Большинство экспертов однозначно оценивают договоренность о поставках российского газа на Украину по цене 130 долларов, как некую льготу. И чтобы убедиться в этой «льготности» надо просто посмотреть - по какой цене газ достается другим странам-потребителям. Как не крути, а платит Украина меньше всех. К примеру, цена голубого топлива для другой славянской «сестры» - Белоруссии - определена «Газпромом» в $200 за тысячу кубов. Заподозрив что-то неладное в этом проявлении «нечеловеческой доброты» России к Украине, оппозиция тут же обвинила кабинет Януковича в предательстве национальных интересов. Мол, не спроста всё это, не спроста – снова что-то продали...

Заподозрив что-то неладное в этом проявлении «нечеловеческой доброты» России к Украине, оппозиция тут же обвинила кабинет Януковича в предательстве национальных интересов. Мол, не спроста всё это, не спроста – снова что-то продали… Правительство, в свою очередь, категорически отвергало наличие политических договоренностей в газовых вопросах. Утверждая, что цифра «$130» - это всего лишь удачный бизнес между субъектами хозяйственной деятельности – «Газпромом» и «Нафтогазом Украины». И не более того!

Но переубедить оппозицию в обратном - не представлялось возможным. «Національно свідомих» теперь терзал единственный вопрос: «Что, именно, продали москалям, и за сколько?». Срочно требовалась какая-нибудь неординарная «фишка», чтобы разгневать украинскую публику и, тем самым, подтянуть её под знамена оппозиции. Разговоры про НАТО, российский Черноморский флот и ГТС Украины – на «креатифф» уже не тянули, не актуально. Надо было найти что-то более глобальное, дабы показать всю глубину «пророссийского падения» правительства Виктора Януковича.

И такой «козырь» оппозиционерам подбросил… премьер-министр России Фрадков. Будучи на прошлой неделе в Киеве он заявил, что при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО) необходимо «…учитывать наше желание выстроить стратегическое взаимодействие в двустороннем плане… нужно синхронизировать переговорный процесс наших стран по отношению к вступлению в ВТО».

Эти слова вызвали бурю негодования среди оппозиционеров. «Всё пропало, шеф! Растоптали последнюю светлую надежду украинского народа! Если мы синхронизируемся с Кремлем (тьфу, тьфу, тьфу!) – то не видать нам ВТО до 2010 года!» - горе в стане патриотов было искренним. На этом фоне, у них с президентом снова возник ностальгический дух семейной корпоративности, основательно подзабытый со времен майдана. Напомним: Виктор Андреевич тоже заявил, что «… при вступлении в ВТО каждая страна имеет свою логику, свои приоритеты и синхронизировать их не стоит».

Так что же стоит за словом «СИНХРОНИЗАЦИЯ»? И почему именно она становится золотой фишкой (или камнем преткновения) в играх украинских патриотов?

Чтобы ответить на эти вопросы, надо четко уяснить – украинское бизнес- и политпространство разделено на две группы. Парадокс заключается в том, что у обеих этих групп конечной целью является вступление в ВТО, но вот принципы движения они исповедуют разные. Как и всё в новейшей истории нашего государстве, их можно условно поделить на «синих» и «оранжевых».

«ОРАНЖЕВЫЕ»: УБЛАЖИТЬ ВТО

Как образно можно представить нынешнюю суть ВТО? Именно, суть, а не «принципы» (ибо задекларированные принципы ВТО светлы и лучезарны, как солнце на рассвете). Итак, суть: участники этого всемирного трейд-клуба стараются по-максимуму нажиться на новичках. Здесь преследуются сугубо собственные коммерческие интересы членов ВТО. Открою вам небольшую тайну – в мире капитала напрочь отсутствует равноправие сторон. И поэтому «старожилов» мало волнует экономический развитие поступающего «абитуриента», главное – чтобы он открыл свои рынки и не очень-то зарился на чужие. Это подразумевает облегчение проникновения туда иностранного капитала (что на Украине часто-густо выдают за приток инвестиций).

Государствам-претендентам приходится договариваться индивидуально с каждой из стран, уже состоящих в рядах ВТО. Идет торговля по квотам, ломка собственного законодательства под очередные двухсторонние переговоры и т.д. Процесс муторный и скользкий. Казалось, только-только договорился с одной страной, как сразу же выползает другой переговорщик и давай канючить: «А мне? А моё? Я тоже хочу!». И начинает, какой-нибудь экономически недоразвитый «гондурас» по полной программе «строить» великую и могучую Украину. В этом смысле, вступить нашей стране во Всемирную торговую организацию – это как салаге стать дембелем – теперь ты можешь издеваться над молодыми. Если придерживаться этой точки зрения, тогда есть резон вступить в ВТО раньше России.

