствазаконодательного регулирования на всей территории СССР, установление основзаконодательства Союза ССР и союзных республик;

     5) проведение единойсоциально-экономической политики, руководство экономикой страны; определениеосновных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий порациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждениегосударственных планов экономического и социального развития СССР, утверждениеотчетов об их выполнении;
     6) разработка и утверждение единого государственногобюджета СССР, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежнойи кредитной системой; установление налогов и доходов, поступающих наобразование государственного бюджета СССР; определение политики в области цен иоплаты труда;

     7) руководство отрасляминародного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общееруководство отраслями союзно-республиканского подчинения;

     8) вопросы мира и войны,защита суверенитета, охрана государственных границ и территории СССР,организация обороны, руководство Вооруженными Силами СССР;

     9) обеспечение государственнойбезопасности;

  10) представительство СССР в международныхотношениях; связи СССР с иностранными государствами и международнымиорганизациями; установление общего порядка и координация отношений союзныхреспублик с иностранными государствами и международными организациями; внешняяторговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основегосударственной монополии;
     11) контроль за соблюдением Конституции СССР иобеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР;

     12) решение другихвопросов общесоюзного значения.

      Статья 74.

Законы СССР имеют одинаковую силу на территориивсех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики собщесоюзным законом действует закон СССР.

      Статья 75.

Территория Союза Советских СоциалистическихРеспублик едина и включает территории союзных республик.
     Суверенитет СССР распространяется на всю еготерриторию.

Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика 

      Статья 76.

Союзная республика - суверенное советскоесоциалистическое государство, которое объединилось с другими советскимиреспубликами в Союз Советских Социалистических Республик. Вне пределов,указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельноосуществляет государственную власть на своей территории. Союзная республикаимеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающуюособенности республики.

      Статья 77.

Союзная республика участвует в решении вопросов,отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме ВерховногоСовета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР. Союзная республикаобеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своейтерритории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР,проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управленияСССР. По вопросам, относящимся к ее ведению, союзная республика координирует иконтролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзногоподчинения.

      Статья 78.

Территория союзной республики не может бытьизменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут изменятьсяпо взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежит утверждениюСоюзом ССР.

      Статья 79.

. Союзная республика определяет свое краевое,областное, окружное, районное деление и решает иные вопросыадминистративно-территориального устройства.

      Статья 80.

Союзная республика имеет право вступать вотношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры иобмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать вдеятельности международных организаций.

      Статья 81.

Суверенные права союзных республик охраняютсяСоюзом ССР.

Глава 10. Автономная Советская СоциалистическаяРеспублика 

      Статья 82.

Автономная республика находится в составе союзнойреспублики. Автономная республика внепределов прав Союза ССР и союзной республики самостоятельно решает вопросы,относящиеся к ее ведению.
     Автономная республика имеет свою Конституцию,соответствующую Конституции СССР и Конституции союзной республики и учитывающуюособенности автономной республики.

      Статья 83.

втономная республика участвует в решениивопросов, отнесенных к ведению Союза ССР и союзной республики, через высшиеорганы государственной власти и управления соответственно Союза ССР и союзнойреспублики. Автономная республика обеспечивает комплексное экономическое исоциальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территорииполномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высшихорганов государственной власти и управления СССР и союзной республики. Повопросам, относящимся к ее ведению, автономная республика координирует иконтролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного иреспубликанского (союзной республики) подчинения.

      Статья 84.

Территория автономной республики не может бытьизменена без ее согласия.

      Статья 85.

В Российской Советской Федеративной СоциалистическойРеспублике состоят автономные советские социалистические республики:Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая,Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская,Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская.

В Узбекской Советской Социалистической Республикесостоит Каракалпакская Автономная Советская Социалистическая Республика.

В Грузинской Советской СоциалистическойРеспублике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистическиереспублики.

