 В начале 2007 года вспыхнул политико-экономический конфликт между Москвой и Минском. Это при том что с 1996 года строится Союзное государство России и Белоруссии. А в январе 2006 года газовая война разгорелась между Украиной и Россией. С тех пор в Киеве вместо оранжевого кабинета существует вроде бы дружественное России правительство Виктора Януковича. Но главный выдвиженец Майдана-2004 - президент Украины Виктор Ющенко - пока не повержен. Хотя некоторые российские СМИ с удивлением замечают, что Янукович не прилагает особых усилий для разворота украинской политики с Запада на Восток, от Европы к России.
На постсоветском пространстве происходит серьезная перегруппировка союзников
Андрей Сафонов
Матрешечные кризисы СНГ
Внутри содружества иногда случаются кризисы, и состав "друзей" в этой структуре постоянно меняется.
Так,
в начале 2007 года вспыхнул политико-экономический конфликт между
Москвой и Минском. Это при том что с 1996 года строится Союзное
государство России и Белоруссии. А в январе 2006 года газовая война
разгорелась между Украиной и Россией. С тех пор в Киеве вместо
оранжевого кабинета существует вроде бы дружественное России
правительство Виктора Януковича. Но главный выдвиженец Майдана-2004 -
президент Украины Виктор Ющенко - пока не повержен.
Хотя
некоторые российские СМИ с удивлением замечают, что Янукович не
прилагает особых усилий для разворота украинской политики с Запада на
Восток, от Европы к России. При этом украинская элита, включая так
называемых "донецких" (Ринат Ахметов, Виктор Янукович и другие), может
притормозить курс на евроатлантическую интеграцию, в том числе на
вступление в НАТО, но вряд ли согласится повернуться спиной к Европе с
ее стандартами жизни, отношением к правам человека, наличием четких
правил игры между властью и бизнесом.
Газовые
проблемы есть у Молдавии. Президент Владимир Воронин вот уже несколько
лет подвергается различного рода политическим атакам. Не секрет, что в
России есть влиятельные политики, мечтающие коренным образом изменить
ситуацию на юго-западе бывшего СССР, свалив президентов в Киеве и
Кишиневе.
При
этом европейский вектор для оранжевого Ющенко - осознанный выбор, а
Владимир Воронин в 2001-2003 годах считался в Кремле одним из наиболее
пророссийских лидеров СНГ. Если исходить из стратегических интересов
России, а не различных финансовых группировок, более пророссийской
силы, чем коммунисты, сегодня в Молдавии нет. Воронин задействовал
западный вектор для того, чтобы обрести определенную поддержку в
приднестровском вопросе, и для того, чтобы не остаться один на один с
теми в России, кто предлагает разделить бывшую советскую Молдавию:
Правобережье Днестра помочь поглотить Румынии, а Левобережью - дать
вольную.
Сближение
Украины и Молдавии представлялось логичным. Но с начала 2007 года
отработанную схему нарушила Белоруссия, внеся в происходящее элемент
политической экзотики. Если в 2005-2006 годах в Кишиневе приходилось
слышать о намерении заключить украинско-молдавский союз наподобие союза
России и Белоруссии, то в 2007 году в СМИ вброшена идея союза
Белоруссии и Украины.
Товарищи по несчастью
Российские
СМИ вот уже несколько лет констатируют: де-факто Приднестровье потеряно
для Молдавии, а приднестровцы практически стопроцентно выступают за
вхождение ПМР в состав России, что и подтвердил референдум 17 сентября
2006 года. Те же СМИ ежедневно внушают, что Восток Украины и Крым
больше тяготеют к Москве, чем к Киеву, и рано или поздно вполне
возможен распад Украины. Наконец, с начала 2007 года некие российские
комментаторы, в чью задачу входит нагонять страх на всяких супостатов,
заговорили о том, что неплохо бы для охраны современной святыни -
газовой трубы - ввести на территорию Белоруссии кадыровский батальон
"Восток". Заговорили и о том, что истинная граница России проходит в
районе Бреста.
Итак,
в руки президентов трех стран вложили два аргумента в пользу их еще
недавно крайне маловероятного сближения. Первый. Над шеей каждого из
них висит газовый меч. Второй. В случае их "неправильного" поведения
под угрозой может оказаться не только фактическая, но и юридическая
целостность возглавляемых ими стран.
