Последние события показали, что у Ющенко более нет своей фракции в парламенте. Формально как бы есть, но де-факто — нет. На президентском корабле бунт, проявляющийся уже не только в латентных, но все чаще в открытых формах. Затягивание процесса создания «оранжевой» коалиции только подстегнуло ющенкобежные процессы в НУНС. Этого и следовало ожидать на фоне приближения президентских выборов и усиления лидирующих позиций Тимошенко среди «оранжевого» электората. Мы не раз говорили, что такой процесс неизбежен.

ЮЩЕНКОБЕЖНЫЕ ПРОЦЕССЫ НАРАСТАЮТ!!!

То, что украинские политики борются, конечно же, не за должности и портфели, не за узкокорыстные интересы, а за принципы — мы знаем. От них самих.

«Я встречусь с каждым человеком, с каждым народным депутатом, который не подписал соглашение о формировании коалиции (с БЮТ. — Авт.). Я выслушаю их претензии... Если они (пункты соглашения с БЮТ. — Авт.) не будут урегулированы до начала работы коалиции, они могут взорваться как бомба в какое-то время, когда тот или иной вопрос станет предметом обсуждения в стенах Верховной Рады... Надо понимать, что мы делаем коалицию не на три месяца, не для какого-то сюжета, чтобы потом он повлиял на чей-то выбор», — комментировал 27 ноября в Алчевске Ющенко причины задержек в коалиционном строительстве («Интерфакс-Украина»).

Вся проблема, пояснял президент, в пунктах коалиционного соглашения. О том же вели речь неподписанты, регулярно выдвигая все новые и новые претензии к программе коалиции.

Но выяснилось, что достаточно изменить кандидатуру претендента на кресло спикера (на более приемлемую для Ющенко?), как все принципы и коалиционные программные положения согласуются сами собой! И те депутаты из НУНС, которые еще вчера твердили, что коалиционное соглашение нуждается в существенной доработке, подписали его без внесения каких-либо корректив.

Иными словами: за принципы никто и не боролся. Претензии к коалиционному соглашению — ширма. А затягивали процесс вовсе не по причине расхождений во взглядах на программу коалиции, а по соображениям формирования такого расклада во власти, который был бы комфортен президенту (насколько это возможно в данной конкретной ситуации), и, естественно, с прицелом на его политическое будущее, его перспективы переизбраться на второй срок. А перспективы эти все менее реальны.

Последние события показали, что у Ющенко более нет своей фракции в парламенте. Формально как бы есть, но де-факто — нет. На президентском корабле бунт, проявляющийся уже не только в латентных, но все чаще в открытых формах. Затягивание процесса создания «оранжевой» коалиции только подстегнуло ющенкобежные процессы в НУНС.

Этого и следовало ожидать на фоне приближения президентских выборов и усиления лидирующих позиций Тимошенко среди «оранжевого» электората. Мы не раз говорили, что такой процесс неизбежен. И чем ближе президентские выборы — тем бо'льшие обороты он будет набирать (не обязательно публично). Будут нарастать и противоречия в НУНС — между сохраняющими верность Ющенко (которых будет все меньше) и переориентирующимися на Тимошенко.

Извините за образ, команда готова к пересадке (или побегу) со все более бесперспективного и морально устаревающего парома «Ющенко» на судно «Юлия».

Раскол в НУНС, теперь уже явный, тоже был легко предсказуем в условиях попытки создать широкую «коалицию». Ющенко переиграл в «консолидацию», переиграл сам себя, повторно наступив на грабли-2006.

Нынешние проблемы Ющенко вытекают из его стратегии ревизовать политреформу — де-юре и де-факто (последнее произошло весной — осенью с. г. в момент кризиса).

Усиление президентского института — мотивация для Тимошенко вести свою собственную игру, бороться за наивысшую власть в государстве. Сильный президентский институт — мотивация для политических сил делать основные ставки не на парламент, а на главу государства.

Совсем скоро от депутатов НУНС все чаще будут звучать рассуждения о том, что «демократический лагерь» должен выдвинуть на президентских выборах единую кандидатуру — не Ющенко, а ту, которая имеет наибольшие шансы на победу. А примерно через год эту кандидатуру будут называть прямо: Юлия Тимошенко. И станут призывать Виктора Андреевича поддержать Юлию Владимировну.

То, что Ющенко не контролирует фракцию НУНС, проявилось еще в первые дни после внеочередных выборов — когда в ответ на призывы президента к «порозумінню між всіма парламентськими силами» последовали демарши (от «Самообороны», например) и коллективные письма к президенту (отказаться от такого рода намерений).

