В 2005 г. украинское правительство увеличило пенсии и зарплаты на 40—60% простым людям, а аппаратчикам с 2—3 тыс. до астрономических 10—40 тыс. грн./мес. Привожу данные из обнародованных деклараций о доходах за 2006 г. Cогласно сообщению www.24.ua, министр обороны Анатолий Гриценко заработал 314,3 тыс. грн. год, губернаторы — по 170 тыс. грн. и т. д. Это гарантирует им безбедную жизнь, причем за наш счет, ведь эти суммы начислены из бюджета. Я уже не говорю о том, что 9 человек имеют пенсии свыше 20 тыс. грн. в месяц. Таких диспропорций в оплате не было даже при «оккупационном режиме» до 1991 года. Ничего подобного нет в ЕС, США, Канаде и других странах.

КАК ВЛАСТЬ МАНИПУЛИРУЕТ ПЕНСИЯМИ!!!

Я пенсионер и преданный читатель вашей газеты. Хочу поделиться своими соображениями по поводу несправедливости назначения пенсий. Поделюсь также своим горьким опытом.

В советские времена, поскольку я неплохо зарабатывал, моя пенсия составила бы 132 руб. и была бы меньше зарплаты президента СССР в 11,5 раза. Сейчас же она ниже оклада Президента Украины приблизительно в 180 раз. Возникает вопрос: где социальной справедливости было больше? И это при том, что ст. 1 Конституции Украины гласит: «Україна — соціальна держава».

Депутат немецкого бундестага имеет доход 8 тыс. евро в месяц, верховный судья — 18 тыс. евро, рабочий — 2—3 тыс. евро. Соотношение их доходов — 4:9:1. А у нас?

Президент США получает зарплату 400 тыс. долл. в год, среднестатистическая американская семья — 100 тыс. долл. в год. Соотношение 4:1. А у нас?

Пока в Украине не будут установлены такие же соотношения, стране никогда не хватит денег на нормальные пенсии и зарплаты. Неужели, чтобы навести порядок в этой сфере, нужно вступать в ЕС или НАТО?

Глас вопиющего

В 2005 г. украинское правительство увеличило пенсии и зарплаты на 40—60% простым людям, а аппаратчикам с 2—3 тыс. до астрономических 10—40 тыс. грн./мес.

Привожу данные из обнародованных деклараций о доходах за 2006 г. Cогласно сообщению www.24.ua, министр обороны Анатолий Гриценко заработал 314,3 тыс. грн. год, губернаторы — по 170 тыс. грн. и т. д. Это гарантирует им безбедную жизнь, причем за наш счет, ведь эти суммы начислены из бюджета. Я уже не говорю о том, что 9 человек имеют пенсии свыше 20 тыс. грн. в месяц. Таких диспропорций в оплате не было даже при «оккупационном режиме» до 1991 года. Ничего подобного нет в ЕС, США, Канаде и других странах. Это подтверждает и министр труда и социальной политики Михаил Папиев в одном из своих интервью.

Продолжим сравнения. При зарплате 347 руб. советскими я жил лучше, чем в среднем тогда жили по стране. При нынешней пенсии в 461 грн. я — нищий.

При советской власти никто не получал даже 2 тыс. руб. в месяц. Почему же сегодня на такую диспропорцию никто не обращает внимания?

Значит, такая близорукость кому-то выгодна. Если зарплаты 2—3 тыс. грн. в месяц малы для чиновников, то надо было об этом сказать на Майдане в 2004 г. Но об этом тогда ни слова. И почему сегодня наши политики не говорят о росте зарплат, пенсий, которые не поспевают за скачками цен? Почему никто не сравнивает, что можно было купить на 300 грн. в 2004 г., а что на эти же деньги в 2007-м?

При элементарном подсчете выясняется, что мне лучше было бы получать пенсию 132 руб. и покупать все по советским ценам, чем сейчас иметь 1000 грн. и покупать по нынешним. Почему у нас не сравнивают с тем временем, данные по которому имеются? Не потому ли, что сразу выяснится, что сейчас цены у нас европейские, а пенсии африканские?