В Азербайджанской Советской СоциалистическойРеспублике состоит Нахичеванская Автономная Советская СоциалистическаяРеспублика.

Глава 11. Автономная область и автономный округ 

     Статья 86.

Автономная область находится в составе союзнойреспублики или края. Закон об автономной области принимается Верховным Советомсоюзной республики по представлению Совета народных депутатов автономнойобласти.

      Статья 87.

В Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республике состоят автономные области: Адыгейская,Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская.

В Грузинской Советской СоциалистическойРеспублике состоит Юго-Осетинская автономная область.

В Азербайджанской Советской СоциалистическойРеспублике состоит Нагорно-Карабахская автономная область.

В Таджикской Советской СоциалистическойРеспублике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

      Статья 88.

Автономный округ находится в составе края илиобласти. Закон об автономных округах принимается Верховным Советом союзнойреспублики. 

 IV.Советы народных депутатов и порядок их избрания

Глава 12. Система и принципы деятельности Советовнародных депутатов 

      Статья 89.

Советы народных депутатов - Верховный Совет СССР,Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных республик,краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатовавтономных областей и автономных округов, районные, городские, районные вгородах, поселковые и сельские Советы народных депутатов - составляют единуюсистему органов государственной власти.

     Статья 90.

Срок полномочий Верховного Совета СССР, ВерховныхСоветов союзных республик и Верховных Советов автономных республик - пять лет.Срок полномочий местных Советов народных депутатов - два с половиной года.

Выборы в Советы народных депутатов назначаются непозднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующихСоветов.

      Статья 91.

Важнейшие вопросы, отнесенные к ведениюсоответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и решаются на ихсессиях. Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создаютисполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.

      Статья 92.

Советы народных депутатов образуют органынародного контроля, сочетающего государственный контроль с общественнымконтролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях.
     Органы народного контроля контролируют выполнениегосударственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственнойдисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, сбесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуютсовершенствованию работы государственного аппарата.

      Статья 93.

Советы народных депутатов непосредственно и черезсоздаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного,хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения,обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений вжизнь.

      Статья 94.

Деятельность Советов народных депутатов строитсяна основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов,гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов,других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкогопривлечения граждан к участию в их работе. Советы народных депутатов исоздаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе ипринятых решениях.

Глава 13. Избирательная система  

     Статья 95.

Выборы депутатов во все Советы народных депутатовпроизводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права притайном голосовании.

      Статья 96.

Выборы депутатов являются всеобщими: все гражданеСССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключениемлиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. ДепутатомВерховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

      Статья 97.

Выборы депутатов являются равными: каждый избирательимеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

      Статья 98.

Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всехСоветов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.

      Статья 99.

Голосование при выборах депутатов являетсятайным: контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

      Статья 100.

Право выдвижения кандидатов в депутатыпринадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза,профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического СоюзаМолодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовымколлективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям. ГражданамСССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждениеполитических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также правоагитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.  Расходы, связанные с проведением выборов вСоветы народных депутатов, производятся за счет государства.

      Статья 101.

Выборы депутатов в Советы народных депутатовпроизводятся по избирательным округам. Гражданин СССР не может, как правило, быть избран более чем в два Советанародных депутатов.  Проведение выборов вСоветы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются изпредставителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собранийвоеннослужащих по воинским частям. Порядок проведения выборов в Советы народныхдепутатов определяется законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

      Статья 102.

Избиратели дают наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатоврассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке плановэкономического и социального развития и составлении бюджета, организуютвыполнение наказов и информируют граждан об их реализации.

Глава 14. Народный депутат 

     Статья 103.

Депутаты являются полномочными представителяминарода в Советах народных депутатов. Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного,хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведениерешений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственныхорганов, предприятий, учреждений и организаций. В своей деятельности депутатруководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населенияизбирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.

      Статья 104.

Депутат осуществляет свои полномочия, не порываяс производственной или служебной деятельностью. На время сессий Совета, а такжедля осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренныхзаконом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебныхобязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

      Статья 105.

