Указы Ющенко: история болезни или театр политического абсурда. Что на новенького?
Анна Большая, УРА-Информ
Весь последний месяц, похоже, наш Президент живет по принципу: ни дня без нового указа. Первый «пробный камень» был заложен 2 апреля, когда Виктор Андреевич подписал первый указ о роспуске Верховной Рады. Тогда он удивил всех: и Премьера со спикером, и депутатов, а главное, народ и, вероятно, даже себя.
Очевидно, войдя во вкус, он начал ставить росчерк своего пера под новыми распоряжениями. Как из рога изобилия посыпались: указ, обязывающий КМУ выделить финансирование на досрочные выборы, вереница решений об отставках слуг Фемиды судов низших инстанций, признавших незаконным роспуск Рады и так далее. Президента не останавливало то, что очередные указы становились все более отдаленными от конституционного совершенства и канонов права.
Осознав, что выборы, запланированные на конец мая согласно первому указу, не состоятся априори, перед майскими праздниками он «подарил» украинскому народу новый «перл». Легким «движением руки» Ющенко обозначил новый час «Ч» – 24 июня, когда все стройными рядами должны пройти «чистилище» избирательного процесса. Естественно, за исключением самого «гаранта».
Понимая, что Конституционный Cуд может со дня на день вынести вердикт на счет конституционности первого указа (то есть суд поставит крест на таких «шалостях» Президента с Конституцией), Ющенко своим новым решением отправил в отставку ключевого судью-докладчика КС по этому делу Сюзанну Станик. «Восвояси» был послан и судья Валерий Пшеничный.
На последнем заседании КМУ Премьер иронично заметил, что маевка не удалась. «Президент опять преподнес подарки, – комментировал он подписание указов об отставке судей, – но нас это не удивило. Меня лично это не удивляет с 2004 года», – многозначительно сказал Янукович.
Учитывая такой «полет фантазии» главы государства, в перспективе от него можно ожидать самых непредвиденных решений. Рациональной логике «аппетит» Президента не поддается. А он, как известно, приходит во время еды. Политический же обостряется в процессе борьбы за полномочия...
Что нового приготовил Президент и каких «свежих» указов следует ожидать, УРА-Информ поинтересовалось у народных депутатов.
Тарас Чорновил (Партия регионов) в кулуарах ВР озвучил весь список будущих указов Президента, которые уже подготовлены в Секретариате и ждут подписи Ющенко:
– Это достаточно большой круг подготовленных указов Президента. Нам известно, что ждут подписи Ющенко, в частности, указ о введении чрезвычайного положения, а также указ о ликвидации ЦИК и создании ее нового состава. Эти указы будут такими же незаконными, как и предыдущие, ведь введение чрезвычайного положения требует голосования в ВР точно так же, как состав Центральной избирательной комиссии назначает парламент. Эти указы в случае их подписания будут абсолютно нелегитимными. Нам также известно, что Ющенко может сделать попытку нейтрализовать существующее правительство, подписав указ о приостановлении действия существующего правительства и возвращении Кабмина во главе с Ехануровым. Это не больше чем фокусы Президента. Мы привыкли жить по Конституции и согласно ей все эти указы нереально воплотить в жизнь. Президент уже перешел точку невозвращения, и я не исключаю, что в Секретариате возможно подписание таких новых указов. Теперь от Ющенко можно ожидать чего угодно! Один из вариантов, который больше всего нас волнует, – это силовой вариант разрешения конфликта. Для этого Ющенко может подписать очередной указ. Именно поэтому я ранее настаивал на процедуре импичмента Президента, чтобы по каждому этому пункту открыть глаза Европе о неконституционных шагах Президента. Очевидно, что такие указы Ющенко готовит Балога и руководство СНБОУ. То есть те, кто работает не в сфере национальных интересов, а в сфере интересов иностранного бизнеса.
Катерина Самойлик (народный депутат фракции КПУ) знает, что Ющенко уже подготовили указ об отставке Януковича и возвращении в кресло главы правительства Еханурова!
