Не знаю, как кому, но мне всегда думалось, что данные о присутствии или отсутствии депутатов в зале высвечиваются на табло системы «Рада» лишь в момент того или иного голосования. Если это не так, то возникает вопрос, о каких данных регистрации вел речь Николай Владимирович? Или он получает отдельную информацию в сокрытом режиме? Но тогда ситуация каким-то парламентским подпольным «транзитным сервером» попахивает. К примеру, на данный момент времени БЮТ и Блок Литвина вполне находят общий язык по многим направлениям и данные о том, кто из депутатов есть в зале, а кого нет, вполне могут сыграть свою роль для вынесения на голосование нужного вопроса. Опытный спикер, (такой как Владимир Литвин), постоянно зная о соотношении сил в зале, вполне может вынести или снять в подходящий момент «нужный» вопрос, активизировать или свернуть обсуждение.

«ТРАНЗИТНЫЙ СЕРВЕР» в «РАДЕ» ВЕРХОВНОЙ РАДЫ?

В последний день (16 января) третьей сессии Верховной Рады шестого созыва заместитель головы ВР Николай Томенко в общении с журналистами неожиданно разразился гневной тирадой в адрес депутатов-прогульщиков.

По его мнению:«Нужно реагировать и вводить финансовую ответственность в отношении тех народных депутатов, которые без уважительных причин прогуливают заседания Верховной Рады или комитетов. …на 11 утра 16 января из 450 парламентариев в зале были зарегистрированы 228. От Партии регионов (численность фракции – 175 человек) отсутствовали 94 депутата, от БЮТ (156 во фракции) – 34 человека, из 72 депутатов-"нашеукраинцев" не было 24. В то же время, поименная регистрация зафиксировала отсутствие 7 коммунистов (из 27) и 3 "литвиновцев" (из 20 депутатов от Блока Литвина). Я обнародую списки депутатов-прогульщиков в газете "Голос Украины".

Также, с его точки зрения:«…нужно применять и финансовую ответственность народных депутатов, которые без основательных причин прогуливают заседания Верховной Рады и комитетов».

Без сомнения, Николай Владимирович прав! Обязательно нужно приводить в норму его коллег-прогульщиков, карать гривней и позорить на станицах «Голоса Украины». Тем более, что зам. головы ВР предъявляет претензии и к членам своей фракции (БЮТ). Полностью солидаризуясь с Николаем Томенко, мы решили внести свою лепту в приведение деятельности народных депутатов в норму, и проанализировать на страницах «2000» посещение сессий народными избранниками.

Что же мы выяснили?

Каждый гражданин Украины, зашедший на сайт ВР, обнаружит, что регистрация депутатов на 16 января проводилась не в 11-00, а в 10-00. Ее результаты несколько отличаются от данных, озвученных Николаем Томенко. Так, на 10-00 в зале отсутствовали:ПР – из 175 – 1 человек; БЮТ – из 156 – 107; НСНУ – из 72 – 10, КПУ – из 27 – 0, БЛ – из 20 – 0. Внимательное ознакомление со стенограммой также показало, что никакой поименной регистрации, кроме, как на 10-00, в этот день не проводилось.

Вполне резонно предположить, что, быть может, пан Томенко оперировал данными, полученными при голосовании по тому или иному вопросу на 11-00? Но, вот данные голосований на 16 января:

10:00:26 – регистрация (в зале 332 депутата);

10:02:53 – «Про направлення запиту народного депутата Горошкевича О.С. до Президента України…» – в зале находилось 423 депутата;

10:30:17 – «Поіменне голосування про перенесення розгляду питання щодо звіту Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів порушення Конституції України, Земельного кодексу України…» – в зале – 445;

10:33:32 – «Поіменне голосування про регламент розгляду питання щодо звіту Тимчасової слідчої комісії з питань з'ясування обставин щодо порушення Конституції України та законодавства України Севастопольською міською державною адміністрацією та Севастопольською міською радою…» – в зале – 446;

11:36:16 – «Поіменне голосування про розгляд проектів порядку денного за скороченою процедурою» – в зале 445 народных депутатов.

Иных голосований между 10:00:26 и 11:36:16 не проводилось!

Не знаю, как кому, но мне всегда думалось, что данные о присутствии или отсутствии депутатов в зале высвечиваются на табло системы «Рада» лишь в момент того или иного голосования. Если это не так, то возникает вопрос, о каких данных регистрации вел речь Николай Владимирович? Или он получает отдельную информацию в сокрытом режиме? Но тогда ситуация каким-то парламентским подпольным «транзитным сервером» попахивает.

К примеру, на данный момент времени БЮТ и Блок Литвина вполне находят общий язык по многим направлениям и данные о том, кто из депутатов есть в зале, а кого нет, вполне могут сыграть свою роль для вынесения на голосование нужного вопроса. Опытный спикер, (такой как Владимир Литвин), постоянно зная о соотношении сил в зале, вполне может вынести или снять в подходящий момент «нужный» вопрос, активизировать или свернуть обсуждение. Ведь не секрет, что в сессионном зале весь день происходит «естественная ротация» депутатов:туалет, буфет, кулуарные беседы, телефонный звонок и т.д. и т. п…

Автор этой статьи не владеет информацией о том, кто именно из заместителей Владимира Литвина отвечает за работу системы голосования «Рада», так как на сайте Верховной Рады вообще не представлено распределение обязанностей между спикером и его заместителями.