Почему фактически установлен порядок, когда только чиновники, силовики и банкиры должны жить, отдыхать, иметь возможность лечиться уже сегодня, а простые люди — в будущем?

Результаты работы экономики, где ВВП равняется показателям 1991 г., должны отражаться не только на нас. В цивилизованном мире работающий человек не может быть бедным, как у нас. Это основной принцип всех демократических реформ.

Рассмотрим мой пример. На протяжении года пытаюсь решить свой пенсионный вопрос и повсюду натыкаюсь на глухую стену. К тому, от кого все зависит, не достучишься. Президент Виктор Ющенко, спикер Верховной Рады Александр Мороз ответа не дают, письма то ли не доходят, то ли они им не нужны. А ведь они согласно ст. 40 Конституции обязаны реагировать на обращения граждан.

Куда бы я ни обращался, отвечают заместители, которые не правомочны решить мой вопрос по существу. Доходили бы письма до адресата, была бы резолюция не «разобраться», а «решить и доложить» или «разобраться и доложить». Я аргументирую, доказываю проблему, а мне в ответ приводят общие, несущественные фразы.

Шаблонная категория

Свою пенсию я зарабатывал в советское время согласно списку № 1, отработав на особо вредном производстве магния и хлора десять лет. Магний — это стратегический металл, хлор — газ, который в 1914 г. немцы использовали на фронте как оружие массового уничтожения. Один его грамм на кубический метр — и человек мертв. Это как пуля. Наше предприятие было единственным в этой отрасли в Украине. Условия работы были такими, что нынешние чиновники представления не имеют об этом. Ты попадаешь в противогазе в загазованную зону и не знаешь, выйдешь ли оттуда живым. Малейшая оплошность или дефект противогаза — и смерть. Какие пришлось пережить стрессы!

За все это мне сегодня доплачивают 15,78 грн./мес. (или 10 центов в день), то есть 360 долл. за 10 лет. Увы, таковы наши законы, такая справедливость. Те, кто разрабатывал нынешнее законодательство, не понимали, что делали, а парламентарии, не вникнув в суть, механически проголосовали.

Вот что ответил замминистра труда и соцполитики на мое «колективне» письмо, хотя я писал его от своего имени (№ 75491/0/14-06/039 от 13.11.06 р.): «З прийнятими змінами до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років з 12 січня 2005 року встановлено в розмірі прожиткового мінімуму».

Таким образом, я попал под действие этого закона. Но почему он не относится к военным, как правило, тоже имеющим такой же стаж?

В этом нормативном акте не учитывается, где человек работал и в каком возрасте он вышел на пенсию. Согласитесь, это существенная разница — уйти на заслуженный отдых в 50 или 60 лет. Ведь это разные возрастные группы и соответственно люди физически не могут заработать одинаковый стаж.

Но у нас везде шаблонный подход. Уйдя на пенсию согласно списку № 1 в 50 лет, я попал в категорию 60 лет. Но к 50 годам заработать 35—40 лет стажа невозможно. Для этого надо начинать работать с 10 или 15 лет. Может, замминистра докажет мне обратное?

Сейчас многие политики твердят о стаже в 40 лет, но никто не говорит о возрасте выхода на пенсию. Я, как и многие мои коллеги, должен быть причислен к той же категории, что и военные.

Им при 25 годах стажа никогда не назначают пенсию по минимуму! Где в таком случае справедливость и законность? Чиновники по собственному неразумению создали проблему и не хотят ее признавать.

Мне отвечают на письма, что за каждый год особо вредного стажа добавляют еще год, что в сумме составляет (25,5 + 10) = 35,5 лет стажа. В таком случае возникает закономерный вопрос: сколько же стажа я имею? Получается то 25,5, то 35,5 года. Но это же нонсенс!

Из-за всей этой неразберихи моя пенсия сейчас на уровне 1960 года. Эти 461 грн. фактически меньше моей стипендии, которая составляла 50—60 руб. в 1969—1974 гг. Ее я получал, учась в Днепропетровском металлургическом институте. Таким образом, в то время мне, не имеющему стажа и профессии, советское государство платило за учебу больше, чем сейчас начисляют за 25 лет работы на вредном производстве. За свою стипендию в то время я мог купить больше, чем сейчас. Разве это нормально и законно?