В данном случае, все разговоры о синхронизации – это прямой удар по тем силам, которые сейчас оппозицией зовутся. Им это вдвойне обидно, ведь раньше они были Властью и никто им не мешал два года гнуть свою линию. И тогда, и сейчас их лозунг следующий: «Любыми способами, но быстрее России вступить в ВТО!». И если сублимировать различные высказывания вождей оппозиции, то последствия этого шага они видят так: «Тогда мы можем диктовать РФ наши условия. Припомним и отыграемся за всё – и за газовую войну; и за антидемпинговые меры по трубам и карамели; и за дискриминацию других наших товаров; и за т.д. и за т.п.».

Когда говоришь «А», надо говорить и «Б». Если ты, как политик, утверждаешь, что украинский народ ничего хорошего не знает про НАТО, то следует добавить, что он ничего не знает и про ВТО. И что самое забавное, «оранжевые» не проявляют никакой активности на данном направлении народного просвещения. Почему? Да потому что, придумав для себя «гонку с Россией за приз ВТО», украинские «оранжевые» переговорщики за последние два года прогибались до такого неприличия, что всё действо по подписанию протоколов со странами ВТО начинало походить на… предательство национальных интересов.

Чтобы прокомментировать это, приведу мнение запрещенного в Украине депутата Государственной Думы РФ Константина Затулина: «…Украина присоединилась к 16 необязательным секторальным инициативам ВТО, предусматривающим введение нулевых таможенных пошлин. Что это значит? Украина не обязана была соглашаться с этими инициативами, но она поторопилась согласиться. И никаких ввозных пошлин не будет на крепкие спиртные напитки, лекарства, информационные технологии, с/х продукцию, черные и цветные металлы.

Сегодня Россия, не завершив переговоры, тем не менее, в принципе согласна присоединиться в ВТО на условиях отсутствия таможенных ограничений в 28 секторах товаров и услуг. А Украины – в 94! Это означает, что Украина после такого присоединения к ВТО лишится черной и цветной металлургии, самолетостроения и погубит свой аграрный сектор… А цель какая? Украина готова всё «слить», что касается ее экономики, просто-напросто объявив, что надо быстрее России вступать в ВТО». Конечно, можно обозвать это высказывание «кликушеством», «голосом из канализации», и всё же…

Сложилось устойчивое мнение, что последние два года украинские власти совсем не обременяли себя согласованием выгодных условий вхождения нашей страны в ВТО. Подобно какой-нибудь африканской стране, Украина «устранила» почти все защитные барьеры собственной экономики. Но если для Бурунди или Того – это возможность насытить свой нищий внутренний рынок хоть какой-то товарной массой; то для экономически развитой Украины – это, в первую очередь, грандиозные обязательства. И если их суммировать, то можно смело предположить, что авиапром, металлургию, сельское хозяйство и химико-технологический комплекс – ожидают в ВТО тяжелые времена.

Чтобы быть объективным надо привести противоположное мнение. Хочу сразу сказать, что перед написанием данной статьи я перевернул груду информации, задавшись целью найти хотя бы примерные расчеты выгодности «ускоренного» курса Украины в ВТО. И… о чудо! Оказывается, большинство политэкономистов из «оранжевого» табора видят основную выгоду для Украины в… нашей дешевой рабочей силе.

Особенно много рассуждений подобного плана касается металлургии – мол, ждет нас в ВТО, прямо-таки счастливое будущее - никаких тебе антидемпинговых расследований касательно дешевизны украинского металла. Завалим, низким по себестоимости железом, всю планету: от Латинской Америки до островов Океании. Я, правда, так и не понял, на чём зиждется подобная уверенность «оранжевых»? Неужели они серьезно надеются, что в ВТО будут долго терпеть зарплату украинских металлургов в 300-500 баксов на месяц и допускать продажу товаров по сниженным ценам? ВТО – это не богадельня, а всепланетный Госплан. Не выдерживаешь здоровой конкуренции – уходи с рынка. Освобождай место другому.

Кстати, нас вводят в заблуждение и относительно «инвестиционного дождя», который якобы упадет на почву Украины после вступления ее в ВТО. На это нет никаких оснований! Инвестиции в первую очередь пойдут туда, где можно быстро и без больших капиталовложений получить прибыль. Навряд ли Украина со своими дряхлеющими основными фондами станет объектом больших инвестиций.