– Я уверена, что Ющенко в дальнейшем будет выбивать почву из-под ног судей КС. То есть он будет подписывать новые указы об отставках неугодных ему судей. Все идет к установлению авторитаризма и диктатуры Ющенко. Начав подписывать указы о роспуске парламента, он продолжил подписывать указы об отставке судей, и я не исключаю, что будет новый указ, суть которого – расправа над правительством. То есть будет подписан указ об отставке правительства Януковича и возвращении правительства Еханурова. В таком случае это будет установлением абсолютного театра абсурда и диктатуры одного человека. Такие Указы Ющенко готовят его политтехнологи. Они работают днем и ночью, но главный политтехнолог в Секретариате, который готовит такие абсурдные указы, – это Юлия Тимошенко. Она заинтересована в реванше и готова идти к нему любой ценой. Она накручивает Президента, заставляя подписывать такие неконституционные указы, а он не понимает этого, ведь стоит на грани пропасти, куда обязательно упадет.
Председатель фракции СПУ Иван Бокий предупреждает, что Ющенко намерен поставить подпись под указом о возврате на пост министра внутренних дел Юрия Луценко!
– Насколько нам известно, уже подготовлен указ, и Президент, согласно этому документу, хочет привести в Министерство внутренних дел Луценко с «Альфой». По сути, все идет к полномасштабному государственному перевороту. Ведь Ющенко хочет само лично изменить руководство силовой структуры! Он опять забыл, что министра может назначить только ВР. Мы знаем, что такое готовится! Также готовится еще одно политическое безумство, а именно, указ о возвращении на пост главы правительства Юрия Еханурова. Не знаю, удастся ли психиатрам уберечь главу государства от этого. Думаю, что без привлечения психиатров здесь не обойтись. Ведь правительство Президент вообще не может назначать! Но, учитывая предыдущие указы Ющенко, от него можно ожидать чего угодно, поскольку уже ясно, что крыша съехала – или политическая, или какая-то другая. Ясно одно, что это можно остановить только силой Конституции. Что же касается последних уже подписанных указов об отставке судей КС, то я думаю, что судьи Станик и Пшеничный сделали правильно, обратившись в Генпрокуратуру и суд. Ведь указы Ющенко об их отставке абсолютно неправомерные! Суды имеют право возобновить их (судей КС. – Ред.) на работе и остановить действие указа Ющенко. Я думаю, что судовая система сработает так, чтобы Президенту было неповадно издавать такие указы. Я думаю, что в ближайшее время суд восстановит Станик и Пшеничного, и КС возобновит свою работу.
Олег Билорус (БЮТ) не скрывает, что Президент «разродится» новыми указами. Возможно, следующим станет указ о роспуске ЦИК и назначении ее нового состава:
– Все заявления депутатов коалиции о подготовке новых указов Ющенко о силовом варианте и отставке Януковича – это выдумки. Никакого силового варианта не будет. Я также очень сомневаюсь, что правительство Януковича можно будет отправить в отставку. Существующее правительство будет работать вплоть до формирования нового Кабмина. При этом я не отрицаю, что Президент будет подписывать новые указы, ведь он имеет на это право, но эти указы не будут касаться переформатирования правительства, в том числе и отставки Цушко, и назначения Луценко на пост главы МВД. При этом я не отрицаю, что Президент может издать указ об отставке ЦИК. Хотя я отрицательно отношусь к этому, ведь нежелательно менять коней на переправе. Этот состав ЦИК имеет опыт работы в экстремальных ситуациях. Но поживем – увидим. Если ЦИК заработает эффективно, то в таком указе отпадет необходимость.
***
Исходя из вышесказанного, ясно одно: Ющенко не остановится. Президент будет подписывать указ за указом. И это его конституционное право. Главное в другом. А именно, чтобы эти решения не преступали букву и дух Конституции. Однако – это в идеале. На практике же все наоборот: преступив главный закон один раз, последует второй и третий.
Вполне возможно, что Ющенко пойдет на роспуск ЦИК. И подпишет соответствующий указ, что называется, «и рука не дрогнет». Даже несмотря на то что по Конституции только парламент может это сделать. Эта участь постигнет ЦИК, если не будет начат реальный избирательный процесс. Немаловажно, что сам Виктор Ющенко, выступая на Европейской площади перед сторонниками оппозиции, как бы невзначай пообещал «навести порядок в ЦИК в самое ближайшее время». Хочется верить, что все пессимистичные прогнозы депутатов о подготовке введения чрезвычайного положения и намерениях силового разрешения конфликта не оправдаются.
