|
2008. КОНФЛИКТЫ И ПРОТИВОСТОЯНИЯ В ЕВРОПЕ!!!
2007 год примечателен тем, что, по нашему мнению, окончательно сломал стереотип восприятия Европы в качестве политически стабильного региона.
Всего на европейском континенте в истекшем периоде зафиксированы более 50 конфликтов. Кризисная ситуация в Черногории, завершившаяся еще в 2006 году, по праву считается последней «разрешенной проблемой» на европейском континенте: за весь прошлый год больше ни один конфликт урегулирован не был. Вместо этого возник целый ряд новых, в частности, в Бельгии (сепаратистские настроения в обществе), Грузии (противостояние действующей власти и оппозиции), Сербии.
В то же время, следует признать, что Европейскому Союзу все же удалось не допустить эскалации отдельных кризисных ситуаций в регионе. Однако используемые Евросоюзом механизмы оказывались эффективными лишь в тех случаях, когда конфронтирующими сторонами являлись государства - кандидаты на вступление в ЕС. В качестве положительных результатов политической деятельности Европейского Союза можно рассматривать снижение напряженности в отношениях между Кипром и Турцией, Грецией и Македонией, Словенией и Хорватией.
Наиболее нестабильным регионом продолжают оставаться Балканы. В 2007 году там зафиксированы 15 кризисных ситуаций, причем большинство из них имеют устойчивую тенденцию к нарастанию напряженности. Близким к критическому можно считать положение в Сербии, где имеют место конфликты не только на этнической и религиозной основе, но и ярко выраженные сепаратистские движения, имеющие серьезную поддержку со стороны стран ЕС и США.
Не менее сложной остается политическая обстановка на Кавказе, в первую очередь, в Грузии. При наличии достаточно большого количества внутренних проблем (противостояние действующей власти и оппозиции, Южная Осетия, Абхазия, армянское и азербайджанское меньшинства), внешнеполитический курс правительства страны был выбран таким, что обеспечил жесткую конфронтацию с целым рядом сопредельных государств, главным образом, с Россией.
Укрепление российских позиций на европейском континенте и в мире в целом привело в активизации «тлеющих» кризисов, а также спровоцировало возникновение новых противоречий. Основой для этого послужили борьба за доступ к энергетическим и природным ресурсам, обеспечение доминирующей внешнеполитической роли, территориальные претензии и стремление к автономии.
Следует отметить, что подавляющее большинство конфликтов и кризисов в Европе в большей или меньшей степени затрагивают национальные интересы России, в определенной мере влияют на ее позиции в регионе и экономическое состояние. Именно поэтому обеспечение стабильности в странах Европы является одной из приоритетных задач внешней политики РФ.
Ниже приведен перечень наиболее сложных конфликтов и кризисных ситуаций в Европе с указанием участвующих сторон и общей тенденции развития.
|
№№
|
Конфликт
|
Участники
|
Причина
|
Тенденция
|
|
1.
|
Россия - Грузия
|
Россия и Грузия
|
Влияние в регионе
|
Эскалация
|
|
2.
|
Россия - Украина
|
Россия и Украина
|
Влияние в регионе
|
Без изменений
|
|
3.
|
Россия - Эстония
|
Россия и Эстония
|
Влияние в регионе
|
Эскалация
|
|
4.
|
Россия - Латвия
|
Россия и Латвия
|
Влияние в регионе, территориальные претензии
|
Снижение напряженности
|
|
5.
|
Россия - Норвегия
|
Россия и Норвегия
|
Территориальные претензии, доступ к природным ресурсам
|
Без изменений
|
|
6.
|
Россия - Польша
|
Россия и Польша
|
Экономические противоречия, влияние в регионе
|
Без изменений
|
|
7.
|
Арктика
|
Россия, Норвегия, Дания, США, Канада
|
Территориальные претензии, доступ к природным ресурсам
|
Без изменений
|
|
8.
|
Каспийское море
|
Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан, Таджикистан
|
Территориальные претензии, доступ к природным ресурсам
|
Без изменений
|
|
9.
|
Белоруссия - Польша
|
Белоруссия и Польша
|
Влияние в регионе
|
Без изменений
|
|
10.
