|
"Я думаю, что переговоры завершились успешно», - такое заявление сделала премьер-министр Украины Юлия Тимошенко по итогам встречи с российским коллегой Владимиром Путиным в Москве. У меня лично после этой фразы возникли два предположения: то ли Юлия Владимировна думает не тем местом, то ли успешность переговоров заключается только в том, чтобы бестолково прокатать командировочные. Если бы Тимошенко просто ничего не привезла (ни денег ни газа), это было бы обыкновенно. Но дело обстоит хуже - Россия в более сильной позиции довела свой шантаж уже почти до логического конца. Потому следующим этапом станет разбазаривание украинской газотранспортной системы под соусом ее «модернизации». Итак, чего хотела Тимошенко от визита в Россию, и что на самом деле получила.
ВТОРОЙ МОСКОВСКИЙ ПРОВАЛ ТИМОШЕНКО
«Я думаю, что переговоры завершились успешно», - такое заявление сделала премьер-министр Украины Юлия Тимошенко по итогам встречи с российским коллегой Владимиром Путиным в Москве. У меня лично после этой фразы возникли два предположения: то ли Юлия Владимировна думает не тем местом, то ли успешность переговоров заключается только в том, чтобы бестолково прокатать командировочные.
Если бы Тимошенко просто ничего не привезла (ни денег ни газа), это было бы обыкновенно. Но дело обстоит хуже - Россия в более сильной позиции довела свой шантаж уже почти до логического конца. Потому следующим этапом станет разбазаривание украинской газотранспортной системы под соусом ее «модернизации». Итак, чего хотела Тимошенко от визита в Россию, и что на самом деле получила.
Первый прокол. Тимошенко не смогла добиться, чтобы Россия выдала кредит на строительство двух блоков Хмельницкой АЭС. «На сегодняшний день окончательного решения нет. Есть понимание, как вести консультации», - ответил Путин, сообщив, что нужны «дополнительные исследования». Кредит сам по себе немаленький - 4 миллиарда долларов. Юлия Владимировна, наверняка, очень хотела бы поиметь кусок этого жирного пирога, в частности, перенаправив его на собственную предвыборную кампанию. Но в Кремле знают, что вкладывать в Украину бессмысленно - это черная дыра. Тот же МВФ, к примеру, никак не может получить от Киева ответа, куда делся его первый транш в 4,5 млрд. долларов. Поэтому, если речь о кредите и будет вестись, то он будет дан конкретно под поставки оборудования, причем, производится оно будет в стране-кредиторе, то есть в данном случае в России.
Второй прокол Тимошенко в очередной раз подтвердил, что Кремль постоянно будет держать Украину в предбанкротном состоянии. Речь идет даже не о своевременной ежемесячной оплате за газ. Хотя «Нафтогазу» все труднее и труднее искать многомиллионные источники финансирования, пока он всеми правдами и неправдами это делает. Вопрос в том, что еще две недели назад должна была начаться закачка российского газа в украинские газохранилища, для последующего использования его в осенне-зимний период. В период с апреля до октября закачать надо не много ни мало 19-20 млрд. кубометров газа. Стоимость такого объема «голубого золота» около 5 миллиардов долларов. Таких денег у «Нафтогаза» нет и не предвидится.
Потому в Киеве изобрели две схемы, которые устроили бы украинскую сторону. Первая - закачка 20 млрд. куб. метров газа за счет будущего транзита. От такого расклада Путин отказался сразу же. По его словам, для этого России придется «предоплатить» транзит на несколько лет вперед. Схема №2 - межправительственный кредит в 5 миллиардов долларов. Он нужен не только для того, чтобы закачать «зимний» газ, но и для того, чтобы претендовать на возобновление антикризисных траншей от МВФ.
Эта идея Путину более чем не понравилась. Премьер сразу же припомнил Киеву декларацию, подписанную в Брюсселе касательно модернизации украинской ГТС, и заявил, что у России нет уверенности, что, заплатив вперед 5 миллиардов долларов, «Газпром» будет иметь какие-то гарантии, так как брюссельская декларация предусматривает возможность появления нового юрлица, которое будет осуществлять транзит.
