Единственный относительно «мирный» путь смены парламентской демократии в Украине, а это именно то, чем занимается Виктор Ющенко и большая часть его «оранжевых» сторонников с марта прошлого года, состоит в создании в Верховной Раде большинства в 226 голосов. С тем, чтобы сначала принять и направить в Конституционный Суд новые изменения к Конституции, а затем большинством в 300 голосов их одобрить. Но таких возможностей у Виктора Ющенко на сегодня нет. Юлии Тимошенко пока не с руки урезать собственные полномочия в пользу Ющенко. Помочь ему могла бы только... Партия регионов. Но что тогда «регионалы» скажут своим избирателям? Правда, на горизонте обещает появиться новая партия «Гарт». Но с какой целью это делается — совершенно неясно, ведь общеполитическая ситуация способствует сегодня росту рейтинга лишь трех политических сил.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ЗАЩИТИЛ РЕСПУБЛИКУ!

Конституционный Суд защитил парламентско-президентскую республику 

Не зря все-таки Виктор Ющенко опасался этого вердикта Конституционного Суда. Кампания дискредитации и даже силового давления на высший орган конституционной компетенции не помешала судьям вынести 5 февраля решение, которое, возможно, станет историческим. Как известно, части народных депутатов не по душе была редакция Основного Закона, начавшая действовать 1 января 2006 года. Они-то и обратились в Конституционный Суд.

Вполне внятный ответ

Суть претензий была таковой: закон 2222-IV, которым вносились изменения в Конституцию, был рассмотрен не в соответствии с предусмотренной процедурой. В проект закона «О внесении изменений в Конституцию Украины» (№ 4180) были внесены изменения, которые не проверялись КС относительно их соответствия требованиям статей 157 и 158 Конституции. А значит, парламент, рассмотрев законопроект и приняв закон 2222-IV без данных выводов КС, нарушил конституционную процедуру его рассмотрения.

Эти депутаты также поставили вопрос о признании не соответствующим п. 1, ч. 1, Ст. 150 закона 79-V Конституции. По их мнению, изменениями, внесенными законом 79-V, сужены полномочия КС, установленные п. 1 ч. 1 ст. 150 Конституции. По мнению обратившихся, Верховная Рада, изменяя полномочия КС, должна была организовать и провести процедуру внесения изменений в Конституцию.

Первая коллегия судей КС решением от 14 декабря 2007 года отказала в открытии конституционного иска по этому вопросу, руководствуясь п. 2 ст. 45 закона «О Конституционном Суде Украины» — несоответствие конституционного иска требованиям, предусмотренным Конституцией и означенным законом, а именно неподведомственностью КСУ вопросов, поставленных в этом обращении. Далее судьи объяснили, какие требования выдвигаются к обращениям в КС. На фоне существующей политической ситуации в стране заключение членов Конституционного Суда особенно аргументированно и профессионально.

Итак, положение закона про внесение изменений в Конституцию после введения его в действие становится неотъемлемой частью Конституции Украины — отдельными ее положениями, а сам закон исчерпывает свою функцию. Таким образом, положения закона № 2222-IV, превратившего президентско-парламентскую республику в парламентско-президентскую, которые оспариваются авторами обращения, фактически стали положениями Конституции Украины, принятой 28 июня 1996 года, действующей в редакции закона № 2222-IV. Авторы, отмечают судьи, — понаделали при этом ошибок в номерах и датах, что, учитывая уровень обращения политиков, недопустимо. Незнание законов авторами явилось причиной отказа в открытии конституционного иска. Решение суда является окончательным. И что теперь?

На пороге хаоса

Единственный относительно «мирный» путь смены парламентской демократии в Украине, а это именно то, чем занимается Виктор Ющенко и большая часть его «оранжевых» сторонников с марта прошлого года, состоит в создании в Верховной Раде большинства в 226 голосов. С тем, чтобы сначала принять и направить в Конституционный Суд новые изменения к Конституции, а затем большинством в 300 голосов их одобрить. Но таких возможностей у Виктора Ющенко на сегодня нет. Юлии Тимошенко пока не с руки урезать собственные полномочия в пользу Ющенко. Помочь ему могла бы только... Партия регионов. Но что тогда «регионалы» скажут своим избирателям? Правда, на горизонте обещает появиться новая партия «Гарт». Но с какой целью это делается — совершенно неясно, ведь общеполитическая ситуация способствует сегодня росту рейтинга лишь трех политических сил.

На мой взгляд, создание новой пропрезидентской партии размоет голоса и без того немногочисленных (по некоторым данным — 7,5%) сторонников НУНС. В то время как БЮТ способен взять на досрочных выборах чуть ли не 210 мест. Достаточно будет голосов одной «Самообороны» для формирования нового антипрезидентского правительства.

Спасательный круг для Ющенко

В этой связи решение КС обретает новый смысл. Президентская республика, о которой грезит Виктор Ющенко, станет возможной лишь в обход парламента и того же Конституционного Суда, как, впрочем, и сейчас, поскольку конституционного большинства в ВР у «оранжевых» нет. Впрочем, не будем забывать о непредсказуемости Виктора Андреевича. Все чаще звучат призывы к референдуму — но это очередной обман избирателей, поскольку утвердить его результаты, как и в 2000-м году, может только парламент. Тупик! Если бы у Виктора Ющенко были грамотные советники, они не преминули бы посоветовать ему... успокоиться. Президент, чья партия дважды проиграла выборы, превращается не просто в «хромую утку», а в утку, хромую на обе лапки.

Если Ющенко желает переизбраться, у него есть почти два года, чтобы отказаться от идеи вступления в НАТО, поддержать идею введения русского языка как государственного и вернуть себе расположение канонической церкви. Тогда, если кто-нибудь поверит в его искренность, шанс на второй срок у него появится — поле лидерства на синем фланге пока что свободно. Такое перерождение Ющенко из «конституционного баламута» в достойные сыны украинского народа, конечно, будет стоить ему благоволения Вашингтона и даже грозит семейными проблемами. Но ведь Мариинский стоит мессы, не правда ли?

Спасибо!

Человеческое спасибо хотелось бы сказать Конституционному Суду — от лица прогрессивно настроенной общественности нашей страны. Отрадно, что некоторые сомнения в функциональности судебной ветви власти могут быть теперь оттеснены на второй план. Какой-то якорь у народного суверенитета в Украине должен быть — и сегодня весомой составляющей этого якоря является именно КС, на котором, как оказалось, потрепанность в боях с правовыми нигилистами сказалась меньше, нежели считалось ранее. Продвижение к цивилизованным стандартам государственного строительства — насущная необходимость нашего общества, которое худо-бедно научилось жить при капитализме, но еще слишком робко в защите своих конституционных прав и свобод. Одной из таких свобод является право на защиту народовластия.