22 ноября в президентском Секретариате состоялась встреча Виктора Ющенко с членами парламентской фракции НУНС. Главным вопросом было определение кандидатуры главы ВР.

«Первым о кандидатуре Кириленко заговорил президент. Он предлагал для фракции наилучшую позицию для Кириленко — привести к финишу начатую работу по созданию единой партии... А на спикера было бы уместно рассмотреть кандидатуры Юрия Еханурова, Юрия Костенко, Арсения Яценюка, последовательность сохранена», — пересказывал детали этого мероприятия в эфире «5-го канала» Владимир Стретович.

Началась дискуссия. Наиболее активным был Юрий Луценко. «Далее слово взял Омельченко и сказал: «Я поставил уже свою подпись за то, чтобы Кириленко был спикером... я и на этот раз не отзову свою подпись». Потом вышел Луценко, потом Тарасюк, которые сказали, что решение принято политсоветом... — рассказал Стретович. — На что президент бросил реплику: «Вы если принимали решение, то хотя бы спросили президента. Так в споре и заканчивали дискуссию...»

После этого состоялось голосование за Кириленко. На голосование были также вынесены кандидатуры Ивана Плюща, Арсения Яценюка, Юрия Еханурова, Юрия Костенко и Кириленко, но кандидатура последнего набрала большинство голосов. «По подсчетам Омельченко, было 54 голоса, по моим — 62», — рассказывал другой НУНСовец Д. Жвания («УП»)...

Да, в конечном итоге президенту удалось продавить Арсения Яценюка вместо Кириленко, которого подозревают в излишней лояльности к Тимошенко. Но факт есть факт: Ющенко получил отпор от фракции, которую еще недавно безоговорочно считал своим политическим и административным активом.

Яценюка удалось продвинуть на спикера вовсе не потому, что фракция НУНС подчинилась авторитетному мнению своего лидера. Отнюдь, сие случилось только потому, что нашлось сначала восемь (потом семь) неподписантов соглашения о создании коалиции — без этих голосов никак не удавалось выйти на цифру 226. И поставили они свои подписи только после смены претендента в спикеры. Т. е. замена Кириленко на Яценюка произошла под угрозой шантажа.

При этом, по нашим данным, дебаты внутри президентского лагеря о кандидатуре спикера сопровождались тем, что часть членов НУНС согласовывали свою позицию с Юлией Тимошенко. И от лидера БЮТ своим «агентам» в НУНС было указание в том духе, чтобы соглашались на кого угодно — лишь бы поскорее объявить о создании коалиции.

Лед коалиции затрещал

О создании новой «оранжевой» коалиции было объявлено 29 ноября. Юлии Тимошенко было важно зафиксировать, что коалиция создана. А ответственность за любой срыв дальнейшего процесса коалициады, тем более развал коалиции — ляжет на плечи президента. При этом коалиция и избрание спикера де-факто процессы взаимосвязанные, но де-юре — нет. Более того, «оранжевый» избиратель вряд ли поймет, если коалиция развалится из-за того, что не сошлись во взглядах на кандидатуру спикера.

О коалиции объявили. Но избирать спикера в тот же день не стали — перенесли заседание парламента на 4 декабря. Мол, Яценюк находится в Испании. Хотя очевидно: была бы твердая уверенность, что его кандидатура пройдет, несложно было обеспечить присутствие Яценюка в ВР (несколько часов на самолете).

Комментарии ряда депутатов от НУНС свидетельствуют о колебаниях по поводу спикера. Они же подтверждают (вне зависимости — будет избран Яценюк главой ВР или нет) тот факт, что мнение Ющенко (а Яценюк его протеже) более не является определяющим для НУНС.

«Президент хочет видеть в кресле спикера человека, которому неограниченно доверяет. Однако необходимых 226 голосов он (Яценюк. — Авт.) не наберет», — комментировал депутат от НУНС, не пожелавший назвать свое имя. «Игра еще не завершена. После возвращения Яценюка политсовет блока инициирует встречу с президентом, на которой и будет приниматься решение», — подтвердил Николай Катеринчук (30.11.2007, «Коммерсант-Украина»). А Борис Тарасюк заявил, что кандидатура Яценюка на заседании фракции не обсуждалась и не утверждалась — так что по этому поводу еще могут возникнуть дискуссии. Больше того, Тарасюк не исключил повторного обсуждения кандидатуры лидера фракции НУНС Вячеслава Кириленко на должность главы Верховной Рады (29.11.2007, «УП», «5-й канал»)...

