Рядовой украинец, долгое время не смотревший телевизор и не слушавший радио, включив в минувший четверг оба девайса, наверняка бы подумал, что на дворе как минимум 2009 год. А то и 2010-й – год президентских выборов в Украине. Ведь на фоне яростной словесной перепалки между нынешним Президентом Виктором Ющенко и его Секретариатом с одной стороны, и премьер-министром Юлией Тимошенко и ее соратниками – с другой, блекнет даже стартовавшая недавно кампания по перевыборам столичного градоначальника и Киевсовета. Послушав, что говорили, и, главное, в каком тоне обменивались между собой обличительными заявлениями упомянутые выше политики, возникает стойкое убеждение – в Украине полным ходом идет президентская кампания.
По сути, старт этой кампании, по сложившейся в нашей стране традиции, был дан с момента первого назначения Юлии Тимошенко главой правительства. Именно тогда лидер БЮТ попыталась сосредоточить в своих руках рычаги исполнительной власти. А ведь начиналось все мирно и полюбовно: Ющенко делал комплименты постмайданному Кабмину, Тимошенко, в свою очередь, сообщала, что на посту премьера занимается исключительно воплощением президентской программы «10 шагов навстречу людям». Момент охлаждения их взаимоотношений наступил, когда Юлия Владимировна попыталась разрушить коррупционные схемы в национальной экономике, которые Виктор Андреевич не только перенял от своего предшественника, Леонида Кучмы, но и начал активно подстраивать их под себя.
Как раз в это время у Ющенко появилась острая необходимость выстроить вертикаль исполнительной власти, дублирующую функции правительства. В этой роли, как мы помним, выступил Совбез во главе с приближенным в то время к Ющенко Петром Порошенко. Когда же обе структуры вошли в смертельное пике, наружу выплыли весьма нелицеприятные для Тимошенко и Ющенко подробности их реальных деяний. Украинцы вряд ли забыли обличительные пресс-конференции, которые давали в начале сентября 2005 года уже экс-премьер Тимошенко, экс-глава СБУ Александр Турчинов, экс-руководитель Совбеза Петр Порошенко и бывший глава Секретариата Президента Александр Зинченко.
Похоже, той истории свойственно повториться вновь, правда теперь уже при новых обстоятельствах и при участии некоторых новых лиц. Еще надо отметить немаловажный аспект – в отличие от 2005 года ставки в этом состязании политических и экономических интересов выросли неимоверно. Оно и неудивительно: на носу – выборы Президента.
На нынешней неделе Президент и премьер, как одни из наиболее вероятных претендентов на пост главы украинского государства в 2010 году, выясняли отношения по трем позициям: перевыборам в Киеве, Центризбиркому и земельным аукционам.
Киевский Вавилон демократической коалиции
Столичный расклад для политических сил, стоящих за спинами Ющенко и Тимошенко, по сути, понятен. Прежде всего стоит отметить, что слоган «Кто возьмет Киев – возьмет Украину», экстраполированный на выборы Президента, изрядно устарел. Да, столица – немаловажный электоральный объект для любого кандидата на высший пост в государстве. Но и только. Последние избирательные кампании показали, что наиболее активный электорат сосредоточен не в Киеве, а в юго-восточных и западных областях Украины. Завоюешь его симпатии, считай – желаемая должность у тебя в кармане. О том, какие усилия для этого предпринимает сейчас премьер, распространяться широко, думаю, не стоит – достаточно будет употребить появившийся недавно в обиходе термин «Юлина тысяча». Что делает эта тысяча с умами и сердцами потенциальных избирателей можно понять, взглянув на недавние данные социологических опросов, свидетельствующих о поддержке тех или иных украинских политиков.
Но вернемся к киевским перевыборам. Уже сейчас можно констатировать, что розыгрыш столичной карты силами демкоалиции превратился в балаган. По другому и быть не могло. Ведь «ход Киевом» у Тимошенко вышел непродуманным, не выверенным до конца с тактической и стратегической точки зрения. Более того, инициатива проведения досрочных выборов в столице бросила тень на всю демократическую коалицию, начиная от того, на каких основаниях они были назначены, и заканчивая тем, что коалиционерам, как оказалось, нечего предложить избирателям-киевлянам. Смотрите: единого кандидата – нет, единой точки зрения коалиционных сил на то, что происходило в Киеве на протяжении последних двух с лишком лет – нет, единая позиция по вопросу проводить ли выборы в один или два тура – также отсутствует.