В тоже время, Регламент ВР четко гласит:«Стаття 80. Повноваження Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України. …Заступник Голови Верховної Ради України за розподілом обов'язків веде організаційну та іншу роботу з питань взаємодії Верховної Ради з органами судової влади та інформаційного забезпечення діяльності Верховної Ради».

Тем самым, вполне определенно можно говорить о том, что систему голосований «Рада» непосредственно курирует не кто иной, как заместитель председателя фракции «Блок Юлии Тимошенко» Николай Томенко. Не безынтересным выглядит и тот факт, что председателем Счетной комиссии ВР, имеющей самое прямое отношение к работе системы голосования «Рада», числится не кто иной, как представитель Блока Литвина Николай Шершун. Его заместитель – представитель НУНС Владимир Вьязивский, а функции секретаря исполняет, (кто бы мог подумать), бютовец Евгений Шаго.

В связи с этим, в памяти всплыло принятие бюджета на 2009 год, когда проект данного закона был поддержан минимально возможными 226 голосами народных депутатов. Как помним, в тот же день Юрий Рыбаков, чей голос был зарегистрирован как «за», заявил о том, что он лично не голосовал, и его не то, что в сессионном зале, так вообще не было в Киеве.

Также системой «Рада» было зафиксировано 4 голоса регионалов за закон о бюджете, двое из которых позднее сообщили, что не поддерживали данный законопроект. В среду, 31 декабря, заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов сказал:«Мы не будем обращаться в суд из-за нарушений процедуры голосования за бюджет. Мы просто написали заявление и будем требовать создать комиссию, которая разберется, почему карточки наших двух депутатов:Коржа и Гуреева, отсутствовавшие в зале, проголосовали за бюджет. Мы, безусловно, разберемся по этому вопросу. (http://news.uaclub.net/10_350992.html)».

Аналогичный прецедент произошел и днем ранее, когда 25 декабря за бюджет-2009 утром проголосовали то ли карточки регионалов Горбаля и Головатого, то ли за них это сделал кто-то другой (позволим себе это предположить).

Во всяком случае, в тот же день после обеда Владимир Литвин заявил:«Щодо карточок Горбаля і Головатого, я вже попросив і передав негайно розібратися і повернути їх там, де вони повинні бути. Але, шановні колеги, я попросив розібратися, у тому числі, Регламентного комітету, на превеликий жаль, я не можу ходити і дивитись за карточками, але розібратися і прийняти відповідне рішення».

Во время процедуры принятия бюджета, да и позднее, Николай Томенко особо не распространялся на эту тему, а вот Владимир Литвин 27 декабря в эфире 5-го канала сказал, как отрезал:«"Бюджет на 2009 рік ухвалено. Все інше предмет дискусій. Якщо проголосований закон, а там є якісь неузгодженості, то треба їх розглядати. Але якщо після голосування до головуючого було відповідне звернення. Про порушення під час голосування не було заявлено".

Таким образом, Владимир Михайлович четко дал всем понять, что обращаться к нему нужно было сразу же после голосования и, мол, нечего кулаками после драки махать. А вот о том, что этой возможности он депутатам не предоставил, спикер как-то промолчал. В этой связи уместно привести без купюр часть стенограммы заседания ВР от 26 декабря:

«Головуючий (В.М.Литвин) – …Прошу голосувати. Із тією правкою, яку ми сказали про внесення змін до бюджету.

17:23:57

За – 226

Заспокойтесь.

Шановні колеги, я прошу вас заспокоїтись.

Тепер друга пропозиція. Бюджет прийнято. Заспокойтеся.

У зв’язку із цим, нам, очевидно, варто було б поставити на голосування про відміну тієї постанови, яку ми голосували, про... Я ставлю на голосування пропозицію про скасування постанови Верховної Ради України про проведення пленарного засідання Верховної Ради України 29, 30 і 31 грудня у... 29, це Погоджувальна рада, 30 і 31 – пленарні засідання, прошу голосувати. Логіки немає, шановні колеги. Прошу голосувати

17:24:57

За – 249

Рішення прийнято.

Шановні народні депутати, дозвольте подякувати за роботу, привітати з Різдвяними і новорічними святами, побажати українському народу і всім щастя і витримки, і перемогти оці негаразди, які ми переживаємо. Верховна Рада продовжить роботу у пленарному режимі відповідно до календарного плану нашої роботи у 2009 році. Дякую, до побачення».

Итак, от момента голосования за бюджет до рассмотрения следующего вопроса, и последнего в этот день, прошла ровно 1 минута, в течение которой спикер не позволил никому и слова сказать. При этом, не огласил результаты голосования по фракциям и не предложил депутатам высказать свои замечания по процедуре принятого решения. Тут же, невероятно быстро проведя голосование по последнему вопросу, Владимир Михайлович немедленно закрыл сессию и, тем самым, как ему показалось, или как хотелось, поставил жирную черную точку в бюджетном вопросе.

Отметим, в том вопросе, положительное решение по которому было жизненно необходимо премьер-министру Юлии Тимошенко – партийному шефу Николая Томенко.

В общем, опыт не пропьешь, не продашь и не потеряешь. А совесть?