|
Украина - Румыния
|
Украина и Румыния
|
Территориальные претензии, доступ к природным ресурсам
|
Без изменений
|
|
11.
|
Эстония
|
Русскоязычное меньшинство и власти Эстонии
|
Этнические проблемы
|
Эскалация
|
|
12.
|
Латвия
|
Русскоязычное меньшинство и власти Латвии
|
Этнические проблемы
|
Без изменений
|
|
13.
|
Грузия
|
Действующие власти и оппозиция
|
Внутриполитический кризис
|
Эскалация
|
|
14.
|
Грузия - Абхазия
|
Власти Грузии и Абхазии
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
15.
|
Грузия - Южная Осетия
|
Власти Грузии и Южной Осетии
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
16.
|
Грузия - Армянское меньшинство
|
Армянское меньшинство и власти Грузии
|
Этнические проблемы
|
Снижение напряженности
|
|
17.
|
Грузия - Азербайджанское меньшинство
|
Азербайджанское меньшинство и власти Грузии
|
Этнические проблемы
|
Снижение напряженности
|
|
18.
|
Армения - Азербайджан
|
Армения и Азербайджан
|
Территориальные претензии
|
Без изменений
|
|
19.
|
Армения - Турция
|
Армения и Турция
|
Прочее
|
Без изменений
|
|
20.
|
Азербайджан - Нагорный Карабах
|
Власти Азербайджана и Нагорного Карабаха
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
21.
|
Азербайджан
|
Действующие власти и оппозиция
|
Внутриполитический кризис
|
Без изменений
|
|
22.
|
Молдавия - Приднестровье
|
Власти Молдавии и Приднестровья
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
23.
|
Великобритания - Северная Ирландия
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
24.
|
Великобритания - Испания
|
Великобритания и Испания
|
Территориальные претензии
|
Без изменений
|
|
25.
|
Дания - Канада
|
Дания и Канада
|
Территориальные претензии
|
Без изменений
|
|
26.
|
Бельгия
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Эскалация
|
|
27.
|
Франция (Корсика)
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
28.
|
Франция
|
Действующие власти и оппозиция
|
Внутриполитические и социальные противоречия
|
Без изменений
|
|
29.
|
Италия - «Северная Лига»
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
30.
|
Испания - Каталония
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Снижение напряженности
|
|
31.
|
Испания - Баски
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
32.
|
Греция - Македония
|
Греция и Македония
|
Прочее
|
Без изменений
|
|
33.
|
Греция - Турция
|
Греция и Турция
|
Территориальные претензии
|
Без изменений
|
|
34.
|
Кипр - Северный Кипр
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
35.
|
Кипр - Турция
|
Кипр и Турция
|
Влияние в регионе
|
Без изменений
|
|
36.
|
Венгрия - Румыния
|
Венгрия и Румыния
|
Влияние в регионе
|
Без изменений
|
|
37.
|
Венгрия - Словакия
|
Венгрия и Словакия
|
Влияние в регионе, доступ к природным ресурсам
|
Без изменений
|
|
38.
|
Румыния - Венгерское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
39.
|
БиГ - Боснийские сербы
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Снижение напряженности
|
|
40.
|
БиГ - Хорватское население
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
41.
|
Хорватия - Хорватские сербы
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
42.
|
Хорватия - Словения
|
Хорватия и Словения
|
Территориальные претензии
|
Без изменений
|
|
43.
|
Македония - Албанское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
44.
|
Сербия - Косовские албанцы
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Эскалация
|
|
45.
|
Сербия - Албанское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Без изменений
|
|
46.
|
Сербия - Боснийское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Снижение напряженности
|
|
47.
|
Сербия - Венгерское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Снижение напряженности
|
|
48.
|
Сербия
|
Религиозные движения
|
Усиление влияния религиозных движений
|
Снижение напряженности
|
|
49.
|
Словакия - Венгерское меньшинство
|
Власти страны и сепаратистские движения
|
Стремление к автономии
|
Снижение напряженности
|
|
2007 год примечателен тем, что, по нашему мнению, окончательно сломал стереотип восприятия Европы в качестве политически стабильного региона.