И таких «нет» у демократических сил – завались. Киев, по сути, стал очередной лакмусовой бумажкой, выявившей, что единая коалиция в Верховной Раде существует разве что на бумаге, да на языке неустанно твердящих о незыблемости союза демократических сил лидеров политических партий, составляющих это большинство. Разве стала бы Юлия Тимошенко, отвергающая на словах отсутствие единства демократов в парламенте, при каждом удобном случае возмущаться отрицательной реакции Ющенко на проведение выборов киевского городского головы в два тура? Вряд ли. Разве стала бы она отвергать даже саму мысль о выдвижении единого кандидата от демкоалиции на выборах столичного мэра? Очень сомнительно. И, наконец, стоит ли воспринимать прямолинейное лоббирование Александра Турчинова в качестве самого вероятного победителя выборов киевского градоначальника, и одновременное игнорирование Виталия Кличко, на которого, похоже, сделали ставку на Банковой, как наплевательское отношение к интересам коалиции? Пожалуй, да. Поэтому, бурной реакции со стороны главы Секретариата Президента Виктора Балоги на последние «киевские» заявления Юлии Тимошенко удивляться не стоит.
Возвращаясь к упомянутому выше раскладу пропрезидентских и пропремьерских сил на столичной арене, отмечу: для Ющенко проигрыш на выборах мэра Киева кандидата от НУ-НС или «аффилированой» с мегаблоком силы, либо самовыдвиженца Виталия Кличко не критичен – в случае победы действующего градоначальника Президент ничего не потеряет. Ведь он сделал все, чтобы на мэрское кресло не сел ставленник Тимошенко. Например, отверг идею о выборах в два тура. Другие же вероятные претенденты на этот пост (Кличко, Омельченко) более лояльны к гаранту, нежели к главе правительства.
Для Тимошенко же провал на выборах мэра кандидата от БЮТ подразумевает утрату определенной части ее рейтинга и рейтинга ее Блока. Поэтому ЮВТ и сосредоточилась на выборах в Киевсовет, где ее шансы взять первый приз на несколько порядков выше, чем в гонке за кресло городского головы.
А не назначай членов ЦИК по политической окраске!
Еще один конфликт между Президентом и премьером также разгорелся на киевской почве. Поводом для выяснения отношений между Ющенко и Тимошенко стало нежелание председателя Центризбиркома Владимира Шаповала регистрировать 15 депутатов, прошедших по спискам БЮТ в Киевсовет. Отметим, что если бы хотя бы одно заседание ЦИК по этому поводу собрало кворум, и решение по 15-ти бютоцам было бы принято, то шансы Юлии Тимошенко на установление контроля над столичным горсоветом были бы выше. Возможно, тогда бы премьер-министр менее рьяно отстаивала идею перевыборов Киевсовета. Но из-за постоянных сбоев работы Центризбиркома, когда на заседании комиссии выносился указанный выше вопрос, лидер БЮТ вынуждена была пойти на крайние меры. Так, по инициативе членов ЦИК, назначенных по квоте Блока Юлии Тимошенко, в частности, речь идет о зам главы ЦИК Жанне Усенко-Черной, появилась идея объявить недоверие Владимиру Шаповалу и вынудить последнего сложить полномочия главы Центризбиркома. Реакция была, по сути, предсказуемой: в отношении Усенко-Черной глава ЦИК инициировал служебное расследование, итогом которого стало представление Президента об отставке «опальной Жанны». Сама же Усенко-Черная назвала свою отставку «банальной местью» и заявила, что будет оспаривать увольнение в судебных инстанциях.