Стоит упомянуть ещё один «стимул» обогнать россиян в ВТО. Наивность его очевидна, но его часто приводят. Звучит он так: «Если нас не пускают в Европу – то пусть Европа сама придет к нам». Типа того, что Украина вступит в ВТО и начнет затягивать переговоры с РФ. А тем временем - настежь открытый украинский рынок, заполнят европейские товары; в промышленность придут европейские инвестиции; европейцы построят у нас разные предприятия и так далее. Ура ползучей европеизации!

Только вот не придет к нам Европа, и Россия не придет, зато придут… китайцы. Обязательно придут!

«СИНИЕ»: ПОСТЕПЕННО И С ОГЛЯДКОЙ

Придя во власть, «синие» были поставлены перед фактом «гонки ВТО», которую затеяла предыдущая команда. Этот форс-мажор достался, так сказать, по наследству. В то же время сам процесс был насквозь заполитизирован, а вот экономические риски данного мероприятия «оранжистами» просчитаны не были. Нерадостная перспектива вхождения в ВТО на условиях «обнуления таможенных тарифов» реально грозила Украине обвалом производства, ростом безработицы и дальнейшим обнищанием населения, а в прикупе находились лишь призрачные намеки на инвестиции.

Перед командой Януковича встал вопрос минимизации того, что успели напортачить на пути в ВТО предыдущие стратеги. Возникла необходимость взять паузу, чтобы откорректировать новую стратегию. «Затягивание Радой принятия законов по ВТО» - о чём кричит оппозиция - видимо и есть эта пауза.

А что же подразумевает новая стратегия «синих»? Во-первых, было твердо определено, что приоритетный рынок для Украины – это Российская Федерация. Во-вторых, на данном этапе для Украины прагматичнее оттянуть сроки вступления в ВТО. Ясно, что за время этой «передышки» невозможно успеть модернизировать производство, стабилизировать политическую ситуацию, или ускорить инновационные процессы. Но вот спокойно просчитать «плюсы и минусы», и на этой основе создать модель конкурентоспособности Украины в системе ВТО – это вполне реально. А заодно провести анализ социальных, экономических и политических последствий такого шага.

Практически все эксперты уверены, что присоединение Украины к ВТО будет означать активизацию действия ряда неблагоприятных факторов для её экономики. Необходим период адаптации наших механизмов государственного регулирования (аграрные субсидии, налоговые преференций и т.д.) к правилам международной торговли. Он может занять от 3 до 5 лет. Для некоторых отраслей хозяйства это будет шоковая терапия. И вот для минимизации этих потерь необходимо проведение каких-то превентивных мероприятий. Для Украины это означает следующее – надо найти рынок для наших товаров, но… на тех условиях, которые существовали до вступления в ВТО. Такой традиционный рынок есть – это Россия. Вот поэтому с ней-то и надо договариваться о синхронизации условий вступления, а не о самой дате обретения членства. В противном случае Украина получит газ по мировым ценам, закрытую границу с РФ и жесткое квотирование товаров украинского производителя.

РОССИЯ МОЖЕТ ПОДОЖДАТЬ

Удивительное совпадение: как надежды «оранжевых», так и надежды «синих» могут в одночасье рассыпаться, как карточный домик. Произойдет это при условии того, что РФ вообще заморозит процесс своего вступления в ВТО. И тогда-то потеряет смысл спешка «оранжевых» в гонке «Быстрей России в ВТО» - с нашим донельзя «либерализованным» рынком мы не сможем воспользоваться моментом и ставить условия РФ (потому что законы ВТО ей будут «до лампочки»). В затруднительной ситуации окажутся и «синие» - потому что потеряют на переходном периоде возможность минимизировать шоковые тенденции украинской экономики за счет сохранения позиций на российском рынке.

Все чаще и чаще из уст высокопоставленных российских чиновников мы слышим следующие заявления: «Присоединение РФ к ВТО должно проходить на основе реалистических обязательств»; «Мы выступаем против односторонних уступок, когда наши торговые партнеры не идут к нам на встречу»; «Если это потребуется для защиты российского внутреннего рынка, то мы можем вести переговорный процесс с ВТО хоть 10 лет. Нам спешить некуда».

А вот, что сказал сам Владимир Путин: «На западных рынках полно ограничений, они только языком болтают о свободной торговле, а на самом деле там все закрыто, туда не пролезть. Вопрос не в том – когда, а в том – какой ценой. Членство в ВТО может принести нашей экономике реальные проблемы. В такой ситуации Россия вполне может подождать»… А Украина?

Яков ИВАНОВ Сцециально для Центра политического прогнозирования www.ua-pravda.com