Депутат имеет право запроса к соответствующимгосударственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ назапрос на сессии Совета. Депутат вправе обращаться во все государственные иобщественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатскойдеятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов.Руководители соответствующих государственных и общественных органов,предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно приниматьдепутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.

      Статья 106.

Депутату обеспечиваются условия длябеспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельностиустанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актамиСоюза ССР, союзных и автономных республик.

      Статья 107.

Депутат обязан отчитываться о своей работе иработе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественнымиорганизациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.  Депутат, не оправдавший доверия избирателей,может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей вустановленном законом порядке. 

V. Высшиеорганы государственной власти и управления СССР

Глава 15. Верховный Совет СССР 

     Статья 108.

Высшим органом государственной власти СССРявляется Верховный Совет СССР. Верховный Совет СССР правомочен решать всевопросы, отнесенные настоящей Конституцией к ведению Союза ССР. ПринятиеКонституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новыхреспублик, утверждение образования новых автономных республик и автономныхобластей; утверждение государственных планов экономического и социальногоразвития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении;образование подотчетных ему органов Союза ССР осуществляются исключительноВерховным Советом СССР. Законы СССР принимаются Верховным Советом СССР иливсенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного СоветаСССР.

      Статья 109.

Верховный Совет СССР состоит из двух палат:Совета Союза и Совета Национальностей. Палаты Верховного Совета СССРравноправны.

      Статья 110.

Совет Союза и Совет Национальностей состоят изравного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам сравной численностью населения.  СоветНациональностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики,11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономнойобласти и один депутат от каждого автономного округа. Совет Союза и СоветНациональностей по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимаютрешение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательствао выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными. 

     Статья 111.

Каждая палата Верховного Совета СССР избираетПредседателя палаты и четырех его заместителей. Председатели Совета Союза иСовета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают ихвнутренним распорядком. Совместные заседания палат Верховного Совета СССР ведутпоочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

      Статья 112.

Сессии Верховного Совета СССР созываются два разав год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по егоинициативе, а также по предложению союзной республики или не менее третидепутатов одной из палат. Сессия Верховного Совета СССР состоит из раздельных исовместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседанийпостоянных комиссий палат или комиссий Верховного Совета СССР. Сессияоткрывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.

      Статья 113.

Право законодательной инициативы в ВерховномСовете СССР принадлежит Совету Союза, Совету Национальностей, ПрезидиумуВерховного Совета СССР, Совету Министров СССР, союзным республикам в лице ихвысших органов государственной власти, комиссиям Верховного Совета СССР ипостоянным комиссиям его палат, депутатам Верховного Совета СССР, Верховному СудуСССР, Генеральному прокурору СССР. Правом законодательной инициативы обладаюттакже общественные организации в лице их общесоюзных органов.

      Статья 114.

Проекты законов и другие вопросы, внесенные нарассмотрение Верховного Совета СССР, обсуждаются палатами на их раздельных илисовместных заседаниях. В случае необходимости проект закона либосоответствующий вопрос может быть передан для предварительного илидополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий. Закон СССРсчитается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета СССР за негопроголосовало большинство от общего числа депутатов палаты. Постановления ииные акты Верховного Совета СССР принимаются большинством от общего числадепутатов Верховного Совета СССР. Проекты законов и другие наиболее важныевопросы государственной жизни решением Верховного Совета СССР либо ПрезидиумаВерховного Совета СССР, принятым по их инициативе или по предложению союзнойреспублики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

      Статья 115.

В случае разногласия между Советом Союза иСоветом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительнойкомиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторичнорассматривается Советом Союза и Советом Национальностей на совместномзаседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопроспереносится на обсуждение следующей сессии Верховного Совета СССР илипередается им на всенародное голосование (референдум).

      Статья 116.