Таким образом, Москва явно дала понять, что не удовлетворена приглашением Киева как «одного из главных партнеров» участвовать в реконструкции ГТС. Тем более, как пояснила Тимошенко, задача партнера в том, чтобы поставить ряд агрегатов, а также оказывать техническую и интеллектуальную поддержку. Такая скромная роль вряд ли устроит Москву, тем более нет гарантий возврата инвестиций. По словам Путина, Россия не претендует на участие в управлении ГТС Украины. Однако на повестку дня нужно снова поставить вопрос о создании консорциума по модернизации ГТС. «Консорциум, который предусматривает не приватизацию ГТС Украины, а ее аренду. Он взял бы на себя все риски», - подчеркнул Путин.
Тимошенко пока боится говорить вслух об аренде. Слишком уж это слово неподходящее для предстоящей предвыборной кампании. Ведь оппозиция сразу же обвинит ее в торговле чуть ли не единственным национальным достоянием (ну, кроме, голодомора, конечно). Зато можно с уверенностью говорить - этот вопрос поднимался на переговорах украинского и российского премьера в формате тет-а-тет. Возможно даже, что Тимошенко, мечтающая занять кресло Ющенко, уже давно гарантировала Путину арендный вариант. Правда, прописан он, скорее всего, в секретных приложениях к январскому газовому договору между двумя странами. Пока украинское законодательство запрещает аренду магистральных газопроводов. Но все прекрасно знают, кто в Украине стоит у руля, тот нужные себе законы и пишет.
А добилась в Москве Тимошенко всего двух вещей. В ближайшие дни «Газпром» перечислит «Нафтогазу» предоплату за транзит газа в 2009 году около 250 млн. долл. Еще около 370 млн. долл., которые украинский концерн должен будет, по предварительным данным, перечислить за апрель, Киев пообещал найти собственными силами. Деньги должны поступить на счета «Газпрома» не позднее 7 мая.
И, наконец, второе, Путин пообещал, что штрафы за недобор газа Киевом в текущем году взиматься не будут. В то же время вопрос об изменении контрактных объемов Москва рассматривать юридически отказалась. И Владимиру Путину, и «Газпрому» выгодно нынешнее положение вещей: возможность выставить обоснованные контрактом многомиллиардные штрафы - хороший инструмент давления на Киев. Кроме того, снижение верхней планки может привести к тому, что «Нафтогаз» станет выбирать еще меньше газа, чем сейчас. Поэтому Путин ограничился пока только «обещанием» не брать штрафы.
Что же касается возможных изменений на «газовом фронте», то есть шанс, что они будут внесены после майских праздников. По крайней мере, известно, что Украина и Россия во время визита обменялись своими вариантами межправительственных соглашений по сотрудничеству в газовой сфере, предполагающими участие российской стороны в модернизации украинской газотранспортной системы.
Эксперты уже говорят, что подписание такого соглашения может стать политическим реваншем России за брюссельскую декларацию. Российскому концерну еще один политический документ не нужен, гораздо важнее сохранить незыблемость подписанных в январе 10-летних контрактов на поставку и транзит. Давление на них со стороны секретариата президента Украины остается большим, а осенью газ в очередной раз станет одним из главных факторов президентской гонки.
Российские экономисты предполагают, что проблемы у Киева могут появиться еще до осени, и тогда на Банковой начнут требовать пересмотра ставок транзита. Кроме того, учитывая предбанкротное состояние экономики Украины, она уже в июне-июле не сможет платить за газ, и тогда новая газовая война практически неизбежна.
P.S. После встречи Юлии Тимошенко и Владимира Путина в формате тет-а-тет во время совместной пресс-конференции произошел инцидент. Российский премьер спутал половую принадлежность своей коллеги. «Мы сегодня говорили уже в узком составе, говорили с Юлием Владимировичем», - сказал Путин. Впрочем, он сразу исправил имя и отчество Тимошенко на «Юлию Владимировну». Премьерка в ответ лишь улыбнулась.
Казалось бы, мелочь. Но сделать такую ошибку сразу же после закрытых для посторонних глаз переговоров, знаково. Теперь общественность ждет переговоров в формате Медведев-Ющенко. А так как проходить они могут осенью - в разгар очередного газового кризиса - вполне может быть, что для российского президента украинский коллега окажется «Викторией Андреевной».
Константин Павлов, специально для «Полемики» http://polemika.com.ua/news-36463.html
|