Весьма показательное отношение к позиции Ющенко. И хотя НУНС проголосовал за Яценюка, но отнюдь не потому, что так сказал президент, а во имя сохранения «оранжевой» коалиции. Для части же нунсовцев мотивацией и вовсе будет требование, чтобы Тимошенко стала премьером...

Пропрезидентской партии нет. И не будет

Довольно интересным получилось и заседание политсовета партии «Народный союз «Наша Украина» 27 ноября. Выяснилось, что Ющенко не только не контролирует как бы пропрезидентскую фракцию НУНС, но даже партию, в которой является почетным главой. Более того — Ющенко боится собственной партии!

Как известно, на том политсовете присутствовали 74 представителя партии при 99 необходимых для кворума. Не пришел Виктор Балога, который должен был выступить с докладом по вопросу итогов выборов-2007, отсутствовали все семеро отказывавшихся подписать коалиционное соглашение, не явился и Виктор Ющенко.

Но даже несмотря на отсутствие кворума, Кириленко открыл мероприятие, что само по себе выглядело демаршем (против Балоги и Ющенко), а равно и публичной демонстрацией раскола в партии НСНУ.

«На протяжении вчерашнего дня проходила активная и непонятная работа, направленная на то, чтобы члены совета не прибыли на ее заседание», — сказал Кириленко с трибуны. Огласил повестку дня. Членам совета был роздан проект решения, содержавший пункт о создании «оранжевой» коалиции. При этом предлагалось принудить неподписантов коалиционного соглашения поставить свои подписи: «Обязать не позднее 27 ноября всех членов фракции скрепить своими подписями соглашение о создании демократической коалиции. Тем членам фракции, которые не выполнят этот пункт, безотлагательно сложить полномочия». Но ввиду отсутствия кворума политсовет закончился, так и не приняв ни одного решения.

То, что срыв политсовета был частью плана по продавливанию «нужной» кандидатуры на пост главы ВР, — это одно. Хотя отметим: как во фракции НУНС, так и в НС «Наша Украина» есть группы, которым президент Ющенко не доверяет. Причем не доверяет он не кому-нибудь, а лидеру как бы пропрезидентской партии НСНУ Вячеславу Кириленко! Иначе зачем бы ему столь упорствовать в вопросе избрания Кириленко спикером? Упорствовать до той степени, что внутренние дрязги выносятся на публику — как в случае с политсоветом.

Но тут и другое: если бы Виктор Андреевич был уверен, что его слово по-прежнему действительно решающее для большинства членов политсовета НСНУ, то ничто не мешало бы ему прийти на указанное мероприятие и высказать свою позицию в расчете, что ее поддержат. Но, судя по всему, Виктор Андреевич понял, что поддержки не получит. А потому предпочел проигнорировать мероприятие.

«Президент Виктор Ющенко не будет и не имеет права в рабочее время принимать участие в партийных мероприятиях», — пояснил публике глава Секретариата Президента. Какое законопослушание! Во время выборов, помнится, рабочее время не ограничивало президента в вопросах агитации за НУНС...

Кириленко, комментируя ситуацию, заявил, что «кто-то махнул рукой и на единство фракции, и на единство партии, и на ее будущее». Напомнив, что президент должен был присутствовать на политсовете, он заметил, что только утром (в день проведения политсовета) «было принято другое решение под давлением обстоятельств» («УП»).

«Обстоятельства» таковы: Ющенко не контролирует ситуацию в партии, обозначилась разность интересов между членами НСНУ и президентом. В частности, «нашеукраинцы» все более демонстрируют, что намерены бороться за свои интересы и политические перспективы, не озираясь на интересы президента.

Между Балогой и НУНС

Правда, на вопрос журналистов, причастен ли президент к срыву политсовета, Кириленко ответил, что нет, мол, «работу по срыву кворума провели за спиной президента». Хотя все понимают, что нельзя было «за спиной президента» сделать так, чтобы тот не посетил указанное мероприятие.

Но это только пока президенту не предъявляют прямых претензий. А если и выдвигают, то намеками и в виде как бы риторических вопросов. На данном этапе претензии адресуются Балоге.