Законы СССР, постановления и иные акты ВерховногоСовета СССР публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя иСекретаря Президиума Верховного Совета СССР.

      Статья 117.

Депутат Верховного Совета СССР имеет правообратиться с запросом к Совету Министров СССР, к министрам и руководителямдругих органов, образуемых Верховным Советом СССР. Совет Министров СССР илидолжностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать не более чем втрехдневный срок устный или письменный ответ на данной сессии Верховного СоветаСССР.

      Статья 118.

Депутат Верховного Совета СССР не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласияВерховного Совета СССР, а в период между его сессиями - без согласия ПрезидиумаВерховного Совета СССР.

      Статья 119.

Верховный Совет СССР избирает на совместномзаседании палат Президиум Верховного Совета СССР - постоянно действующий органВерховного Совета СССР, подотчетный ему во всей своей деятельности иосуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органагосударственной власти СССР в период между его сессиями. 

     Статья 120.

Президиум Верховного Совета СССР избирается изчисла депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, Первогозаместителя Председателя, пятнадцати заместителей Председателя - по одному откаждой союзной республики, Секретаря Президиума и двадцати одного членаПрезидиума Верховного Совета СССР.

      Статья 121.

Президиум Верховного Совета СССР:
     1) назначает выборы в Верховный Совет СССР;
     2) созывает сессии Верховного Совета СССР;
     3) координирует деятельность постоянных комиссий палатВерховного Совета СССР;
     4) осуществляет контроль за соблюдением КонституцииСССР и обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республикКонституции и законам СССР;
     5) дает толкование законов СССР;
     6) ратифицирует и денонсирует международные договорыСССР;
     7) отменяет постановления и распоряжения СоветаМинистров СССР и Советов Министров союзных республик в случае несоответствия ихзакону;
     8) устанавливает воинские звания, дипломатическиеранги и иные специальные звания; присваивает высшие воинские звания,дипломатические ранги и иные специальные звания;
     9) учреждает ордена и медали СССР; устанавливаетпочетные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР; присваивает почетныезвания СССР;
     10) принимает в гражданство СССР; решает вопросы овыходе из гражданства СССР и лишении гражданства СССР, о предоставленииубежища;
     11) издает общесоюзные акты об амнистии и осуществляетпомилование;
     12) назначает и отзывает дипломатическихпредставителей СССР в иностранных государствах и при международныхорганизациях;
     13) принимает верительные и отзывные грамотыаккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
     14) образует Совет обороны СССР и утверждает егосостав, назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;
     15) объявляет в интересах защиты СССР военноеположение в отдельных местностях или по всей стране;
     16) объявляет общую или частичную мобилизацию;
     17) в период между сессиями Верховного Совета СССРобъявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случаенеобходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимнойобороне от агрессии;
     18) осуществляет другие полномочия, установленныеКонституцией и законами СССР.

      Статья 122.

Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета споследующим представлением на его утверждение на очередной сессии:
     1) вносит в случае необходимости изменения вдействующие законодательные акты СССР;
     2) утверждает изменения границ между союзнымиреспубликами;
     3) по предложению Совета Министров СССР образует иупраздняет министерства СССР и государственные комитеты СССР;
     4) по представлению Председателя Совета Министров СССРосвобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав СоветаМинистров СССР.

      Статья 123.

Президиум Верховного Совета СССР издает указы ипринимает постановления.

      Статья 124.

По истечении полномочий Верховного Совета СССРПрезидиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть дообразования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума.
     Вновь избранный Верховный Совет СССР созываетсяПрезидиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже чем через двамесяца после выборов.

      Статья 125.

Совет Союза и Совет Национальностей избирают изчисла депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также длясодействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений Верховного СоветаСССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов иорганизаций. Палаты Верховного Совета СССР могут создавать также совместныекомиссии на паритетных началах. Верховный Совет СССР создает, когда сочтетнеобходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.     Все государственные и общественные органы, организациии должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета СССРи комиссий его палат, представлять им необходимые материалы и документы.Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными иобщественными органами, учреждениями и организациями. О результатахрассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям вустановленный срок.