Вероятно, что коалиция, заявляя о таких сценариях со стороны Секретариата, действует «на опережение». Хотелось бы, чтобы для самого Ющенко такие заявления стали своеобразным «советом, как делать нельзя». Как показывает практика, к советам стоит прислушиваться. Даже Президенту...
Амба! Секретный указ Президента (Текст)
Новое увлечение Виктора Ющенко издавать указы не может не волновать любого сознательного гражданина Украины. Освоение роли Президента происходит для Виктора Андреевича достаточно болезненно, а многочисленные попытки гаранта разогнать Верховную Раду уже прочно укрепились в сюжетной канве анекдотов.
Одной из основных тем первого постпраздничного дня стало обсуждение вопроса: какой же следующий «оригинальный» указ вылетит из-под пера гаранта и будет удостоен опубликования в «Официальном вестнике Президента Украины»? Указ о введении чрезвычайного положения? О роспуске Кабмина? О расформировании ЦИК? О назначении Луценко министром внутренних дел? Но все это не то. Не так «шибет» народ, как «чернобыльское» распоряжение о роспуске парламента от 26 апреля или первомайское напоминание от Президента о своем существовании в виде указа о Станик. Правильно, если пиариться и креативиться, так уж с коэффициентом увеличения... Поэтому вполне разумным (если это понятие еще можно применить к главе нации) было бы подписание указа, проект которого получила редакция УРА-Информ. Видимо, ввиду того что Виктор Андреевич окончательно уверился, что он таки распустил Верховную Раду, в последующих его указах уже проскальзывают элементы закона.
(Проект) (публикуется в языковом оригинале)
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № ____/2007
Моя Нація
Преамбула. З метою врегулювання політичної кризи, остаточного встановлення соборності та об’єднання України, створення 17 мільйонів додаткових робочих місць, запобігання подальшого розколу та руйнації належних Президенту України територій,
керуючись Конституцією України, здоровим глуздом та підсвідомістю, на виконання Гельсінкської Угоди, Декларації прав людини ООН та Кіотського протоколу, програми «10 кроків назустріч людям», програми «Нафта в обмін на продовольство» та Конституції – Виводу Прав Пилипа Орлика, Великої Хартії Вольностей, всієї неосяжної скарбниці,
здійснити ряд заходів, пов'язаних з утвердженням, розвитком/розвоєм/ девельопментом Моєї Нації як спільноти вільних людей. Стаття 1.
Моя Нація – всі, хто мешкає в межах кордонів України станом на _________ (дата), незалежно від релігійних, політичних, сексуальних та етнічних уподобань, визнає Мене як Месію, вірує в Мою Єдину Помісну Церкву та сповідує Ідеї Майдану, передаючи їх своїм дітям. Стаття 2.
Моя Нація належить Президенту України на правах власності (володіння, розпорядження, використання, отримання дивідендів/роялті).
На розсуд Президента України Моя Нація може бути предметом застави, лізингу, франчайзингу та обміну, надаватися в оренду та бути предметом торгів (виставлятись на аукціони).
Це право Президента України у спадщину не передається – хіба лише у тимчасове володіння Дружини Президента.
Моя Нація може бути розпущена у випадках, передбачених статтями 108 – 111 Конституції України, тобто, якщо Президент України не зможе виконувати свої функції. У такому випадку питання про розпуск Моєї Нації та заснування якоїсь іншої Нації, а також усі матеріально-технічні та майнові питання, мають вирішуватися Конгресом США за порозумінням з Державною Думою Російської Федерації. Стаття 3. Окремий статус «Східняків».
«Східняки» (східніші за Волинь, за виключенням Хоружівки Недригайлівського району Сумської області за правом ґрунту та крові) повинні у місячний термін зареєструватись у відповідних Комісар’ятах за місцем проживання.
Представники корпорації Індустріяльний Союз Донбасу через свою виражену лояльність до Мене як до Президента мають право на позачергове отримання авсвайсу та позбавляються від обов'язкових суспільних робіт по утворенню промислового потенціялу та від носіння на рукавах біло-блакитних зірок. Стаття 4.