Неудивительно,
что на этом фоне Лукашенко, встречаясь с Ющенко, демонстрирует
готовность к союзным отношениям с Украиной. А сближение Киева и
Кишинева получает дополнительный импульс из Минска. Даже если исходить
из того, что президент Белоруссии ведет по обыкновению азартную игру,
повышая свои акции в глазах Москвы, все равно перед нами аксиома:
доверие между Москвой и Минском уже никогда не будет прежним. Значит,
белорусское руководство, по крайней мере при Лукашенко, будет искать
потенциальный противовес россиянам на просторах Содружества.
Принцип гамбургера
Впрочем,
между Украиной и Молдавией, как между двумя булками в гамбургере,
затаился разделительный кусок мяса в виде провозглашенной 2 сентября
1990 года ПМР. Поскольку аргумент в виде колоссального долга в более
чем миллиард долларов перед Россией за газ заставил президента
Приднестровья Игоря Смирнова позабыть о недавних высказываниях
официальных лиц Тирасполя насчет желательности присоединения ПМР к
Украине, сегодня в приднестровской столице модно демонстрировать свою
пророссийскость. Правда, само Приднестровье здорово зависит от Украины.
Зайдите в любой продовольственный магазин в ПМР и вы увидите кучу
украинских продуктов.
С
Украиной связано множество больших и малых приднестровских коммерческих
структур. Итак, в целом на фоне общего сближения между Киевом,
Кишиневом и Минском свою игру ведет и Тирасполь. Но и тут действует
"матрешечный" принцип: ПМР тоже входит в созданный на территории СНГ
блок - Содружество за демократию и права народов. Туда, как известно,
входят еще Абхазия и Южная Осетия.
Киев
и Кишинев демонстрируют общие подходы ко многим проблемам. Повод для
оптимизма есть. Торговля в 2006 году составила 850 млн. долл.
Товарооборот вырос в 2,5 раза за последние годы. После российских
винных санкций в отношении Молдавии за последний год поставки
молдавского вина на Украину выросли в 2 раза. Уменьшилось количество
всевозможных ограничений, лицензий и т.д.
Теплые
отношения у Кишинева и с Минском. Белорусские трактора - желанный товар
в Молдавии. В молдавском руководстве (как и в приднестровском, кстати)
никогда не звучит антибелорусских заявлений. Минск сильно придает
динамизм сближению новой тройки.
Однако
есть и свои интересы. Наивно думать, что Киев ввел новый таможенный
режим, дабы потрафить Кишиневу. Поставив под контроль экспорт излишне
пророссийского Приднестровья, украинцы сделали все, чтобы с осени 2006
года восстановить железнодорожное сообщение с ПМР, прежде всего в сфере
грузоперевозок. Дело в том, что гонять в порт Рени составы с железной
рудой северным путем, минуя Приднестровье, значительно дороже. По
некоторым данным, солидные люди теряли на этом до 100 тыс. долл.
ежедневно.
Что же дальше?
Но
дружба "против кого-либо" всегда краткосрочна. Стратегическая
перспектива чаще всего зависит от экономического сотрудничества
сближающихся государств. Тут, честно говоря, перспективы неясны.
Яснее
с политикой. Влиятельные круги в Москве не видят "строптивых" Ющенко,
Воронина и Лукашенко в качестве партнеров на будущее. И те, видимо, это
осознают или после газовых и политических атак 2005-2007 годов смутно
догадываются. Посему можно прогнозировать, что координация их
политических шагов сохранится или даже усилится.
Но
Минск, Киев и Кишинев будут сохранять осторожность. Во-первых, в
Евросоюз в обозримой перспективе не примут ни Украину, ни Молдавию. А
вот российский газ по-прежнему актуален. Во-вторых, неясно, готов ли
Запад решиться на поворот к Лукашенко, которого долгие годы клеймит как
диктатора.
Как
ни крути, поворот событий по всей дуге Белоруссия-Украина-Молдавия плюс
Приднестровье будет зависеть от способности договариваться. Если игра
пойдет на политическое уничтожение неугодных, дело может дойти до
"тройственного союза". Если же в рамках СНГ возобладает умение находить
компромиссы, то Украина и Молдавия просто получат экономическое
подспорье от северо-западной промышленной Белоруссии. А от этого никто
четвертый не проиграет
|