      Статья 126.

Верховный Совет СССР осуществляет контроль задеятельностью всех подотчетных ему государственных органов. Верховный СоветСССР образует Комитет народного контроля СССР, возглавляющий систему органовнародного контроля. Организация и порядок деятельности органов народногоконтроля определяются Законом о народном контроле в СССР.

      Статья 127.

Порядок деятельности Верховного Совета СССР и егоорганов определяется Регламентом Верховного Совета СССР и другими законамиСССР, издаваемыми на основе Конституции СССР.

Глава 16. Совет Министров СССР 

     Статья 128.

Совет Министров СССР - Правительство СССР -является высшим исполнительным и распорядительным органом государственнойвласти СССР.

      Статья 129.

Совет Министров СССР образуется Верховным СоветомСССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составеПредседателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителейПредседателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР. Всостав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министровсоюзных республик. По представлению Председателя Совета Министров СССРВерховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителейдругих органов и организаций СССР. СоветМинистров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным СоветомСССР на его первой сессии.

      Статья 130.

Совет Министров СССР ответствен перед ВерховнымСоветом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета СССР- перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен. СоветМинистров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным СоветомСССР.

      Статья 131.

Совет Министров СССР правомочен решать всевопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, посколькуони не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР иПрезидиума Верховного Совета СССР. Впределах своих полномочий Совет Министров СССР:

1)    обеспечивает руководство народным хозяйством исоциально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры пообеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки итехники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплениюденежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда,социального обеспечения, организации государственного страхования и единойсистемы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными,сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта исвязи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения;

2)     разрабатываети вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планыэкономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР;принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляетВерховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3)     осуществляетмеры по защите интересов государства, охране социалистической собственности иобщественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

4)     принимаетмеры по обеспечению государственной безопасности;

5)     осуществляетобщее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определяет ежегодныеконтингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

6)     осуществляетобщее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешнейторговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССРс зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международныхдоговоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международныедоговоры;

7)     образуетв случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства приСовете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного иоборонного строительства.

      Статья 132.

Для решения вопросов, связанных с обеспечениемруководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управленияв качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум СоветаМинистров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первыхзаместителей и заместителей Председателя.

      Статья 133.

Совет Министров СССР на основе и во исполнениезаконов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издаетпостановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления ираспоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территорииСССР.

      Статья 134.

Совет Министров СССР имеет право по вопросам,отнесенным к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений ираспоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять актыминистерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных емуорганов.

      Статья 135.

Совет Министров СССР объединяет и направляетработу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственныхкомитетов СССР, других подведомственных ему органов. Общесоюзные министерства игосударственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления илиосуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственнолибо через создаваемые ими органы. Союзно-республиканские министерства игосударственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления илиосуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующиеминистерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик иуправляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями,находящимися в союзном подчинении. Порядок передачи предприятий и объединенийиз республиканского и местного подчинения в союзное определяется ПрезидиумомВерховного Совета СССР. Министерства и государственные комитеты СССР несутответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; впределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР,иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений ираспоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.

     Статья 136.

Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума,порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственнымиорганами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств игосударственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом оСовете Министров СССР. 

VI. Основыпостроения органов государственной власти и управления в союзных республиках

Глава 17. Высшие органы государственной власти иуправления союзной республики 

     Статья 137.

Высшим органом государственной власти союзнойреспублики является Верховный Совет союзной республики. Верховный Совет союзнойреспублики правомочен решать все вопросы, отнесенные к ведению союзнойреспублики Конституцией СССР и Конституцией союзной республики. ПринятиеКонституции союзной республики, внесение в нее изменений; утверждениегосударственных планов экономического и социального развития, государственногобюджета союзной республики и отчетов об их выполнении; образование подотчетныхему органов осуществляются исключительно Верховным Советом союзной республики.Законы союзной республики принимаются Верховным Советом союзной республики илинародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Советасоюзной республики.