Особи донецької національності повинні у місячний термін зареєструватись у відповідних Комісар’ятах та 24 червня 2007 року зібратись біля ЦУМу м. Києва з особистими речами для відправки до Галичини на суспільні роботи по утворенню промислового потенціялу.
На караїмів, малих і великих арнаутів, ассірійців, шумерів, скіфів, сарматів і кримських татарів дія цієї статті не розповсюджується.
Питання належності до Моєї Нації росіян визначається окремою Угодою з керівництвом Російської Федерації – у випадку, якщо росіяни вивчать Мою Мову і навернуться до Єдиної Помісної Церкви, а також виразять готовність вступити в НАТО.
Відповідальними за доставку призначаються Янукович В. Ф., Рудьковський М. М. та Червоненко Є. А. Стаття 5.
Традиційно скасована. Нагадую, що традиції скасування 5 статті і 5 графи дійшли до нас із глибини віків і символізують глибоку сакральність цифри 5 у всіх слов'янських і неслов'янських народів, що становлять Мою Націю. Стаття 6.
Адаптація до Моєї Нації відбувається за отримання відповідного авсвайсу за підписом баби Параски, голови Верховного Комісар’яту Балоги В. І. та Червоненка Є. А. Стаття 7.
На догоду Моїй Нації Я зобов'язуюся провадити систематичні імпрези типу розпуску парламенту, Свята першого медозбору, проголошення Співдружності демократичного вибору, катання на лещатах та гринджолах з Президентом Грузії і Жераром Депардьє, виступів у прямому етері основних українських телевізійних каналів, як то «УТ-1», «1+1», «Інтер», ICTV, СТБ, «Новий», «К1» і «М1». Стаття 8.
Моя Нація має право слухати, кивати, радіти, аплодувати, кидати в повітря чепчики, вигукувати «Слава!» та «УРА!», молитися за здоров'я свого Президента і ставити свічки у Єдиній Помісній Церкві за здоров'я Мене. Свічки, поставлені поза межами Єдиної Помісної Церкви, вважаються безблагодатними і можуть тягти за собою позбавлення авсвайсу. Стаття 9.
У разі невиконання статті 4 даного Указу Моя Нація піддається екзекуції через обов’язкове вивчення та перегляд виступів та промов Президента України протягом терміну, визначеного відповідним Комісар’ятом. Стаття 10.
Моя Нація має право на стосунки з Немоїми Націями виключно з дозволу відповідного Комісаріату.
Шлюби між представниками Моєї Нації та Немоїх Націй заборонені, окрім шлюбів з громадянами США та Канади згідно відповідного дозволу Комісар’ятів. Стаття 11.
Державною мовою Моєї Нації визначається «Моя Мова» (суржик з тернопільсько-канадийським акцентом та вживанням невластивих українській мові зворотів типу «слідуючий», «на протязі» тощо). Стаття 12.
День народження Моєї Нації збігається з датою народження Президента України (23 лютого). Літочислення в Моїй Країні ведеться від Майдану. Стаття 13 (може бути скасована, якщо забобонна частина Моєї Нації боятиметься Чортової Дюжини).
Даним Указом вносяться відповідні зміні до основного Закону України – Конституції України. Відповідальні за внесення змін – Мороз О. О. та Станік С. Р. Стаття 14.
Всі артефакти та історичні коштовності, що належать до часів Трипільської культури та Держави Укрів, Антського Союзу і Атлантиди, а також уламки НЛО і сліди прибульців з Далеких Планет і з-поза меж Моєї Країни, знайдені представниками Моєї Нації, мають бути передані до Моєї Колекції – за винятком артефактів Скитської Епохи, які мають бути передані до колекції Сім'ї Платонових, заопікуваної Індустріяльним Союзом Донбасу та достойними панами Гайдуком і Тарутою. Стаття 15.
Указ набуває чинності з моменту його опублікування у газеті «Вечірній Тернопіль» та у видаваному за допомогою ксерокопіювальної техніки «Президентському Віснику».
Президент України Віктор Ющенко
P.S. Как вы уже поняли, представленный проект указа Президента Украины является плодом авторского воображения. Но кто знает, может, умы Секретариата Президента опередили смекалку наших читателей – и подобный указ уже давно ждет своего часа?
http://ura-inform.com/ru/politics/2007/ WWW.UA-PRAVDA.COM
|