Ниже привожу цифры, и пусть мне докажут, что я не прав.

Это основное, что необходимо как студенту, так и пенсионеру.

В связи с этим возникает вопрос: на каком основании мне занизили уровень жизни? Помимо того, еще и искусственно уменьшили зарплату, чтобы я не получал нормальную пенсию. То есть так «осучаснили» оклад коэффициентом 1,45, что из зарплаты начальника цеха, производства в 1988 — 1992 гг. она сегодня стала равняться зарплате неквалифицированного рабочего — 444,44 грн.

Вот что пишет первый зампредседателя управления Пенсионного фонда В. Новак 12.06.07 p. № 8301/ П-1: «Пенсія обчислена з середнього місячного заробітку 444,44 грн., визначеного за період з 01.01.1988 р. по 30.12. 1992 р.»

Но чтобы его слова не вызывали удивление, пусть докажет, что я или кто-либо другой в этот период получал зарплату в гривнях. Тогда их и в помине не было. Для расчета пенсии я предоставил среднюю зарплату — 347 советских рублей — это около 3 тыс. грн. Моя зарплата в то время превышала минимальную (60—70 руб.) в 5 раз и была всего лишь в 4,3 раза меньше зарплаты президента СССР (1500 руб.).

«Осучаснення», как мне кажется, должно идти в таком направлении: если сейчас минимальная зарплата 420 грн., то ее надо умножить на 5, тогда получится 2100 грн. — это и будет моя реальная зарплата для расчета пенсии. Я уже не говорю, чтобы исчислять ее, исходя из оклада Президента Украины!

Докажите обратное

Еще один довод в пользу того, что пенсии начисляются несправедливо. Я работал руководителем, у которого в подчинении было 180 человек, поэтому уж никак не мог относиться к категории рабочих. Сегодня же меня в оплате перевели в эту категорию! Любой здравомыслящий человек скажет, что это незаконно.

В письме главного пенсионного управления Ивано-Франковской области от 10.11.06 № 567/П-4 говорится: «Використання цінового співвідношення за різні періоди, чи то в карбованцях (руб.), чи то в переведенні в іноземну валюту для обчислення заробітної плати Законом не передбачене».

Почему? Я зарабатывал около 400 долл. по государственному курсу — это около 2 000 грн./мес. Для «осучаснення» зарплаты применяют коэффициент 1,45, что говорит о том, насколько моя зарплата превышала среднюю по стране. Это указывают в расчетах, тем самым подтверждая, что моя зарплата была на 1,45 выше средней, но не минимальной. Если 347 руб. умножить на 1,45, то получится 444,44 рубля, но никак не гривни. Такими манипуляциями зарплату из 347 руб. превратили в 444,44 грн.

Именно из таких мизерных гривен получилась и мизерная зарплата. Если «осучаснити» мою зарплату через среднюю по Украине — 1250 грн. х 1,45 = 1800 грн. Как ни считай, а у меня никогда не могла быть зарплата 444,44 грн.

В 1970—1980 гг. на заводе, где я работал, выпускали магний, его отправляли на экспорт. Государство получало за это валюту и вкладывало в строительство газопровода в Украине (стоит он от 50 до 100 млрд. долл.). Там и мой труд. Но сегодня газопровод почему-то принадлежит не мне и не моим коллегам.

За время работы на заводе я бесплатно получил две квартиры. На самом деле они построены из тех сумм, которые недоплачивали на производстве. Почему эти деньги не учитываются при расчете пенсии? Ведь сейчас квартиру нужно купить за зарплату, так просто ее вам никто не даст.

И еще задумайтесь над таким фактом. За какие заслуги прапорщик, как правило, не имеющий высшего образования, служивший на вещевом или другом складе, сегодня получает пенсию в 1200 грн.? Такая же история с подполковником милиции, просидевшим в паспортном столе, военкомате, училище, на какой-нибудь хозяйственной службе или в штабе. Сегодня он получает пенсию 1500—2500 грн./мес.

