Первым в списке преступлений, за которые президент может быть отправлен в отставку, как ни странно, значится издание им указов о досрочном прекращении полномочий Верховной рады V созыва. “Издание таких актов было безусловным свидетельством намерения Ющенко В. А. неконституционным путем прекратить деятельность высшего представительского органа, которым является Верховная рада, что привело к тяжким последствиям в экономической, политической и социальной сферах, поскольку с апреля по сентябрь 2007 года была прекращена деятельность как Рады, так и народных депутатов”, — говорится в документе. Действия главы государства, которые в свое время позволили БЮТ реализовать план роспуска парламента V созыва, по мнению авторов представления, содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 344 Уголовного кодекса (”незаконное влияние на народных депутатов с целью препятствования выполнению служебных обязанностей лицом с использованием своего служебного положения”).В проекте представления народных депутатов перечислены восемь статей Уголовного кодекса, в соответствии с которыми действия главы государства могут быть квалифицированы как преступления. Сам господин Ющенко планы БЮТ серьезно не воспринимает: он считает их провокацией и просит “не забивать голову глупостями”.
Проект представления народных депутатов “Об инициировании вопроса отстранения президента Украины Ющенко Виктора Андреевича от должности в порядке импичмента в связи с совершением преступлений” был разработан юристами Блока Юлии Тимошенко. Между тем в нем есть ряд фактов, свидетельствующих о том, что добиваться импичмента президента фракция БЮТ намерена совместно с Партией регионов.
Первым в списке преступлений, за которые президент может быть отправлен в отставку, как ни странно, значится издание им указов о досрочном прекращении полномочий Верховной рады V созыва. “Издание таких актов было безусловным свидетельством намерения Ющенко В. А. неконституционным путем прекратить деятельность высшего представительского органа, которым является Верховная рада, что привело к тяжким последствиям в экономической, политической и социальной сферах, поскольку с апреля по сентябрь 2007 года была прекращена деятельность как Рады, так и народных депутатов”, — говорится в документе. Действия главы государства, которые в свое время позволили БЮТ реализовать план роспуска парламента V созыва, по мнению авторов представления, содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 344 Уголовного кодекса (”незаконное влияние на народных депутатов с целью препятствования выполнению служебных обязанностей лицом с использованием своего служебного положения”).
Авторы документа также считают неправомерным увольнение Виктором Ющенко в апреле-мае 2007 года трех судей Конституционного суда — Валерия Пшеничного, Сюзанны Станик и Владимира Иващенко. По их мнению, это было прямое вмешательство в деятельность судебного органа с целью помешать выполнению им обязанностей по осуществлению правосудия и самовольное присвоение властных полномочий.
Список преступлений, якобы допущенных господином Ющенко на посту президента, занимает восемь страниц. Ему даже вспомнили “неоправданные траты”, например строительство памятника жертвам голодомора в Киеве. “Согласно предварительным расчетам, стоимость строительства составляет около 750 млн грн, что почти в четыре раза дороже, чем памятник жертвам холокоста в Берлине. Понятно, что такой масштаб расходов открывает широкие перспективы для отмывания денег”, — отмечается в документе.
— Начиная с января 2005 года фактов (позволяющих инициировать процедуру импичмента) так много, что среди них можно выбирать, — заявил первый заместитель председателя Верховной рады Александр Лавринович.
— И вы поддерживаете эту идею? — уточнил.
— Я лично — да, и уже очень давно! — ответил он.
Согласившись с идеей народных депутатов, первый вице-спикер подчеркнул, что делать это нужно в строгом соответствии с законом. “Для проведения процедуры импичмента — а это серьезное испытание для государства — необходимо, чтобы эта процедура не вызывала никаких сомнений в своей легитимности. В связи с этим я убежден, что должен быть принят закон 'О временных следственных комиссиях'”, — сказал директор департамента конституционного и административного права Министерства юстиции Владислав Федоренко.