      Статья 138.

Верховный Совет союзной республики избирает ПрезидиумВерховного Совета - постоянно действующий орган Верховного Совета союзнойреспублики, подотчетный ему во всей своей деятельности. Состав и полномочияПрезидиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституциейсоюзной республики.

      Статья 139.

Верховный Совет союзной республики образует СоветМинистров союзной республики - Правительство союзной республики - высшийисполнительный и распорядительный орган государственной власти союзнойреспублики.  Совет Министров союзной республики ответствен перед ВерховнымСоветом союзной республики и ему подотчетен, а в период между сессиямиВерховного Совета - перед Президиумом Верховного Совета союзной республики,которому подотчетен.

      Статья 140.

Совет Министров союзной республики издаетпостановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актовСССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР,организует и проверяет их исполнение.

      Статья 141.

Совет Министров союзной республики имеет правоприостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министровавтономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетовкраевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советовнародных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзныхреспубликах, не имеющих областного деления, - исполнительных комитетов районныхи соответствующих городских Советов народных депутатов.

      Статья 142.

Совет Министров союзной республики объединяет инаправляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств,государственных комитетов союзной республики, других подведомственных емуорганов. Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты союзнойреспублики руководят порученными им отраслями управления или осуществляютмежотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров союзной республики,так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР илигосударственному комитету СССР. Республиканские министерства и государственныекомитеты руководят порученными им отраслями управления или осуществляютмежотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров союзной республики.

Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономнойреспублики 

     Статья 143.

Высшим органом государственной власти автономнойреспублики является Верховный Совет автономной республики. Принятие Конституцииавтономной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственныхпланов экономического и социального развития, а также государственного бюджетаавтономной республики; образование подотчетных ему органов осуществляетсяисключительно Верховным Советом автономной республики. Законы автономнойреспублики принимаются Верховным Советом автономной республики.

      Статья 144.

Верховный Совет автономной республики избираетПрезидиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министровавтономной республики - Правительство автономной республики.

Глава 19. Местные органы государственной власти и управления 

     Статья 145.

Органами государственной власти в краях,областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах вгородах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советынародных депутатов.

     Статья 146.

Местные Советы народных депутатов решают всевопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересовграждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящихгосударственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народныхдепутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзногозначения, вносят по ним свои предложения. Местные Советы народных депутатовруководят на своей территории государственным, хозяйственным исоциально-культурным строительством; утверждают планы экономического исоциального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными имгосударственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями;обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественногопорядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

      Статья 147.

В пределах своих полномочий местные Советынародных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитиена их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательстварасположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациямивышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в областиземлепользования, охраны природы, строительства, использования трудовыхресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного,бытового и иного обслуживания населения.

      Статья 148.

Местные Советы народных депутатов принимаютрешения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР,союзной и автономной республики. Решения местных Советов обязательны дляисполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями,учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

      Статья 149.

Исполнительными и распорядительными органамиместных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатовисполнительные комитеты. Исполнительные комитеты не реже одного раза в годотчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовыхколлективов и по месту жительства граждан.

      Статья 150.

Исполнительные комитеты местных Советов народныхдепутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так ивышестоящему исполнительному и распорядительному органу. 

 VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор

Глава 20. Суд и арбитраж 

     Статья 151.

Правосудие в СССР осуществляется только судом. ВСССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, ВерховныеСуды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономныхобластей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а такжевоенные трибуналы в Вооруженных Силах.

      Статья 152.

Все суды в СССР образуются на началах выборностисудей и народных заседателей.
     Народные судьи районных (городских) народных судовизбираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народныезаседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях гражданпо месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два споловиной года. Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народныхдепутатов сроком на пять лет. Судьи военных трибуналов избираются ПрезидиумомВерховного Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели - собраниямивоеннослужащих сроком на два с половиной года. Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями илиизбравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны вустановленном законом порядке.