За редким исключением все эти военные за время своей службы не видели оружия и противогаза. Я же 10 лет работал в нем. От моей работы зависела не только моя жизнь, но и жизнь подчиненных, работников завода и тысяч горожан.

Во времена СССР максимальная пенсия у меня была бы 132 руб., а у подполковника — 250 руб. Соотношение — 2. Сейчас моя пенсия — 461 грн., а подполковника — 2000 грн. Соотношение — 4,3. Почему в прежнем государстве, где почти все средства шли на армию, было больше социальной справедливости, чем в демократической Украине?

Поймите меня правильно, я не против того, чтобы военные имели хорошую пенсию или чтобы наш президент, как и американский, получал 400 тыс. долл. в год. Но пусть в таком случае он для всех сделает минимальную зарплату в 1100 долл. в месяц.

Где обещанные шаги навстречу людям?

Президент США не может увеличить себе зарплату — только следующему главе государства. Это очень разумно. У нас же чиновники, оказавшись в служебном кресле, сразу повышают свои оклады. Именно поэтому мы видим ожесточенную борьбу за власть. Мораль напрочь отсутствует. Суды превратились в аукционы. Но повышение окладов чиновникам и судьям не улучшило политическую жизнь государства, только увеличились взятки, которые теперь составляют миллионы долларов. Кто в этом виноват?

Как всегда, виновных нет. К этому привела система безответственности, а также отсутствие контроля со стороны народа, которому реально ничего не принадлежит. Верхи живут одними реалиями, народ — другими.

Одна из серьезных проблем — раздутый чиновничий аппарат. Для того чтобы навести порядок, сделать надо не так уж много. Необходимы реформы, чтобы власти не дублировали друг друга. Ибо от этого страдает прежде всего народ.

Вначале надо сократить аппарат чиновников как минимум на 20% — ведь их содержание отражается на нас!

Михаил Папиев сказал, что зарплаты будут расти до зарплат депутатов — 15 тыс. грн. (хотя на самом деле они выше). Почему бы депутатские доходы не ограничить 5 тыс. грн. и тем самым дать возможность поднять те мизерные пенсии, которые люди получают по вине составителей действующих законов?

Известно ли нынешним депутатам, что в западных странах при платной медицине есть бесплатные больницы и клиники, магазины для бедных? Именно с этого стоило начинать реформы. А знают ли они, что нынешний прожиточный минимум не соответствует ст. 48 Конституции?

Отвечая на одно из моих обращений, чиновник пишет о прожиточном минимуме: «Визначення його величини відповідає міжнародним стандартам». В таком случае пусть назовет европейскую страну, где за особо вредную работу и стаж 25,5 года дают пенсию 70 евро. Где президентские «10 кроків назустріч людям»? Почему о них забыли?

Чтобы навести порядок в стране, необходимо объявить войну коррупции. У всех, кто за 15 лет независимости работал на руководящих должностях и при зарплате 1—3 тыс. грн. в месяц приобрел дома, коттеджи, машины, заводы и т. д., конфисковать все это и лишить права занимать руководящие должности пожизненно. Пенсию им назначить минимальную. Никого не надо арестовывать. Гарантирую, что после таких действий вопрос о коррупции будет снят. Но кто примет такой закон?

Одним только сокращением чиновников на 20% (и выдержав соотношение в оплате между минимумом и максимумом 1:10) сразу можно улучшить жизнь народа. А дальше развивайте экономику и в указанных пропорциях поднимайте зарплаты себе и нам. И не надо ждать вступления в ЕС в 2020 г. По существу это такое же оболванивание людей, как и хрущевское обещание построить коммунизм за 20 лет.

В «2000» (№ 27—28 от 6—12.07.2007 г.) премьер-министр Виктор Янукович говорил: «Был бы признателен Вам за возможность ознакомиться с письмами, поступающими в Вашу редакцию».

Надеюсь, он и другие чиновники прочтут это письмо и оценят, какое «социальное» государство они построили. У меня же осталась последняя надежда на «2000» и на Европейский суд.

Ярослав ПОПОВИЧ,
Ивано-Франковск  http://www.2000.net.ua/print/svobodaslova/1957474069.html