Напомним, законопроект о временных следственных комиссиях (ВСК) был принят фракциями БЮТ и Партии регионов 2 сентября. А уже спустя месяц фракция БЮТ, выполняя требования партнеров по коалиции — “Нашей Украины—Народной самообороны”, — проголосовала за его отмену.
— Состава преступлений в действиях президента нет, — заявил народный депутат Юрий Ключковский (НУНС) после того, как назвал основания для начала процедуры импичмента. — Конечно, у БЮТ и Партии регионов есть 300 голосов, но, думаю, далеко не все будут голосовать за такие вещи. Поэтому я бы не рассчитывал на политическое решение этого дела, а юридических оснований для импичмента я не вижу.
При этом в БЮТ в действиях главы государства находят состав преступлений, предусмотренных восемью статьями Уголовного кодекса. “Учитывая наличие в действиях президента Украины Ющенко В. А. признаков преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 109 („действия, совершенные с целью насильственного изменения или свержения конституционного строя, или захват государственной власти“), ч. 1 ст. 160 („препятствование силой, обманом, угрозой, подкупом или другим образом свободному осуществлению гражданами права участвовать или не участвовать в референдуме“), ст. 344 („вмешательство в деятельность государственного деятеля“), ст. 353 („самовольное присвоение властных полномочий“), ч. 1 и ч. 2 ст. 364 („злоупотребление властью или служебным положением“), ч. 1 и ч. 3 ст. 365 („превышение власти или служебных полномочий“), ч. 1 ст. 376 („вмешательство в деятельность судьи с целью препятствовать выполнению им служебных обязанностей или добиться вынесения им неправосудного решения“) и ч. 2 ст. 383 („заведомо неправдивая информация о совершении преступления“) Уголовного кодекса, просим, в соответствии со ст. 111 Конституции, начать процедуру отстранения Ющенко Виктора Андреевича с поста президента в порядке импичмента и создать специальную временную следственную комиссию Верховной рады по вопросам проведения расследования обстоятельств совершения президентом Украины преступлений в числе девяти лиц, в состав которой включить специального прокурора и специальных следователей”, — говорится в заключительной части документа. Отметим, что минимальное наказание по выдвинутым обвинениям предусматривает штраф в размере до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, максимальное — лишение свободы сроком до 10 лет.
Виктор Ющенко намерения БЮТ, похоже, всерьез не воспринимает. “Мы — европейская страна, у которой народ — не быдло. А со сценарием досрочных выборов произойдет то же, что и с конституционной реформой (инициированной БЮТ.), — сказал вчера на итоговой пресс-конференции господин Ющенко. — Не забивайте голову глупостями. Не будьте падкими на провокации, которые делаются только для того, чтобы через журналиста передать обществу новый сигнал о нестабильности. Хочу заверить вас, что авантюры, которые были возможны четыре-пять лет назад, сегодня не пройдут. В ближайшие месяцы станет ясно, кто есть кто. И я вас уверяю, вам не будет стыдно за своего президента”.
В свою очередь, БЮТ уже ищет путь, который позволил бы ему рассмотреть вопрос импичмента президента без принятия дополнительных законов. В проекте представления предлагается рассмотреть этот вопрос в соответствии со ст. 111 Конституции, которая закрепляет право Верховной рады отстранить президента от должности с помощью процедуры импичмента в случае совершения им “государственной измены или другого преступления”.
“Указанная статья основного закона предусматривает не только основания для снятия главы государства с поста в порядке импичмента, но и содержит положения относительно процедуры импичмента: инициирование этого вопроса путем внесения представления и принятия решения Верховной радой. Основной закон не предусматривает необходимости регулирования этих вопросов законом или другим актом”, — обосновывают свое намерение обойтись без принятия закона о ВСК авторы документа.
С этим не согласен Александр Лавринович, который утверждает, что в Конституции не определено право ВСК проводить следственные действия: “Поэтому проведение импичмента президента без закона, регулирующего эти вопросы, нереально”. Укррудпром