Последний окончательно превращается в эдакого Мефистофеля при Ющенко, в т. ч. и для представителей НУНС. Еще 23 ноября, когда сорвалось объявление о формировании коалиции в ВР, посыпались утверждения: «сегодня началась странная игра: 8 человек, которые, будем их называть группой Балоги, повели себя иным образом, то есть отказались подписывать заявление о вхождении в коалицию БЮТ и НУНС, не аргументируя конкретными претензиями к соглашению», — отметил О. Доний, депутат от НУНС по квоте явно дрейфующей к Тимошенко луценковской «Самообороны». Доний обратил внимание и на «странную синхронность» действий неподписантов с действиями «регионалов», а именно на перерыв в работе ВР, объявленный Раисой Богатыревой как представителем временного президиума. «В ситуации, которая сложилась в парламенте, президент Украины должен сказать свое слово. Позиция группы Балоги, большинство людей из которой тем или иным образом близки к президенту, будет влиять на понижение авторитета президента, если она и в дальнейшем будет действовать подобным образом», — указал депутат («УП»).

Жвания прямо заявил, что Балога действует по согласованию с президентом: «История с неподписанием остается на совести Секретариата Президента. Я могу только произнести свою любимую пословицу: моя секретарша не виновата, что я опоздал на интервью. Я думаю, что Балога не может вести собственную линию, и об этих его действиях не может не знать президент» (27.11.2007, «Дело»).

Лидер Руха Тарасюк обвинил Балогу: «Он вел переговоры о создании широкой коалиции с Партией регионов, не ставя в известность политсовет блока. Под его руководством проходила избирательная кампания, в ходе которой мы потеряли шанс получить большее количество голосов. Именно он дирижировал действиями неподписантов, что привело к негативной реакции как в обществе, так и за рубежом». Тарасюк, правда, дал президенту шанс: «Нельзя отождествлять президента с его окружением, которое возглавляет Балога. К сожалению, президент не знает обо всем, что происходит в его окружении» (30.11.2007, «Коммерсант-Украина»).

Готовится, поведали в НУНС, решение о выражении недоверия Балоге, хотя и заметили, что «каким бы логичным ни выглядело это предложение, в случае если вопрос будет поставлен на голосование, он сможет привести к новому кризису во фракции» (там же).

Как известно, 29 ноября Тарасюк предложил фракции обратиться к Ющенко с требованием уволить Балогу с должности главы СП как одного из организаторов скандалов внутри НУНС. Но вопрос об обращении к президенту по поводу отставки Балоги не был вынесен на голосование фракции. Пока.

Что касается качеств кризис-менеджера, то Балога справился с задачей организации политического кризиса и проведения внеочередных выборов. Другой вопрос — усилило ли это позиции президента? Тактически — да, но стратегически, с точки зрения переизбрания на второй срок, — вряд ли.

В данный момент Виктору Ющенко Балога нужен в качестве громоотвода — нести ответственность за действия, якобы совершенные им «за спиной президента». Но ситуация «хороший царь — бояре плохие» долго продолжаться не может, и уже в самом скором времени Балога станет для Ющенко тем же, кем в 2005 году был Петр Порошенко, т. е. компрометирующим ближайшим окружением. По части компрометации помогут не только бютовцы, но и сами нунсовцы.

«Триединая» партия...

Вся эта ситуация явно не способствует созданию единой партии на базе пропрезидентского (пока еще формально) блока НУНС. А ведь единая партия нужна Ющенко и с точки зрения предстоящих президентских выборов (работать на его поддержку), и ввиду обсуждаемой идеи об очередных досрочных выборах. Причем в избирательной кампании могут принимать участие партии, зарегистрированные за год до выборов. Т. е. если исходить из того, что перевыборы могут случиться в конце 2008-го — начале-2009, то единая партия должна быть создана в самые ближайшие месяцы.

В нынешнем году мы получили прецедент объявления досрочных выборов по причине якобы неполномочности парламента. Как только истечет годичный срок ВР нынешнего созыва, некоторые силы вполне могут повторить трюк со сложением мандатов — хоть «регионалы» (например, надоест сидеть в оппозиции), хоть бютовцы (почему бы перед президентскими выборами еще более не усилить свои позиции в ВР!). И в случае, если так и не будет создана единая пропрезидентская партия, ряд сил, ныне входящих в НУНС, совершенно очевидно пойдут на указанные гипотетические (но весьма реальные) выборы не в блоке президента, а, скорее всего, примкнут к БЮТ. Тем более что Юлия Владимировна планомерно проводит «вербовочную» работу в стане ближайшего конкурента.

Единая партия на базе НУНС могла бы стать определенной страховкой от «текучки политических кадров».