      Статья 153.

Верховный Суд СССР является высшим судебныморганом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов СССР, а такжесудов союзных республик в пределах, установленных законом. Верховный Суд СССРизбирается Верховным Советом СССР в составе Председателя, его заместителей,членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят подолжности председатели Верховных Судов союзных республик. Организация и порядок деятельностиВерховного Суда СССР определяются Законом о Верховном Суде СССР.

      Статья 154.

Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всехсудах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции - с участиемнародных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудияпользуются всеми правами судьи.

      Статья 155.

Судьи и народные заседатели независимы иподчиняются только закону.

      Статья 156.

Правосудие в СССР осуществляется на началахравенства граждан перед законом и судом.

      Статья 157.

Разбирательство дел во всех судах открытое.Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях,установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

      Статья 158.

Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

      Статья 159.

Судопроизводство ведется на языке союзной илиавтономной республики, автономной области, автономного округа или на языкебольшинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющимязыком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полногоознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчикаи право выступать в суде на родном языке.

      Статья 160.

Никто не может быть признан виновным в совершениипреступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговорусуда и в соответствии с законом. 

     Статья 161.

Для оказания юридической помощи гражданам иорганизациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренныхзаконодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.
     Организация и порядок деятельности адвокатурыопределяются законодательством Союза ССР и союзных республик.

      Статья 162.

В судопроизводстве по гражданским и уголовнымделам допускается участие представителей общественных организаций и трудовыхколлективов.

     Статья 163.

Разрешение хозяйственных споров междупредприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органамигосударственного арбитража в пределах их компетенции.
     Организация и порядок деятельности органовгосударственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже вСССР.

Глава 21. Прокуратура 

     Статья 164.

Высший надзор за точным и единообразнымисполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами иведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными ираспорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами,кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, атакже гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных емупрокуроров.

      Статья 165.

Генеральный прокурор СССР назначается ВерховнымСоветом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период между сессиямиВерховного Совета - перед Президиумом Верховного Совета СССР, которомуподотчетен.

      Статья 166.

Прокуроры союзных республик, автономныхреспублик, краев, областей и автономных областей назначаются Генеральнымпрокурором СССР. Прокуроры автономных округов, районные и городские прокурорыназначаются прокурорами союзных республик и утверждаются Генеральным прокуроромСССР.

      Статья 167.

Срок полномочий Генерального прокурора СССР ивсех нижестоящих прокуроров - пять лет.

      Статья 168.

Органы прокуратуры осуществляют свои полномочиянезависимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь толькоГенеральному прокурору СССР. Организация и порядок деятельности органовпрокуратуры определяются Законом о прокуратуре СССР.

VIII. Герб, флаг, гимн и столица СССР 

     Статья 169.

Государственный герб Союза СоветскихСоциалистических Республик представляет собой изображение серпа и молота нафоне земного шара, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью на языкахсоюзных республик: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!". В верхнейчасти герба - пятиконечная звезда.

      Статья 170.

Государственный флаг Союза СоветскихСоциалистических Республик представляет собой красное прямоугольное полотнище сизображением в его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над нимикрасной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флагак его длине - 1:2.

      Статья 171.

Государственный гимн Союза СоветскихСоциалистических Республик утверждается Президиумом Верховного Совета СССР.

      Статья 172.

Столицей Союза Советских СоциалистическихРеспублик является город Москва.

IX. Действие Конституции СССР и порядокее изменения 

      Статья 173.

Конституция СССР обладает высшей юридическойсилой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и всоответствии с Конституцией СССР.

      Статья 174.

Изменение Конституции СССР производится решениемВерховного Совета СССР, принятым большинством не менее двух третей от общегочисла депутатов каждой из его палат.