Выше мы вскрыли одну из причин, по которой зам главы Центризбиркома лишилась своей должности. Но более глубинным поводом для отставки Усенко-Черной стал ее демарш против человека Президента в ЦИК. Здесь прослеживается явный изъян в практике назначений членов Центризбиркома по партийному, а не профессиональному признаку. Особенность работы комиссии в том, что решение ЦИК может принять лишь при наличии кворума. Когда речь идет о каких-то рядовых вещах, то кворум, обычно, собирается без проблем. Когда же на кон ставятся принципиальные вещи, как то восстановление в Киевсовете пробютовского большинства, играют уже совсем другие факторы. И в данном случае наличие кворума зависит от того, насколько та или иная политическая сила, представленная в этой комиссии, заинтересована в принятии положительного решения. Так было в прошлом году, когда работу ЦИК блокировали члены комиссии, представлявшие антикризисную коалицию. Так было и до 24 марта 2008 года, когда Центризбирком, наконец, принял решение по 15-ти бютовцам.
Еще один немаловажный аспект: ЦИК, по сути, является мощным адмиресурсом, который будет полезен как Ющенко, так и Тимошенко на будущих президентских выборах. Поэтому, вероятно, Гарант будет заинтересован в отмене практики назначения в ЦИК людей по партийной квоте (что увеличит его влияние на данный орган). А Тимошенко наоборот станет ратовать за сохранение имеющегося принципа, апеллируя к тому, что партийное представительство в комиссии – дань демократии.
Война за аукционы
Вот уж где тон противоборствующих лагерей повысился до критической отметки. Не по наслышке зная о немерянных аппетитах некоторых представителей БЮТ к земельным ресурсам, Президент еще в начале этой недели своим указом остановил действие правительственного постановления №90 от 22.02.2008 о проведении аукционов по продаже земли несельскохозяйственного назначения. У распоряжения гаранта был и предвыборный аспект: земля – отличный объект для политического пиара. Но все же в данном плане глава государства скорее выступил с чисто экономической точки зрения, подчеркнув, что «правительство идет дорогой создания монополий, которая из-за непубличности, неуправляемости процесса может сформировать еще более тенизованное пространство в организации земельных отношений, особенно в вопросе купли-продажи земли».
В то же время, Президент подчеркнул, что постановление Кабмина исключает установление рыночных конкурентных основ в земельных отношениях. Проще говоря, гарант подверг резкой критике желание Тимошенко состряпать документ, руководствуясь которым у отдельных представителей ее политической силы оказались бы развязанными руки. «Я не хочу, чтобы аукционы, которые проводятся и будут проводиться по такому механизму, напоминали ситуацию, которая уже сложилась, например, в Киевской области, когда 2-3 лица, даже представители определенных государственных структур, осуществляют, по сути, частное управление колоссальными ресурсными потенциалами», - сказал гарант. При этом он, очевидно, намекал на недавние земельные конфликты, в которых фигурировали представители БЮТ.
Виктор Балога оказался еще более резок в своих оценках принятого на внеочередном заседании Кабмина вопреки воле Президента постановления о земельных аукционах. К тому же его слова о том, что «премьер-министр сознательно провоцирует конфликт с главой государства», свидетельствует о неимоверно обострившемся противостоянии Ющенко и Тимошенко. Совсем как в приснопамятном 2005 году, не правда ли? И хотя на словах Юлия Владимировна обвинения Балоги опровергла, на деле же на обострение конфликта пошла. Ведь принятое вчера постановление правительства иначе, как вызов Президенту, расценивать не стоит. Ибо своими словами о том, что если «Президент сторонник борьбы с коррупцией, это постановление отменено не будет», Тимошенко, по сути, в очередной раз загнала гаранта в угол. Чем ответит Президент? http://for-ua.com/analytics/2008/04/11/111512.html
Рядовой украинец, долгое время не смотревший телевизор и не слушавший радио, включив в минувший четверг оба девайса, наверняка бы подумал, что на дворе как минимум 2009 год. А то и 2010-й – год президентских выборов в Украине. Ведь на фоне яростной словесной перепалки между нынешним Президентом Виктором Ющенко и его Секретариатом с одной стороны, и премьер-министром Юлией Тимошенко и ее соратниками – с другой, блекнет даже стартовавшая недавно кампания по перевыборам столичного градоначальника и Киевсовета. Послушав, что говорили, и, главное, в каком тоне обменивались между собой обличительными заявлениями упомянутые выше политики, возникает стойкое убеждение – в Украине полным ходом идет президентская кампания.