26 ноября Виктор Балога напомнил, что имеется обязательство сил, входящих в НУНС, сформировать единую партию. В его заявлении, обнародованном пресс-службой СП, говорилось, что есть признаки намеренного блокирования движения к созданию единой демократической партии на основе политических сил, которые вошли в блок «Наша Украина — Народная самооборона».

В частности, Балога обратил внимание на объявленное приостановление участия Христианско-демократического союза и партии «Вперед, Украина» в объединительном процессе, а также на заявления отдельных политиков, которые свидетельствуют о «неафишированном, но уже вполне очевидном стремлении избежать трансформации «НУ-НС» в новую партию». Указанные Балогой партии, как известно, стали основателями «Самообороны». Т. е. Луценко со товарищи уже отказались от участия в проющенковском проекте.

«За коалиционными перипетиями кое-кто хочет спрятать свое нежелание выполнять свое же предвыборное обещание. Это можно было бы списать на обычную политическую беспринципность, если бы не шла речь о взятых обязательствах перед народом и президентом... — отметил Балога. — Разного рода пустые разговоры на эту тему напоминают топкий студень, когда движение вроде бы и есть, но субстанция не выходит за края тарелки. Те, кто навязывает такие зыбкие дискуссии, называет давлением напоминание Секретариата Президента об обязательном выполнении предвыборного обязательства. Подтверждаю: это действительно давление на тех, кто пытается включить заднюю передачу».

Уже сам факт, что модератором создания единой партии пытается выступить Балога, говорит против того, что этот процесс завершится успешно.

Вряд ли поможет и принятие изменений к закону «О политических партиях», предполагающих введение нормы создания «конфедерации партий по европейскому образцу». Да и конфедерация партий при сохранении ныне существующих — это уже не единая партия. Сегодня вступил в конфедерацию — завтра вышел. Конфедерация партий на базе НУНС — это тот же блок, только с иным названием и несколько измененной структурой взаимоотношений. К тому же не придется удивляться, если часть политсил из НУНС вступят «в конфедерацию», к примеру, с «Батьківщиною» Тимошенко.

Проблемы создания единой пропрезидентской партии все те же: нежелание подписываться за Ющенко, сокращать себе поле для маневра, вливаясь в проющенковскую партию — в уме высоко вероятное президентство Тимошенко (если не президентство, то ее лидерство в «оранжевом» политическом спектре).

Единую партию на базе НУНС, как известно, брались создать до конца текущего года. Теперь объединение отодвигается самое раннее на апрель будущего.

Член политсовета НСНУ Роман Зварич 27 ноября высказал мнение, что объединительный съезд следует передвинуть по срокам. Он также сообщил, что уставная группа завершила работу и готова передать политсовету блока проект устава партии.

Устав — это не проблема, у большинства украинских партий они мало чем отличаются. «К сожалению, с программой партии немножечко сложнее... — сказал Зварич. — Работа ведется, группа собирается, но никакие наработки еще не поступали».

Заблокировать процесс создания единой партии через всякие «поправки» и «замечания» к программе — проще простого. Как это делается — смотрите на процесс создания коалиции и на «замечания» к коалиционной программе. И, кстати, Ющенко с Балогой, настаивавшие, что скрупулезный подход к коалиционной программе (а именно этим объясняли свое поведение неподписанты из «группы Балоги») — это ответственный подход к делу, будет трудно выдвигать претензии тем, кто захочет явить такую же скрупулезность при разработке партийной программы.

Впрочем, никакой единой партии на базе НУНС не будет. Никому она не нужна. По крайней мере — подавляющему большинству участников блока. Разве только, как предположил лидер «Поры» (участницы НУНС, бравшей на себя обязательство влиться в единую партию), на основе блока «Наша Украина — Народная самооборона» могут образоваться три новые партии.

«Если посмотреть правде в глаза, то вся эта история может закончиться тем, что на основе партий, которые вошли в блок «НУ-НС», создадутся три новые политические силы — национал-консерваторы, либерал-патриоты и социал-популисты», — цитируют его 28 ноября «Украинские новости» со ссылкой на пресс-службу «Поры». Это более реально. Из трех авось одна и будет ориентироваться на Ющенко (какие-нибудь либерал-патриоты).

А Виктор Андреевич, если хорошо взвесит все «за» и «против» создания единой партии на базе НУНС, то, не исключено, и сам откажется от этой идеи. Это ведь только так задумывается, что партия будет «его». А ну как задумки не реализуются, и под влиянием конъюнктуры эта единая партия переметнется к Тимошенко?